一、海南省人民政府关于印发《海南省省直单位离休干部医药费管理暂行办法》的通知(论文文献综述)
廖娟[1](2021)在《超龄劳动者法律关系认定研究——基于328份裁判文书的分析》文中认为达到退休年龄或开始领取养老保险的劳动者与用人单位之间构成劳动关系还是劳务关系,不仅在劳动法理论上存在分歧,而且在司法实践中也存在不同的认识。超龄劳动者法律关系的定性涉及工伤保险待遇及其他相关劳动权益的保护问题。笔者在梳理了涉及超龄劳动者的相关立法基础之上,分析了立法援引的情况,展现了司法审判中的矛盾和冲突,并从理论上对超龄劳动者劳动法适用的各种观点纷争进行了分析,最后基于退休制度的重构和劳动关系从属性、劳动法的立法宗旨及社会法的理念提出超龄劳动者劳动法律关系保护的建议。
庞远福[2](2020)在《论党内法规立规目的之基本类型》文中研究说明依据党内法规立规目的之性质,可划分出直接的现实目的、间接的现实目的和政策目的三大基本类型。直接的现实目的主要体现为提倡、规范、加强某种行为,或推进某种制度、机制的建设;间接的现实目的体现为促进某种政治状态、发扬某种优良作风、弘扬某种社会价值等,是需通过党内法规之整体实施,才能逐步推进和实现的目标;政策目的即立规者预期贯彻落实的思想、路线、原则、方针或政策,因为党内法规有很强的政策属性,政策目的也是立规者予以重点考量的因素。
王晓强[3](2019)在《行政机构设置法定化基本理论研究》文中认为行政组织法作为内部行政法,在整个行政法体系中始终没有得到很好地发展,包括行政机构设置法定化在内的诸多基础性理论命题仍然没有得到很好地解决。虽然行政机构设置法定化已经成为中共中央和国务院的基本政策要求,但是如何认识和推进行政机构设置法定化,仍然有很多具体问题需要加以研究和解决,具体而言,应包括:如何理解行政机构设置法定化、行政机构设置为何需要法定化、行政机构设置法定范围的划分、行政机构设置法定位阶的确定、行政机构设置法定程度的判断,这些问题层层推进,相互关联,从而构成了本文分析、探讨的逻辑框架与基本主题。本文除绪论之外,共分为五个章节:第一章,对行政机构设置法定化的对象进行分析,即如何理解行政机构设置法定化。从静态与动态两个层面对行政机构设置进行分析探讨,前者主要从主体角度依据不同的标准对行政机构进行类型化划分,后者则主要从行为角度对设置的范围进行界定,所谓行政机构设置是指中央及地方各级政府及其工作部门、内设机构及派出机构的设立、撤销、合并、规格变更、名称变更等一系列行政组织行为。行政机构设置法定化源于传统的法律保留、制度性法律保留、行政组织法定主义等,但是又与其存在差别,其将法律、法规、规章一并纳入法定化的调整范围。第二章,主要分析了行政机构设置法定化的必要性。我国行政机构设置总体上经历了萌芽、初创、发展、改革四个阶段,在机构改革过程中存在法律、制度、理论等方面的问题。行政机构设置之所以要实现法定化,主要是因为我国行政机构设置领域所存在的现实问题需要通过法定化的方式予以解决,规则是减少混乱、建立秩序的最有效方式,行政机构设置法定化是解决行政机构设置随意化、碎片化、行政化、同质化的最有效途径;此外,在理论方面的原因则主要基于法律保留学说的发展、行政组织规范作用的提升、基本权利的客观价值秩序的要求、财政预算理论的推动,以及法规范所具有的一致性、稳定性、权威性等法的一般性特征。第三章,对行政机构设置法定化的域外经验进行分析。着重就美国、德国、日本以及我国台湾地区行政机构设置的法规范内容进行详细分析,在行政机构设置领域实现预算控制、行政机构设置的法规范内容尽可能详尽、立法主导行政机构设置、行政机构设置的动态控制机制以及对行政机构设置进行数量控制等制度和措施,都对我国行政机构设置法定化的推动具有重要的启示与借鉴意义。第四章,主要划分了行政机构设置法定化范围,即哪些行政机构的设置需要法规范依据,哪些行政机构的设置则不需要法规范依据。重要性理论应作为行政机构设置法定化范围划分的理论依据,其在法定化范围的判断上具有重要影响。根据行政机构实施行政职责范围的不同,所有的行政机构可以划分为各级人民政府派出机关、各级人民政府的业务机构、各级人民政府及其业务机构的内设机构、各级人民政府及其业务机构的派出机构四种类型;内设机构可以根据机构功能、结构的不同,再划分为业务、事务、辅助、监督机构及行政职位五种,并以行政机构设置是否对行政相对人权利保障产生影响为标准,将业务类行政机构的全部设置行为纳入法定化范围,其他行政机构的设置行为则排除在法定化范围之外。第五章,主要确定了行政机构设置法定化位阶与法定化程度。行政机构设置法定化位阶的确定应当参照行政处罚法等法律规范中有关行政处罚事项等的设定,对划入行政机构设置法定化范围的事项分别予以分析,尝试在行政机构设置领域建立多元多级的法规范体系;而法定化程度的判断,则认为行政机构设置法定化意味着行政机构设置的过程需要尽可能实现法定化,因而将行政机构设置领域的法规范分为程序方面的要素与其他方面的要素,具体包括提案、方案的编制、审核、决定、备案、监督等程序要素和机构设置的规则要素、结构要素、设置的形式要素等,并且从准则性与单行性法规范并行、明确机构设置的程序要素、数字化表达三方面来增强行政机构设置法定化程度。
冯志峰[4](2018)在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中研究说明中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。
郭燕芬[5](2018)在《治理转型视域下我国地方政府效能评价研究》文中研究指明党的十八大后我国进入社会主义建设新时期,发展与完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系与治理能力现代化成为新时期全面深化改革的战略目标与任务,这也标志着我国政府治理转型将步入新阶段。治理转型所蕴含的特定的价值取向、制度基础和社会基础使处于治理转型视域下的地方政府效能评价既不同于西方国家的政府绩效评价,也有别于传统治理模式下的政绩考核评价模式。对治理转型及地方政府治理转型有一个精准的现实认定,并基于这个现实认定来构建与之相适应的地方政府效能评价体系,是保证地方政府效能评价有效发挥作用的关键。基于这样的逻辑起点,本文的研究主题是构建一个与治理转型相契合的地方政府效能评价理论分析框架。文章的基本思路如下,首先对政府效能评价的相关理论进行了分析,揭示了政府效能评价在政府治理及推动政府治理变革的重要作用;然后从应然层面对我国治理转型意蕴——时代背景和战略目标——进行阐述,并对这一背景下地方政府治理转型的基本特征进行了梳理与论述,在此基础上阐述了治理转型对政府效能评价的客观需求以及治理转型为地方政府效能评价提供的现实基础。在应然需求分析之后,通过对我国地方政府效能评价的政策文本进计量分析和内容分析以求从宏观上把握我国地方政府效能评价的实然状态。基于上述三个部分的现实认定分析,第四部分在学理依据和基本前提假定论述基础上,阐释了与治理转型相契合的地方政府效能评价体系的基本思路、内容要素和指标体系,即基于地方政府效能评价实践的“初始状态”与“理想状态”,结合治理转型时期的“约束条件”来重新阐释与分析为什么评价(评价基本定位与价值取向)、评价什么(评价内容与指标体系)、谁来评价(评价主体)、如何评价(评价方法)这一分析架构。在这一分析思路上,构建与治理转型相契合的地方政府效能评价分析框架,并具体阐释分析框架的要素结构与内容,依据内容要素框架从理论上构建地方政府效能评价指标体系,并通过隶属度分析和相关分析对评价指标体系进行筛选和优化,确定最终的评价指标体系。最后,从理念、制度和技术三个层面提出与治理转型相契合的地方政府效能评价有效实施的保障体系。本文的主要研究结论有:第一,随着我国社会主义建设进入新阶段,治理转型进一步发展,我国地方政府效能评价并非要一昧借鉴和照搬西方国家绩效评价做法,而应基于我国地方政府治理的基本情境和当前我国地方政府效能评价存在的问题,开展我国地方政府效能评价体系的自主创新。第二,治理转型这一特殊政府治理阶段,既具有超越传统政府治理模式,走向现代化政府治理模式的先进性,也带有深刻的传统治理模式路径依赖,尚未到达现代化政府治理模式的局限性,这是构建科学的、与治理转型相契合的地方政府效能评价体系的现实依托。同时,构建与治理转型相契合的地方政府效能评价体系也是肩负推动治理变革,促进治理模式成功转型的重要治理工具。第三,与治理转型相契合的地方政府效能评价体系,是以成为推动治理变革的战略治理工具为基本定位,兼顾和均衡治理转型背景下地方政府治理多元价值取向,反映地方政府治理转型主要维度的评价体系。基于我国实际政府治理情境与现实约束条件,兼顾治理转型过程中因路径依赖而残存的传统治理要素的限制和治理变革的战略目标要求而尝试的渐进型、次优型的分析框架构建思路,由为什么评价(评价基本定位与价值取向)、评价什么(评价内容与指标体系)、谁来评价(评价主体)、如何评价(评价方法)构成的有机系统。第四,与治理转型相契合的地方政府效能评价指标体系是以评价内容的逻辑思路,即依据政府法定职能、治理转型战略目标以及效能评价基本属性三个维度出发,将地方政府治理体系和地方政府治理能力为作为两条逻辑主线,具体表现为政府内部管理效能、制度建设效能、改革创新效能、公共政策效能、经济建设效能、社会管理和公共服务效能六个动态过渡与静态完成相结合一级指标维度。在借鉴现有研究基础、实证分析筛选基础上形成了最终的指标体系。这一指标体系与以往指标体系的最大不同是有效的契合了当前我国治理变革的主要维度,突出对地方政府治理能力的考察。第五,与治理转型相契合的政府效能评价的保障体系主要包含理念更新,迈向与治理转型相契合地方政府效能评价的新思维;完善制度,克服与治理转型相契合的地方政府效能评价的发展瓶颈;优化技术手段,适应与治理转型相契合的地方政府效能评价新格局三个方面。本文的研究意在构建一种与治理转型相契合的地方政府效能评价体系的理论分析框架,为推进我国地方政府行政体制改革和政府效能评价的理论研究提供新的视角和观点,为有效推进政府治理变革,推进国家治理体系与治理能力现代化,进而推进新时代我国建成中国特色社会主义小康社会的配套改革提供理论参考。
崔庆仙[6](2012)在《中国现代化进程中的地方制度改革与创新》文中研究说明地方制度,是中国国家决策执行系统的“空间一权力”安排,也是影响国家现代化进程的关键因素。本论文围绕以下三个核心问题展开:第一,中华人民共和国建国60多年来,政府主导国家现代化进程的基本模式并未发生根本性质的改变,在这一历史进程中,地方制度发挥着怎样的作用?第二,世界各国在现代化进程中,曾应对过诸多共同的机遇和挑战,在相应的地方制度建设层面,有哪些普遍意义值得中国借鉴?第三,中国正面临着诸多经济社会问题,“路径依赖”也在一定程度上制约着中国的地方制度改革,在追赶西方国家的现代化进程中,中国地方制度建设应走向何方?本论文在研究方法上:第一,注重问题关怀的实证研究,以上海、漳州、三亚等城市-区域为案例,对地方制度建设中存在的现实问题进行分析、解释与证实;第二,遵循逻辑演绎的研究理路,在对地方制度变革与创新的研究中,既努力厘清地方制度改革的历史脉络,又充分发掘深层次的经济社会背景以及各项制度之间横向的互动机理,从而更准确把握地方制度变革的内在历史逻辑:第三,以人文地理学的相关方法为主,采用学科综合的研究视角,提高理论指导实践的效能。本论文主要有三大研究板块:一是,对西方若干国家现代化进程中地方制度变革与创新进行了积极的研究与借鉴;二是,对建立在传统农业社会基础之上的中国地方制度经验进行了系统的梳理与提炼;三是,对当代中国地方制度改革进行了实证与规范研究。本论文得出以下基本结论:第一,中国两千多年的地方制度变迁具有极强的连续性,并不断向有利于中央集权的方向演进。第二,计划经济时期,中国地方制度改革主要围绕中央集权和城乡二元制度体系建设展开;改革开放以来,中国走上了逐级下放权力的地方制度改革之路。第三,中国地方制度最为核心的问题,是国家权益地方配置的不均衡和权力下放中行政管理层级与幅度的悖论,这是城乡差距持续拉大、社会矛盾激化、地方政府信任危机、腐败现象严重等现实问题的地方制度背景。较多的行政区划层级、复杂的条块关系和庞大的公务员队伍在很大程度上是由地方制度集权的本质特征所决定的。第四,世界主要现代化大国地方制度变革表现出诸多共性,地方民主自治的精神和能力构成中国与若干现代化大国最为根本的差异。第五,立足于当前政治结构,现有体制内的地方制度改革应当主要是一个方案设计的技术问题和地方政府的作为问题;逐步推进地方民主自治,以此重塑地方制度,使地方成为维护国家稳定的基石和实现社会繁荣的强大动力,应当是未来中国现代化进程中地方制度改革的价值取向。
山西省人民政府办公厅[7](2006)在《山西省人民政府办公厅转发省国资委等部门关于国有企业改革配套文件的通知》文中指出晋政办发[2006]33号各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,各省属大型企业:为了认真贯彻省委、省人民政府关于进一步深化国有企业改革的战略决策,加快我省国有企业改革步伐,以改革、开放和科技进步为动力,以产权多元化改革为核心,鼓励和吸引各类投资者参与国有企业改革,进一步调整优化国有经济布局结构,促进我省国民经济快速持续协调健康发展,针对国有企业改革中存在的困难和问题,省国资委等部门制定了《山西省省属国有
广东省人民政府[8](2000)在《关于省人民政府审批制度改革及各部门审批核准事项清理审核有关问题的通知》文中研究指明 各市、县、自治县人民政府,省府直属有关单位:改革审批制度,是加快建立社会主义市场经济体制,促进政府转变职能的一项重要改革。通过审批制度改革,有利于促进政府从微观的、行政的计划经济的管理方式向
谭红[9](2021)在《四川机关事业单位养老保险并轨实施问题及对策研究》文中认为
刘娟[10](2021)在《地方政府高层次人才引进政策扩散的影响因素研究》文中指出政策扩散越来越受到国内学者们的关注,在经济、政治、文化等多方面均有涉及。但由于我国独特的政治体制,在我国国情下的政策扩散的特征、影响因素等尚待厘清。随着社会科技的发展,高层次人才对于社会经济发展的作用越来越重要。城市间人才争夺大战愈演愈烈。各地纷纷落实相应的高层次人才引进政策。本研究以此为契机,对高层次人才引进政策扩散的现状进行研究,力求厘清各地级市间高层次人才引进政策扩散呈现的趋势如何?影响各地方政府实施高层次人才引进政策的内部驱动因素有哪些?本研究通过搜集整理2000年至2019年间全国282个地级市首次出台的高层次人才引进政策,衡量地方政府间政策扩散的特征及影响因素。基于政策扩散理论、政治锦标赛理论及政策企业家理论,从城市竞争力、政府能力和政府官员特征三维度入手,探究城市内部因素对地方政府间高层次人才引进政策扩散的探讨。研究发现,高层次人才引进政策扩散的时序特征呈现出“加速扩散-平稳扩散”的扩散趋势;且在我国各地区间的扩散速度不同,华东地区的高层次人才引进政策扩散速度最快,其次是华中地区和华南地区,而东北地区高层次人才引进政策扩散最慢。基于二项Logistic回归模型和Cox比例风险模型的事件史分析结果表明,地方政府间高层次人才引进政策的扩散受多种因素共同影响。城市经济发展水平、产业结构、人口规模和官员年龄及受教育水平是地方政府采纳高层次人才引进政策的动力因素,而高素质人才资源储备和行政级别是地方政府采纳高层次人才引进政策的阻力因素。总的来看,城市竞争力因素会显着影响高层次人才引进政策在地方政府间的扩散。最后,以政府为主体视角,针对高层次人才引进政策在地方政府间的扩散提出具体的建议,包括提升城市自身竞争力、改进政府能力及提高政府官员的综合素质,为此后高层次人才引进政策发挥更大效用提供建议。
二、海南省人民政府关于印发《海南省省直单位离休干部医药费管理暂行办法》的通知(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、海南省人民政府关于印发《海南省省直单位离休干部医药费管理暂行办法》的通知(论文提纲范文)
(1)超龄劳动者法律关系认定研究——基于328份裁判文书的分析(论文提纲范文)
一、超龄劳动者法律关系认定的现行依据 |
(一)劳动法、劳动合同法及《劳动合同法实施条例》中的相关规定 |
(二)最高人民法院司法解释及批复的规定 |
(三)国务院及人力资源社会保障部的规定 |
二、各地法院援用宪法劳动权条款裁判超龄劳动者法律关系 |
三、超龄劳动者法律关系认定中的司法裁判观点 |
(一)最高人民法院的司法裁判观点 |
(二)各地的司法裁判观点 |
1.关于自动终止权的理解 |
2.关于劳动关系主体资格的理解 |
3.关于农民工是否适用退休年龄的理解 |
4.关于新型农村社会养老保险是否等同于城镇职工基本养老保险的理解 |
5.关于是否可以对《劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》作反向解释的理解 |
6.关于劳动合同法第四十四条第六项中相关法律、行政法规规定的其他情形的理解 |
7.关于能否通过最高人民法院工伤保险条例的批复推导出劳动关系的理解 |
8.关于劳动关系的特殊情形处理认定的理解 |
四、超龄劳动者适用劳动法保护的构建设想 |
(一)宪法上的退休权利性质 |
(二)超龄劳动者法律关系认定的核心依然是从属性 |
(三)关于合同终止理论的重构 |
(四)关于社会保险的衔接 |
结 论 |
(2)论党内法规立规目的之基本类型(论文提纲范文)
一、直接的现实目的 |
(一)加强或规范某类具体工作、活动,存在如下四种主要情形及其条文表述方式: |
(二)规范或加强对特定事务、活动或主体的管理或监督,存在以下五种常见情况及其条文表述方式: |
(三)预防、处理、反对或禁止某类行为或现象,如: |
(四)提倡、确保或规范某类行为,引导特定主体作出某项积极行为,有如下几种情形: |
(五)保障、确保或促进特定主体的安全、权利或利益,如: |
(六)明确特定机关或相关党内主体的职务、职责、责任,或确保其行使职权、履行职责,如: |
(七)为继续坚持、推进建设或完善某项制度,如: |
二、间接的现实目的 |
(一)坚持和发扬党的理想信念、优良作风、传统美德,如: |
(二)加强党内监督,发展党内民主,坚持民主集中制原则,如: |
(三)净化政治生态,加强廉政建设,发扬廉政价值,如: |
(四)确保、提升党员及党员干部的素质,如: |
(五)确保党的性质,维护党的团结,提升党的执政能力,巩固党的执政地位,如: |
(六)促成特定领域的良好或更优状态,进而促进某种社会价值。主要有以下几种常见情形及其表述方式: |
三、政策目的 |
(一)以学习和贯彻某种理论、思想、精神、路线、方针等为目的,如: |
(二)以坚持和加强党的领导、从严治党等原则为目的,如: |
(三)以适应特定形势需求、贯彻落实某项政策及要求、推进某项运动部署等为目的。有以下三种情形: |
(四)以维护国法党规,严格法律实施,确保法纪统一、政令畅通为目的。有如下三种情形: |
(3)行政机构设置法定化基本理论研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题的缘由 |
(一)问题的提出背景 |
(二)研究的问题 |
二、研究的价值 |
(一)有利于完善我国行政组织法的构建 |
(二)有利于发展我国行政组织法学理论 |
(三)有利于指导行政机构改革的实践 |
(四)有利于公民合法权益的保障 |
三、国内外研究的发展趋势 |
(一)国内研究述评 |
(二)国外研究述评 |
四、研究的方法 |
五、研究的结构与思路 |
第一章 行政机构设置法定化的对象 |
第一节 静态层面的行政机构设置法定化 |
一、机构的内涵 |
二、行政机构与相关概念的关系 |
三、作为行政法学术语的行政机构 |
四、类型化的行政机构 |
第二节 动态层面的行政机构设置法定化 |
一、行政机构设置权及设置的外延 |
二、机构设置与职权配置的关系 |
三、机构设置与职位、编制设置的关系 |
第三节 行政机构设置法定化的理论变迁 |
一、行政组织法中的法律保留 |
二、法律保留不能承受之重 |
三、从法律保留原则到行政法定原则 |
四、行政机构设置法定化中法的内涵 |
第二章 行政机构设置法定化的依据 |
第一节 行政机构设置法定化的理论依据 |
一、法律保留学说的发展 |
二、行政组织规范作用的提升 |
三、基本权利的客观价值秩序 |
四、财政预算理论的推动 |
五、法规范的一般性特征 |
第二节 行政机构设置法定化的现实依据 |
一、行政机构设置法定化的现实状况 |
二、我国行政机构设置法定化所面临的问题 |
三、个案分析:环境保护领域的行政机构设置 |
第三章 行政机构设置法定化的域外经验 |
第一节 域外行政机构设置法定化的现状 |
一、美国行政机构设置法定化 |
二、德国行政机构设置法定化 |
三、日本行政机构设置法定化 |
四、台湾地区行政机构设置法定化 |
第二节 域外行政机构设置法定化的基本经验 |
一、预算控制行政机构设置 |
二、行政机构设置的规定应尽可能详尽 |
三、立法主导行政机构设置 |
四、行政机构设置的动态调整机制 |
五、对行政机构设置进行数量限定 |
第四章 行政机构设置法定化范围 |
第一节 行政机构设置法定化范围的判断标准 |
一、从法律保留原则到制度性法律保留原则 |
二、法律保留范围的判断标准:从干涉、全面保留到重要性理论 |
三、重要性理论应为机构设置法定化范围的判断标准 |
第二节 我国大部分行政机构设置非法定化 |
一、中央层面 |
二、地方层面 |
第三节 判断行政机构设置法定化范围时须考虑的因素 |
一、行政保留产生的影响 |
二、行政机构设置对行政相对人权利保障产生的影响 |
三、行政机构设置对行政任务正确、有效实施产生的影响 |
四、行政机构设置行为本身产生的影响 |
第四节 行政机构设置法定化范围的确定 |
一、区分行政决策机构与行政执行机构? |
二、业务类行政机构的设置应纳入法定化范围 |
三、行政机构的所有设置行为应纳入法定化范围 |
第五章 行政机构设置法定化位阶与程度 |
第一节 法律规范密度的双重性 |
一、区分法定化位阶与法定化程度 |
二、法律规范密度在我国法律中的表现 |
三、法律规范密度确定的不同标准 |
第二节 行政机构设置的法定化位阶 |
一、行政机构设置法定化位阶的不同模式 |
二、我国行政机构设置的法定化位阶的现状 |
三、如何确定行政机构设置法定化位阶 |
第三节 行政机构设置的法定化程度 |
一、比较借鉴:域外行政机构设置法定化程度分析 |
二、行政机构设置法定化程度的现状 |
三、行政机构设置的内容要素 |
四、如何加强行政机构设置的法定化程度 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
在读期间科研情况 |
附件:行政组织法规范汇总目录(1949~1999) |
(4)地方党委书记权力运行与制约机制研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
abstract |
引言 |
第一章 导论 |
一、问题聚焦与研究意义 |
(一)现实问题聚焦 |
(二)问题研究意义 |
(三)问题研究价值 |
二、文献综述与相关评论 |
(一)国内外相关研究文献综述与评论 |
(二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状 |
(三)地方党委书记权力运行研究方向 |
三、研究设计与主要框架 |
(一)明确调查研究要素 |
(二)科学选取研究方法 |
(三)合理设计研究框架 |
四、资料来源与数据说明 |
(一)历史文献资料来源 |
(二)实地访谈资料来源 |
(三)核心概念内涵界定 |
第二章 中外权力制约思想比较 |
一、权力制约的理论内涵 |
(一)权力的本质定义 |
(二)权力的固有特征 |
(三)制约与监督辨析 |
二、中国传统权力制约理论脉络 |
(一)中国古代权力制约思想 |
(二)中国近代权力制约思想 |
(三)中国现代权力制约思想 |
三、西方历代权力制约理论脉络 |
(一)西方古代权力制约思想 |
(二)西方中世纪权力制约思想 |
(三)西方近代权力制约思想 |
(四)西方现代权力制约思想 |
四、马克思主义权力制约理论脉络 |
(一)马克思主义理论原创性权力制约思想 |
(二)马克思主义实践开创性权力制约思想 |
(三)马克思主义中国主体化权力制约思想 |
五、中外权力制约理论体系 |
(一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导 |
(二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障 |
(三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心 |
(四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本 |
(五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据 |
第三章 地方党委书记权力运行现状 |
一、中国共产党地方党委建制的演变 |
(一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形 |
(二)土地革命时期地方党委建制的形成 |
(三)抗日战争时期地方党委建制的发展 |
(四)解放战争时期地方党委建制的调整 |
(五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟 |
二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法 |
(一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性 |
(二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性 |
(三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性 |
(四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性 |
(五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性 |
三、地方党委书记队伍构成要素 |
(一)地方党委书记职位厘定 |
(二)地方党委书记队伍构成分析 |
(三)地方党委书记队伍成长特征 |
四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律” |
(一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义 |
(二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征 |
(三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因 |
第四章 地方党委书记权力腐败行为 |
一、地方党委书记权力腐败标准的衡量 |
(一)地方党委书记权力腐败现象的界定 |
(二)地方党委书记权力腐败标准的认定 |
(三)地方党委书记权力腐败定义的确定 |
二、地方党委书记权力腐败行为的要件 |
(一)“落马”地方党委书记性别构成 |
(二)“落马”地方党委书记级别构成 |
(三)“落马”地方党委书记地域分布 |
(四)“落马”地方党委书记案发期间 |
(五)“落马”地方党委书记案发年龄 |
(六)“落马”地方党委书记潜伏时长 |
(七)“落马”地方党委书记腐败类型 |
(八)“落马”地方党委书记罪名分布 |
(九)“落马”地方党委书记判处结果 |
三、地方党委书记违法乱纪的行为特征 |
(一)违反政治纪律,挑战党中央权威 |
(二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻 |
(三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败 |
(四)违反群众纪律,脱离群众捞名利 |
(五)违反工作纪律,言行不一污形象 |
(六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼 |
四、地方党委书记权力腐败运行轨迹 |
(一)地方党委书记权力腐败心理的形成 |
(二)地方党委书记权力腐败心理的转化 |
(三)地方党委书记权力腐败心理的强化 |
(四)地方党委书记权力腐败行为的重复 |
(五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚 |
五、地方党委书记权力腐败成因追问 |
(一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力 |
(二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力 |
(三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力 |
(四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力 |
(五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力 |
第五章 地方党委书记权力制约机制 |
一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径 |
(一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场 |
(二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标 |
(三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍 |
(四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础 |
(五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制 |
(六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力 |
(七)践行法治思维 形成改革创新执政方法 |
(八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任 |
(九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线 |
(十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德 |
二、地方党委书记权力运行的他律途径 |
(一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源 |
(二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序 |
(三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰 |
(四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩 |
(五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定 |
(六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行 |
(七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督 |
(八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核 |
(九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新 |
结论 |
参考文献 |
附件 |
附件1 “现任”地方党委书记简明表 |
附件2 “落马”地方党委书记简明表 |
附件3 党中央制定的权力监督制度简明表 |
攻读博士学位期间相关学术研究成果 |
后记 |
(5)治理转型视域下我国地方政府效能评价研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
英文摘要 |
引言 |
一、研究背景与问题提出 |
(一)研究背景 |
(二)问题提出 |
二、相关概念厘定与阐释 |
(一)治理、治理现代化与治理转型 |
(二)政府效率、政府效益、政府绩效与政府效能 |
(三)地方政府 |
三、国内外研究现状 |
(一)国外研究现状 |
(二)国内研究现状 |
(三)研究现状评述及思考 |
四、研究内容与研究意义 |
(一)研究内容 |
(二)研究意义 |
五、研究方法 |
(一)比较研究法 |
(二)统计分析法 |
六、研究思路与技术路线 |
(一)研究思路 |
(二)技术路线 |
七、可能的创新与不足之处 |
(一)可能的创新 |
(二)不足之处 |
第一章 理论阐释:政府效能及其评价 |
一、政府效能:一个“构念”分析 |
(一)政府效能的基本形态:政府组织本质的体现 |
(二)政府效能的基本属性:操作化的引导 |
(三)政府效能的基本范畴:内部和外部适应性 |
二、政府效能评价的概念及基本特征 |
(一)政府效能评价的概念及构成要素 |
(二)政府效能评价的基本特征 |
三、政府效能评价的理论基础 |
(一)公共受托责任理论 |
(二)管理控制理论 |
(三)激励理论 |
四、本章小结 |
第二章 应然需求:治理转型对地方政府效能评价的客观要求 |
一、现阶段我国治理转型的意蕴分析 |
(一)时代背景:社会转型的新阶段 |
(二)战略目标:发展与完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系与治理能力现代化 |
二、治理转型视域下地方政府治理的基本特征 |
(一)治理转型的总体特征 |
(二)地方政府治理转型的特征 |
三、地方政府治理转型的主要维度 |
(一)价值取向维度:经济发展效率与社会公平正义兼顾 |
(二)目标维度:法治政府与人民满意的服务型政府有机结合 |
(三)任务维度:政府治理体系现代化与治理能力现代化并举 |
(四)路径维度:内外、上下、左右 |
四、治理转型视域下地方政府效能评价的应然转变 |
(一)政府效能评价价值取向应体现政府治理转型的价值取向 |
(二)政府效能评价内容应体现治理变革的具体维度 |
(三)政府效能评价主体应适应治理转型期治理主体的能力现状 |
(四)评价方法应恰适的主客观相结合 |
五、治理转型期地方政府效能评价的现实基础分析 |
(一)治理转型期地方政府效能评价动力机制分析 |
(二)治理转型期地方政府效能评价阻滞因素分析 |
六、本章小结 |
第三章 实然状态:我国地方政府效能评价的实施现状 |
一、我国地方政府效能评价的实践历程回顾 |
(一)起步阶段:20世纪80年代初期至90年代初期 |
(二)摸索阶段:20世纪90年代初至90年代末 |
(三)深化发展阶段:21世纪以来 |
二、我国地方政府效能评价的现状分析-基于227份政策文本的分析 |
(一)分析方法与数据来源 |
(二)分析结果:地方政府效能评价的现状分析 |
三、治理转型时期地方政府效能评价实践的进展与不足 |
(一)对历史实践的超越 |
(二)与治理转型的不协调、不适应分析 |
四、构建与治理转型相契合的地方政府效能评价分析框架的必要性 |
(一)构建适合我国国情的政府效能评价的基本要求 |
(二)国家治理体系与治理能力现代化的客观需要 |
(三)治理转型期政府合法性巩固的客观需求 |
(四)现有实践创新的理论需求 |
五、本章小结 |
第四章 框架重构:与治理转型相契合的地方政府效能评价体系 |
一、分析框架重构的学理依据 |
(一)系统论 |
(二)权变理论 |
(三)制度变迁理论 |
(四)行政生态学理论 |
二、分析框架重构的前提假定条件 |
(一)治理转型是漫长历程 |
(二)治理转型过程中存在着不确定性和潜在的治理危机 |
(三)存在“评价什么就提高什么”的激励逻辑 |
三、分析框架重构的基本思路 |
(一)为什么评价:从内部管理与控制到战略治理工具的过渡 |
(二)评价什么:从“做了什么”到“做的如何”的过渡 |
(三)谁来评价:从政府单一主体到多元评价主体的过渡 |
(四)如何评价:从简单量化到主客观多元均衡的过渡 |
四、分析框架的基本内容 |
(一)基本定位:推动治理转型的战略工具 |
(二)价值取向:冲突与均衡 |
(三)评价内容:与治理转型相契合的内容逻辑框架 |
(四)评价主体:利益相关者与优势主体 |
(五)评价方法:主观评价与客观评价有效组合 |
五、与治理转型相契合的地方政府效能评价指标体系构建 |
(一)地方政府效能评价指标概念及其分类 |
(二)政府效能评价指标体系研究的历史考察 |
(三)治理转型中地方政府效能评价指标体系的理论建构 |
(四)治理转型视域下地方政府效能评价指标的筛选与优化 |
(五)指标的权重计算 |
六、本章小结 |
第五章 保障系统:与治理转型相契合的地方政府效能评价的有效实施 |
一、理念更新,迈向与治理转型相契合地方政府效能评价的新思维 |
(一)摒弃不合理的政绩考评观念 |
(二)树立与治理转型相契合的政府效能评价观念 |
二、完善制度,克服与治理转型相契合的地方政府效能评价的发展瓶颈 |
(一)制度完善的宏观策略 |
(二)制度完善的具体路径 |
三、优化技术手段,适应与治理转型相契合的地方政府效能评价新格局 |
(一)完善电子政务技术,为政府效能评价提供有效载体 |
(二)充分发展大数据,为政府效能评价提供可靠信息资源 |
四、本章小结 |
主要结论与研究展望 |
一、研究的主要结论 |
二、研究展望 |
参考文献 |
附录 |
附录一:227份完整政策文本目录 |
附录二:地方政府效能评价指标体系构建专家调查问卷 |
附录三:指标隶属度计算结果 |
附录四:客观指标相关性分析结果 |
后记 |
在学期间公开发表论文及着作情况 |
(6)中国现代化进程中的地方制度改革与创新(论文提纲范文)
论文摘要 |
ABSTRACT |
第1章 导论 |
1.1 研究的意义 |
1.1.1 现实意义 |
1.1.2 理论意义 |
1.2 地方制度研究综述 |
1.2.1 国外地方制度研究 |
1.2.2 新中国成立之前的中国地方制度研究 |
1.2.3 新中国成立之后的中国地方制度研究 |
1.3 核心概念的界定 |
1.3.1 现代化 |
1.3.2 行政区划 |
1.3.3 地方政府 |
1.3.4 行政建制 |
1.3.5 地方制度 |
1.4 研究内容、方法与样本 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.4.3 研究样本 |
第2章 理论基础 |
2.1 上层建筑与经济基础关系理论 |
2.2 现代化进程中的政治发展理论 |
2.3 中央与地方关系理论 |
2.4 行政区经济理论 |
第3章 世界若干国家现代化进程中的地方制度变革 |
3.1 英国地方制度 |
3.1.1 英国地方制度基本情况 |
3.1.2 英国地方制度变革 |
3.1.3 二战后英国地方制度改革新趋势 |
3.1.4 现代化进程中的英国经验 |
3.2 法国地方制度 |
3.2.1 法国地方制度基本情况 |
3.2.2 法国地方制度变革 |
3.2.3 二战后法国地方制度改革新趋势 |
3.2.4 现代化进程中的法国经验 |
3.3 德国地方制度 |
3.3.1 德国地方制度基本情况 |
3.3.2 德国地方制度变革 |
3.3.3 二战后德国地方制度改革新趋势 |
3.3.4 现代化进程中的德国经验 |
3.4 美国地方制度 |
3.4.1 美国地方制度基本情况 |
3.4.2 19世纪早期美国新英格兰的地方政府 |
3.4.3 美国19世纪下半叶以来的地方政府制度变革 |
3.4.4 美国大都市区的碎片化政府 |
3.4.5 现代化进程中的美国经验 |
3.5 日本地方制度 |
3.5.1 日本地方制度基本情况 |
3.5.2 日本地方制度变革 |
3.5.3 二战后日本的地方制度改革新趋势 |
3.5.4 现代化进程中的日本经验 |
3.6 俄罗斯地方制度 |
3.6.1 俄罗斯地方制度基本情况 |
3.6.2 俄罗斯地方制度改革新趋势 |
3.6.3 现代化进程中的俄罗斯经验 |
3.7 本章小结 |
第4章 中华人民共和国成立之前的地方制度沿革 |
4.1 地方制度的形成 |
4.1.1 夏、商时期 |
4.1.2 走向一统的周代分封制 |
4.1.3 东周行政区划的萌芽 |
4.2 县制沿革 |
4.2.1 县的机构与职能 |
4.2.2 县的幅员变化 |
4.2.3 县的数量变化 |
4.2.4 县的分等而治 |
4.3 县级以上地方制度沿革 |
4.3.1 秦、汉时期 |
4.3.2 隋、唐、宋时期 |
4.3.3 元代以来 |
4.4 县级以下地方制度沿革 |
4.4.1 秦、汉、晋、唐时期 |
4.4.2 宋至清末 |
4.4.3 民国时期 |
4.5 城市型行政建制的形成与发展 |
4.5.1 古代地域型行政建制中的城市管理(秦-唐) |
4.5.2 古代城市型行政建制的形成(宋-清) |
4.5.3 现代城市型行政建制的发展(民国时期) |
4.6 本章小结 |
第5章 中华人民共和国成立以来的地方制度改革 |
5.1 当前地方制度基本情况 |
5.2 政区层级演变 |
5.2.1 五级制时期(1949-1954年) |
5.2.2 三级制时期(1954-1958年) |
5.2.3 四级制时期(1958年至今) |
5.3 政府间职权调整 |
5.3.1 计划经济时期中央集权与下放的反复 |
5.3.2 改革开放初期的市管县 |
5.3.3 新世纪以来的扩权强县 |
5.3.4 强化乡镇管理权限的努力 |
5.4 市(镇)制改革 |
5.4.1 市建制类型 |
5.4.2 设市模式、标准与数量变化 |
5.4.3 市域内地方制度安排 |
5.4.4 镇制改革 |
5.5 本章小结 |
第6章 特大城市-区域地方制度改革与创新——以上海为例 |
6.1 直辖市地位的确立(1927-1949年) |
6.1.1 直辖市制初创时期(1928-1937年) |
6.1.2 汪伪时期(1937-1945年) |
6.1.3 解放前夕(1945-1949年) |
6.2 中共政权的建立与巩固(1949-1956年) |
6.2.1 增置大区建制 |
6.2.2 上海军管政府 |
6.2.3 基层政权的改造 |
6.3 计划经济时期(1956-80年代初) |
6.3.1 中央高度集权下的地方政府 |
6.3.2 市管县体制的实施及其影响 |
6.3.3 城乡二元政区结构中的飞地型建制 |
6.3.4 中心城区对郊县的“蚕食” |
6.4 改革开放年代(20世纪80年代中期-) |
6.4.1 郊区(县)乡镇体制的恢复 |
6.4.2 权力下放中的地方制度建设 |
6.4.3 中心城区蚕食式扩张的延续 |
6.4.4 城乡政区整合与整建制转型 |
6.5 本章小结——兼论上海市未来地方制度调整的可能 |
第7章 区域性中心城市市管县体制改革与创新——以漳州为例 |
7.1 行政区划沿革 |
7.1.1 皇权时期 |
7.1.2 “区-县(市)”体制时期 |
7.1.3 市管县体制时期 |
7.2 地方制度存在的主要问题 |
7.2.1 非对称的行政区架构 |
7.2.2 典型“小马拉大车” |
7.2.3 治理格局的碎片化 |
7.3 影响地方制度改革的重大因素 |
7.3.1 建设海西经济区——国家战略 |
7.3.2 中心城市发展——经济因素 |
7.3.3 市县关系重构——体制因素 |
7.3.4 城乡一体化发展——社会因素 |
7.3.5 九龙江流域保护——生态因素 |
7.4 本章小结——兼论漳州市未来地方制度调整的可能 |
第8章 县域地方制度改革与创新——以三业为例 |
8.1 行政区划沿革 |
8.1.1 县制时期 |
8.1.2 县级市时期 |
8.1.3 地级市以来 |
8.2 地方制度存在的问题 |
8.2.1 地方行政系统完整性缺失 |
8.2.2 部分基层政权辖区偏小 |
8.2.3 中心城区成长存在体制摩擦 |
8.2.4 基层政权权益配置碎片化 |
8.3 影响地方制度改革的重大因素 |
8.3.1 “世界旅游岛,三亚排头兵”——国家战略 |
8.3.2 维护南海权益的前缘基地——国防因素 |
8.3.3 中心城区辐射和带动功能的提升——经济因素 |
8.3.4 “小政府、大社会”体制改革的先行者——体制因素 |
8.3.5 北部山区三亚生态屏障的保护——生态因素 |
8.3.6 地名的文化认同和无形资产价值——文化因素 |
8.4 本章小结——兼论未来三亚市地方制度调整的可能 |
第9章 结论与余论 |
9.1 结论 |
9.1.1 中国当代地方制度的特点 |
9.1.2 中国当代地方制度的问题 |
9.1.3 中国当代地方制度的改革取向 |
9.2 余论 |
9.2.1 本研究的不足 |
9.2.2 需要进一步研究的问题 |
附录 |
主要参考文献 |
后记 |
(10)地方政府高层次人才引进政策扩散的影响因素研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 政策扩散发展历程研究 |
1.2.2 政策扩散影响因素研究 |
1.2.3 高层次人才引进研究 |
1.2.4 研究评述 |
1.3 关键词阐释 |
1.3.1 人才 |
1.3.2 高层次人才 |
1.3.3 高层次人才引进政策 |
1.3.4 政策扩散 |
1.4 研究内容与方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.4.3 技术路线 |
2 理论分析与研究假设 |
2.1 理论分析 |
2.1.1 政策扩散理论 |
2.1.2 政治锦标赛理论 |
2.1.3 政策企业家理论 |
2.2 研究假设 |
2.2.1 城市竞争力维度的影响机理分析 |
2.2.2 政府能力维度的影响机理分析 |
2.2.3 官员特征维度的影响机理分析 |
2.3 研究模型 |
3 模型检验 |
3.1 研究设计 |
3.1.1 样本选取 |
3.1.2 变量选取 |
3.2 描述性分析结果 |
3.3 基于二项Logistic回归的离散时间事件史分析 |
3.3.1 统计模型 |
3.3.2 变量的描述性统计 |
3.3.3 多重共线性检验 |
3.3.4 二元Logistic回归结果与讨论 |
3.4 基于Cox比例风险模型的分析结果 |
3.4.1 Cox比例风险模型 |
3.4.2 变量的描述性统计 |
3.4.3 比例风险假设检验 |
3.4.4 Cox比例风险模型回归结果与讨论 |
4 研究结论与对策建议 |
4.1 研究结论 |
4.1.1 高层次人才引进政策扩散的时空特征 |
4.1.2 高层次人才引进政策扩散的影响因素 |
4.2 政策建议 |
4.2.1 调整产业结构,发展经济,提高城市竞争力 |
4.2.2 丰富财政资源,注重科技创新,提高城市政府能力 |
4.2.3 任人唯贤,提高官员综合素质,保持政策的稳定性与连续性 |
结论 |
参考文献 |
附录A 各省及地级市采纳高层次人才引进政策时间表 |
攻读硕士学位期间发表学术论文情况 |
致谢 |
四、海南省人民政府关于印发《海南省省直单位离休干部医药费管理暂行办法》的通知(论文参考文献)
- [1]超龄劳动者法律关系认定研究——基于328份裁判文书的分析[J]. 廖娟. 南宁师范大学学报(哲学社会科学版), 2021(04)
- [2]论党内法规立规目的之基本类型[J]. 庞远福. 决策与信息, 2020(02)
- [3]行政机构设置法定化基本理论研究[D]. 王晓强. 南京师范大学, 2019(03)
- [4]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)
- [5]治理转型视域下我国地方政府效能评价研究[D]. 郭燕芬. 东北师范大学, 2018(12)
- [6]中国现代化进程中的地方制度改革与创新[D]. 崔庆仙. 华东师范大学, 2012(11)
- [7]山西省人民政府办公厅转发省国资委等部门关于国有企业改革配套文件的通知[J]. 山西省人民政府办公厅. 山西省人民政府公报, 2006(14)
- [8]关于省人民政府审批制度改革及各部门审批核准事项清理审核有关问题的通知[J]. 广东省人民政府. 广东政报, 2000(21)
- [9]四川机关事业单位养老保险并轨实施问题及对策研究[D]. 谭红. 电子科技大学, 2021
- [10]地方政府高层次人才引进政策扩散的影响因素研究[D]. 刘娟. 大连理工大学, 2021