一、电子政务与服务行政研究(论文文献综述)
刘学涛[1](2021)在《行政法治视阈下的数字政府:文献述评与反思》文中研究表明信息化建设是信息时代的产物,数字化发展是数字时代的产物,目前已从电子政务走向政府数字化,数字政府时代已经全面来临。国家政策的明文规定与地方实践发展的日新月异均在某种程度上进一步明确数字政府研究大势所趋。通过对中国知网以"数字政府"为检索词进行主体检索的筛选、分析可以将目前国内的研究分为理论与实践双重层面,结合国外相关研究我们可以发现已有研究的不足在于:缺乏法治视角、法治保障不足,理论深度不够、缺乏域外吸收,实证研究不足、缺乏经验总结。在新形势下,我们应以法治政府为引领,对数字政府建设发展的基础性关键性问题进行系统思考,从而更好推进政府治理体系和治理能力现代化,进一步落实网络强国、数字中国建设。
闫菁清[2](2021)在《“互联网+政务服务”模式下的行政服务中心建筑设计研究》文中研究表明随着我国政治民主化的高速发展,在建设服务型政府浪潮、公民文化需求兴起的大时代背景下,作为政府制度改革创新产物的行政服务中心是行政服务工作的重要物质空间载体,它通过将行政审批职能部门集中整合形成一站式服务机构,来为企业与公众提供高效便捷的审批服务,以提升公众对政府的满意度,在为社会经济发展消除制度性障碍的同时,提高政府对公众的回应力。行政服务中心在从诞生至今的二十余年内,发挥着巨大成效并得到了全面的发展建设。目前,随着各级政府对政务服务建设的重视度逐年提高,各地行政服务中心纷纷利用“互联网+”的技术优势不断进行政务创新,开始了“互联网+政务服务”的建设,而当下的行政服务中心建筑设计依旧沿用僵化、保守的政务办公建筑设计方法,忽略了行政改革及信息化时代背景发展需求,行政服务中心建筑设计明显滞后于新的政务服务模式,而显现出建筑设计中的各种问题。基于对此的思考,本文以我国各地的市级、区级行政服务中心作为主要研究对象进行研究,针对当下时代发展需求与行政服务中心建筑之间存在的矛盾进行分析梳理,以“互联网+政务服务”模式的影响机制为启发对行政服务中心建筑策划与建筑设计提出策略性意见,从而使行政服务中心建筑顺应时代发展,产生积极效应。本文以当前行政服务中心建设发展过程中存在的主要问题作为切入点进行阐述,探究阻碍行政服务中心建筑发展的深层困境。分析互联网+政务服务模式的产生背景、作用机制以及它对行政服务中心建筑的影响,总结归纳出互联网+政务服务模式下行政服务中心建筑发生的转变,并根据互联网+政务服务模式下行政服务中心建筑发展新趋势,总结出行政服务中心在互联网+政务模式下的设计前期和建筑设计的策略,对行政服务中心建筑在建设目标、功能配置、空间构想方面提出前期策划策略,对行政服务中心建筑在空间形态、布局组织与环境设计等方面的设计策略做出详细阐述,为互联网+政务模式下的新型行政服务中心的建筑设计提供指导与借鉴。
桓德铭[3](2021)在《山东省“互联网+政务服务”建设及优化路径研究》文中提出随着大数据、人工智能等新一代信息技术的发展,数据作为资产要素应用到经济社会各个领域,“互联网+政务服务”从发展历程上也从平台化阶段、社会化阶段过渡到数据化阶段。习近平同志在中共中央政治局集体学习时强调,大数据已成为我国信息化发展的新型阶段,推动实施国家大数据战略是当前重要工作。要重点在电子政务、智慧城市建设等方面,打破数据壁垒,推动业务和数据融合,综合利用大数据提升现代化治理能力。在新型阶段和背景下,对复杂多样化的海量数据挖掘、分析,应用到政务服务管理,可以大大提升政府管理和服务能力,但当前制度保障、行政组织体制、管理模式、技术能力以及基础设施建设等方面还存在着阻碍着大数据分析利用的因素。因此,必须针对这些因素影响到的薄弱环节进行改革完善,从而为在政府公共服务领域实现数据深度融合应用创造有力条件,推进政府管理模式的创新,以实现我国政府决策的科学化、公共服务的高效化以及社会治理的精准化,助力国家治理能力现代化早日实现。本文首先以大数据的基本概念及已有的相关理论作为研究基础,然后以山东省“互联网+政务服务”建设情况作为研究对象,分析了“互联网+政务服务”在当前大数据环境下的发展背景,对山东省“互联网+政务服务”一体化在线平台建设过程进行研究和分析。通过到山东省内有关县区政务服务大厅进行实地调研的方式,与相关职能部门、有关企业代表座谈,对基层干部、群众进行随机访谈,挖掘分析政务服务运行过程中有关实际问题,并提出了大数据人才需求、制度建设、数据共享开放、政务服务服务流程、部门间业务协同治理、信息安全风险等方面存在的问题。其次,通过研究国内外较为成功的大数据发展案例,总结了先进国家和地区有关经验做法,分析了国内外“互联网+政务服务”建设带给我们的启示。最后,本文从通过加快大数据人才队伍建设、加快大数据时代下相关立法法规制度建设进度、加大数据资源共享开放应用力度、优化一体化政务服务平台提供更高服务保障能力、推进大数据视角下政务服务流程再造以及建立完备的数据安全保障体系等方面,提出了大数据背景下提升山东省“互联网+政务服务”建设的对策建议和优化路径,旨在充分发掘大数据在山东省“互联网+政务服务”建设的潜在价值,进一步提高政府公共服务能力和水平。
陈晶[4](2021)在《扬州经济技术开发区电子政务服务企业现状与对策研究》文中认为当今中国乃至全世界,电子信息和互联网技术的蓬勃发展深远影响着居民的生活方式,重新构造了各社会主体的生存现状。企业充分利用信息传递的电子化不断探索新的商业模式,这也对政府公共服务的提供提出了新的期许和标准,政府各部门也不断探索电子政务的应用领域,提升内部办公和对外服务的质量和效率。探讨电子政务在企业服务中的运用具有十分重要的现实意义。本文在扬州经济技术开发区电子政务服务企业现状研究的基础上,运用对比研究法、调查研究法等,为扬州经济技术开发区提升电子政务服务企业水平提供建议。本文对扬州经济技术开发区当前的电子政务服务企业状态为研究对象,按照“理论基础—现状研究—供需分析—存在问题和原因分析—对比分析—优化建议”的研究思路,主要将在以下部分中展开:第一部分是绪论,主要从研究背景和意义、文献综述、研究对象、目标和内容、研究思路和方法等方面进行阐述;第二部分是理论基础,主要从相关概念、理论基础等进行阐述;第三部分是对扬州经济技术开发区电子政务服务企业现状进行分析,主要从不同的应用场景(“一站式”行政审批、政府门户网站、政府微信服务平台、办税服务、司法服务等),从区内企业对电子政务的需求和政府服务现状进行匹配度分析;第四部分是对电子政务服务企业供需不平衡及其原因进行分析;第五部分以在电子政务服务企业方面国内领先的深圳市、杭州市为例作对比分析;第六部分对开发区电子政务服务企业水平提升进行对策分析,提出了强化制度建设、深化改革措施、提升融合程度、保障配套支持等建议。
姜家昆[5](2021)在《我国电子政务发展现状、问题与对策研究》文中进行了进一步梳理回望2020年,虽经风霜雪雨,但获硕果累累。内有疫情席卷肆虐,外有强国打压围困,前有百年大计收官,后有强国目标三十载。全球经济在疫情的影响下整体呈现衰退趋势,而我国首次突破经济百万亿元新高度;澳美英法层层围困之下,我国以和平为目标镇定应对;2020年完成了全面建成小康社会的收官任务,同时做好两个十五年的社会主义现代化建设目标的重要开局。面对种种困难,党中央、国务院冷静指挥,沉着应对。政府高效的反应布局离不开电子政务的发展,信息技术在治理国家过程中扮演着重要角色,“互联网+政务服务”将在历史长河留下浓重一笔,电子政务不仅能够促进经济发展,提高政务效率,降低政务成本,还可以推动政府社会的信息化发展等等。历年的《联合国电子政务调查报告》显示,我国电子政务发展水平逐年上升,各项指标均有明显改善。我国在“互联网+”方面的电子应用都取得了不错的成绩。依托电子信息技术我们建立了政府与公众,政府与企业之间交流和联系的新平台即电子政务平台,该平台的建设有效提升了公共服务的质量。虽然我国电子政务发展水平日益提高,但由于政府宣传不到位、建设标准不统一、法律法规制定不及时以及政府组织架构健全等原因,我国电子政务的发展陷入重重困境,“信息孤岛”现象层出不穷。当前加快发展电子政务、努力破除“信息孤岛”困境、建设网络强国等任务对于促进我国的改革和发展,现代化的建设具有重要意义。本文在充分了解目前电子政务发展现状基础上,深入分析了国内外电子政务基本情况,对比国外电子政务的发展路径,总结出我国电子政务发展问题的原因有以下四个方面:即对发展电子政务的认识仍存在许多误区;政务平台建设相对缓慢;电子政务的法规建设不及时;各部门之间资讯共享存在互通互联障碍问题。探索出我国电子政务发展在宣传推行、行业标准、行业法规以及资讯共享方面的四重困境,并对其成因进行了深入分析,观察国外成功案例,分析失败教训,借鉴成功经验,层层解困,最终以破除信息孤岛现象,建立高效快捷、互联互通的电子政务平台为目标,找出一条符合我国国情的道路,有针对性地提出了解决我国电子政务领域中的关键性难题的四点方案。第一,提升部门服务:加强政府宣传、强化特色服务、提升民众获得感;第二,统一行业标准:建立健全统一参数标准、构建长效参考机制;第三,完善法律法规:完善电子政务法律法规、构建法律长效保障机制;第四,共享地区信息:建立资讯共享-高层协调制、构建长效沟通机制。破除“纵强横弱”的信息孤岛现象,建立高效、快捷、有序的政务服务,搭建互联互通的资讯共享平台,努力实现我国政治体制转型,经济再度腾飞的目标。
赵友华[6](2021)在《技术行政的价值及其实现逻辑》文中认为
李涛[7](2021)在《协同办公系统对地方政府行政流程的影响研究 ——以佛山市为例》文中指出随着我国信息技术的发展,一系列新技术被应用至政府业务范畴,电子政务随之兴起,近些年来发展迅猛。目前,协同办公系统是政府内部事务处理的一种重要工具。佛山市政府协同办公系统对加快电子政务发展、提高政府效率起着重要作用。与传统的工作方式相比,电子政务模式下,公职人员的自主权发生了很大的变化,协同办公系统的应用在这一过程中作用极大。目前,佛山市政府协同办公系统的建设与北京、江浙、上海等发达地区还存在差距,各部门建设水平不一。如何利用信息技术来再造政府流程,提升政府办公效率,目前还缺乏理论和方法支持。本文以佛山市政府协同办公系统应用为研究范畴,探究佛山市政府治理能力现代化的实践,通过深入调研,系统掌握了佛山市政府协同办公系统应用的各方面情况。首先,基于流程再造的视角分析了本文的研究背景以及具体意义,针对国内外主要研究成果进行归类整理与概述,同时对于研究内容进行梳理;其次,论述政府协同办公的一般理论,分析相关的概念,并对本文的研究方法与研究设计做了详细的介绍;再次,阐述佛山市及部分典型城市政府协同办公系统的现状;然后,论述流程再造视角下政府协同办公系统应用研究存在问题的原因分析;接着是笔者结合佛山政府协同办公系统的使用的经验,提出解决问题和矛盾的对策、建议;最后是对本文做的结论。在对比深圳市、杭州市政府协同办公系统应用的基础上,笔者结合佛山市政府协同办公系统的实际情况从加强顶层设计和统筹、制定统一的规范和标准、统一性和灵活性相结合、促进信息共享、重视运维推广五个方面提出完善政府机关日常协同办公系统使用的优化措施,基于当前现状查漏补缺,自我革新,更深层次推动协同办公系统的进一步发展,总结了政府协同办公系统在应用过程中遇到的各种问题,构建多部门政府协同办公系统,可再造政府办事流程,提高办事效率,为其它地区流程再造视角下政府协同办公的研究与实践提供借鉴。
朱拓星[8](2020)在《昆明市官渡区网上政务服务能力建设研究》文中研究指明习近平总书记在党的十九大报告中指出,要增强改革创新本领,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。各地区按照有关要求深入推动“互联网+政务服务”和“一网通办”,推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变,企业和群众办事便利度不断提高。“互联网+政务服务”已经成为提升政府治理能力现代化的客观要求,是应对全球政府数字化转型,推进网络强国战略与深化“放管服”改革的必然要求。对网上政务服务能力建设的探究是发展网上政务服务的基础是极具意义的一环,完善网上政务服务,提升网上政务服务能力建设是体现我国“以人为本”的宗旨,对推动我国服务型政府全面发展也极具实践意义。论文研究遵循问题提出—理论基础—分析框架—研究对象—分析问题—解决问题的思路,通过选取新公共服务理论、服务型政府理论以及整体性治理理论为研究基础,起到对本研究的指导和解释作用;从党的十八大、十九大以来我国网上政务服务的相关政策进行分析,在此基础上构建网上服务能力的分析框架,主要包括5个方面的能力:1.服务方式完备能力,反映要点主要从“渠道可达”的网上政务服务能力要求;2.服务事项覆盖能力,反映要点主要从“事项可见”网上政务服务能力要求;3.办事指南准确能力,反映要点主要从“指南可用”网上政务服务能力要求;4.在线办理成熟能力,反映要点主要从“业务可办”网上政务服务能力要求;5.在线服务成效能力,反映要点主要从“效能可评”网上政务服务能力要求。进一步结合官渡区网上政务服务能力现状,从“互联网+政务服务”制度、网上政务服务标准体系、网上政务服务平台的一体化建设、网上政务服务供给能力和水平等方面分析存在的问题和原因。最后针对官渡区网上政务服务能力存在的问题及原因,提出了建立健全“互联网+政务服务”相关制度、统筹网上政务服务平台的一体化建设、大力推动网上政务服务标准化建设、完善网上政务服务事项的覆盖度和准确度、加快推进网上政务服务能力评估与应用、创新“互联网+政务服务”模式六个方面来提升网上政务服务能力的对策建议。
高斯芃[9](2020)在《整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究》文中进行了进一步梳理政府数字化转型是公共管理的热门领域,而“互联网+政务服务”则是我国政府数字化转型在政务服务领域的前沿课题与生动实践。习近平总书记在2016年10月9日中共中央政治局第三十六次集体学习时指出“随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。”在深化行政体制改革与网络信息技术蓬勃发展的时代背景下,我国推进“互联网+政务服务”改革有着广阔的发展前景,已经成为建设人民满意的服务型政府的重要举措,成为推动国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。因此,扎根“互联网+政务服务”的改革实践,系统探究“互联网+政务服务”逻辑内涵、演进机理、发展路径,具有较强的理论和现实意义。本研究以广义的“互联网+政务服务”为研究对象。广义的“互联网+政务服务”是以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化在政务服务领域的重要体现,强调政府部门坚持“人民满意”的价值取向,通过转变政府职能、优化服务模式、健全运行机制、创新行政手段,依托一体化在线政务服务平台与实体政务大厅等“线上线下相结合”的途径,面向企业和群众提供更加优质高效、快捷便利、公开透明的政务服务,以满足人民群众在政务服务领域日益增长的美好生活需要。即在行政体制改革视域下,利用网络信息技术,围绕建设人民满意的服务型政府而进行的一项以系统性与动态性为显着特征的整体性工程和全面性改革。广义的“互联网+政务服务”具有明显的生态性。本研究以构建整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统为主线,按照“两个理论、一个模型、逐步具象”的思路渐进式展开。全文共分为七章,研究内容逐步深入、逐步具象:首先,阐释整体政府理论以及生态系统理论与“互联网+政务服务”的耦合关系,为后续研究奠定理论基础;进而,探究“互联网+政务服务”生态系统形态及进化机理,构建整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型;进而,在构建模型的基础上,进一步分析生态系统进化即成熟度等级演进的阶段性逻辑,并对生态进化趋势进行验证;进而,在确定模型进化阶段即成熟度等级的基础上,进一步具象化研究,得出整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统全要素具象化形态;最后,提出基于模型的实践启示。本研究立足国情,在更多强调改革实践的背景下,旨在一定程度弥补“互联网+政务服务”研究中全要素关联模型及成熟度等级模型的学术研究不足,以及在推进“互联网+政务服务”改革中生态性思维的学术研究不足,形成了具有一定理论意义和实践意义的三点研究成果:第一,探索了一个理论研究视角。紧密结合“互联网+政务服务”自身特点,通过跨界的研究思维,将生态系统理论植入到“互联网+政务服务”研究过程中,这是本文在研究视角上的一大创新。在生态视域的内蕴特征与“互联网+政务服务”的时代审视相契合的背景下,提出利用生态系统方法论中的生态因子、时空结构、共生及协同进化等基本观点与基本方法,辅助深度剖析“互联网+政务服务”逻辑内涵、成熟度等级、优化路径等内容,不仅有助于推动“互联网+政务服务”研究的深入,同时也拓宽了政务服务数字化转型研究的思维宽度,是一次有益的探索与尝试。第二,延展了“互联网+政务服务”理论模型研究。完成了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统建模,明晰了模型进化阶段即成熟度等级,系统阐释了“互联网+政务服务”的逻辑内涵、演进机理及发展趋势。首先,通过对“互联网+政务服务”生态因子、生态结构、共生及协同进化机制以及目标、特征、功能等进行深入分析,解析“互联网+政务服务”生态系统基本形态;通过形成我国行政体制改革视域下的整体政府最佳实践模式,解析模型的动力机制及政策整合、结构整合、文化整合、信息整合的进化趋势。即以我国行政体制改革视域下整体政府最佳实践模式为模型研究的动力机制,以生态系统理论为模型构建的方法论,提出了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型。其次,借助生态位优位差异与能力成熟度模型(Capability Maturity Model,CMM),将生态进化阶段与模型成熟度等级相匹配,进一步分析了生态系统进化即成熟度等级演进的阶段性逻辑,同时基于中共中央党校(国家行政学院)连续5年发布的《省级政府网上政务服务能力调查评估报告》以及3个典型建设案例的分析对生态进化趋势进行验证。为系统地、发展地看待“互联网+政务服务”改革提供了理论支撑。第三,丰富了“互联网+政务服务”纵深发展的方法工具。形成了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型全要素具象化形态,明晰了组成“互联网+政务服务”的全要素在不同发展阶段的具体形态,从而确定发展路径,这是将学术模型应用于指导实践的一种创新探索。推进“互联网+政务服务”改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,将理论研究成果与指导实践相结合,丰富“互联网+政务服务”纵深发展的方法工具,也是本研究的重点关注。基于模型构建、进化阶段即成熟度等级分析,进而从政府供给侧视角,基于NVivo对检索、筛选出的有关电子政务及“互联网+政务服务”整体性建设指导的11份政策文本进行质性研究,完成模型第一、二阶段的具象化分析;从公众需求侧视角,基于 SPSS 及 LISREL,结合技术接受模型(Technology Acceptance Model,TAM),运用结构方程的方法构建“互联网+政务服务”公众接受模型,完成模型第三阶段的具象化分析。以“供给侧+需求侧”双视角以及“纵向静态完整性+横向动态发展性”双维度的模型具象化形态研究,为我国“互联网+政务服务”纵深发展提供了方法工具。在此基础上,提出了以“人民满意”为价值取向、“生态思维”为根本遵循、“环体因子”为建设基础的“互联网+政务服务”纵深发展对策建议。
张贝尔[10](2020)在《电子政府信用体系及其构建研究》文中研究指明随着全球大数据时代的来临和中国“互联网+”国策的明朗,电子政府在推动国家经济发展、社会进步以及帮助政府履职方面作用明显,不可替代。得益于政府的独特地位、丰富资源和巨大权能,以及互联网的强大场域,电子政府的施用已然从政府及其服务和监管对象范畴扩展至国家政治、经济和社会生活各领域各方面,凸显出规范其言行、限制其权力以及监控其执行的必要和重要。为此,不仅需要建立和完善相关的法律、法规和政策,还需要提高电子政府自身的信用度,并加强政府、企事业单位和个人的信用体系建设力度,以此为“互联网+各行各业”和“互联网+行政”创设安全可靠的信用环境。作为电子政府构建亟待突破的障碍因素之一,电子政府信用的涵义既可从不同方面来理解,又可从多种层面来解读。首先,从技术、组织、关系等方面来理解电子政府信用,把电子政府信用理解为多方面信用的集合,如信息技术及其产品、网络及其他信息基础设施的信用,政府的信用及其内外部关系的信用等。其次,可以从伦理学、经济学、法学、人机工程学等层面来解读电子政府信用。从伦理层面,电子政府信用要求政府及其部门在其内网、外网和互联网上“诚实无妄、信守诺言、言行一致”履行职责,涉及道德、职业精神、工作态度、工作能力等,是政府处理内外部关系的一种道德规范和践约行为。从经济层面,电子政府信用是指政府在履行职责过程中守信践诺,在提供社会管理和公共服务过程中与社会公众之间建立起信赖关系,以更低成本、更高质量和绩效令公众满意。从法律层面,电子政府信用有两层含义,一是指在电子政府中工作的、与电子政府打交道的和享受电子政府服务的各当事人之间的一种关系,二是指各当事人按照“契约”规定享有的权利和肩负的义务。因此,电子政府信用应要求电子政府持有诚信、善意、不欺诈的主观态度,没有伪装的客观事实,尊重他人应受保护的利益。基于上述观点,本文提出,电子政府信用体系是社会公众对电子政府实施诚信行为的一种反馈或评价。从人机工程层面,电子政府信用体系包括技术、网络和设施的信用,电子政府系统的信用,以及政府本身的信用。上述信用关系的承载者和信用活动的行为者遍及政府、其他公共组织、社会组织和私人组织。由于这些组织都是相对独立的经济法律关系的主体,承担着各自相应的权利和义务,在市场经济条件下具有追求利益的“经济人”的一般属性和基本特征,而“失信行为的泛滥必定表明现有的制度存在缺陷,从而使经济人发现选择机会主义的失信行为有利可图”,可见,电子政府信用体系中涉及的众多信息行为主体相互作用形成的信用关系必然使电子政府信用受累于目前缺乏制度建设和规则约束的政府信用、企业信用和个人信用。尤其是在电子政府必须依靠信息技术及其产品,依赖网络及其他信息基础设施的情况下,我国在信息技术及其核心产品方面严重依赖国外的现实境况无疑令电子政府信用保障形势严峻。基于电子政府信用的量化和可操作,遵从集合的确定性、互异性、无序性原则,可以基于信息的观点将电子政府信用集合中的元素归类为信息基础信用、信息平台信用、信息系统信用、信息信用、信息人信用。可将这五个组成元素作为电子政府信用构成模型的基本要素,也可以基于技术和管理参数将这五个组成元素归类为技术型要素和管理型要素。其中,技术型要素包括信息基础信用中的硬件环境基础信用、信息平台信用和信息系统信用;而管理型要素涵盖信息基础信用中的行政生态环境基础信用、信息信用和信息人信用。在五个基本要素中,信息人信用是最重要的要素,在大数据时代,政府可以获取大量有关自身、其他政府及其部门、企业和社会公众的信用状况记录,但这些记录并不一定是客观的,还混杂有主观的成分,需要政府在进行管理和决策过程中深入挖掘、辨识和使用,如何确定数据信用以及保证据此做出的管理和决策公平公正是政府的职责所在,但取决于政府的能力,所以,政府不得不依靠其他组织,与企业和社会公众建立良好的合作关系。社会公众虽不是信息基础、信息平台、信息系统的直接建设者和运维者,却因广泛渗透与频繁使用信息基础、信息平台和信息系统,而成为其不可或缺的信用主体。进一步地,本文将电子政府信用体系的管理型信用要素部分解构为行政生态环境基础信用、信息人和信息信用,并基于“行政生态环境信用:电子政府信用体系的基础性要素”、“信息人信用:电子政府信用体系的根本性要素”“信息信用:电子政府信用体系的核心性要素”“技术信用:电子政府信用体系的支撑性要素”予以分别建构,搭建起电子政府信用体系的整体性框架结构。最后,分析了电子政府信用体系构建的现实难题,提出了电子政府信用体系构建的实施策略,包括:建立统一的标准规范,保障各要素建设、运维和使用信用化;建立系统的法规政策,推进各要素建设、运维和使用合法化;建立严格的管理制度,保障各要素建设、运维和使用制度化;打造普适的共享体系,达到各要素建设、运维和使用最大化。此外,本文在对吉林省信用信息服务中心、吉林省政务服务和数字化建设管理局、吉林省信用评估中心以及负责吉林省信用信息平台搭建的祥云科技公司等政府机关和企业单位开展充分调研的基础上,以吉林省政府门户网站为信用数据来源,验证了电子政府信用体系的基本构成及其现实构建的难题和策略的现实性和可行性。本文的创新点在于:第一,从文献研究和积累方面看,国内尚没有关于电子政府信用体系这一论题的研究专着,也鲜见有学者和专家对该领域进行系统研究。部分成果概念繁杂,没有结合电子政府的特征进行界定,难免顾此失彼,层次不明。大多数学者都是从“政府信用”、“政府公信力”的角度来思考政府信用的内涵和外延,很少有人以“电子化”和定量化的视角去分析电子政府信用体系的逻辑内涵。本文通过对电子政府信用内涵的多方面、多视角阐释,以及对电子政府信用的构成要素的概要分析,在一定程度上解决了以往电子政府信用概念模糊和难量化的问题,创新性地阐释了电子政府信用的核心思想。第二,本文提炼出电子政府信用构成的五大要素:信息人信用、信息信用、信息平台信用、信息基础信用和信息系统信用,明确解析出的电子政府信用涉及到电子政府的软硬件环境、平台、系统、信息、人等多方面信用,相应地,牵涉到其各个构成要素的构件、结构、关系、流程、权限、结果等各个层面或环节,指出其体系构建必定是一项复杂的社会化的系统工程,关涉社会公众对与之相关的所有信用主体的多方面、各层面、全流程的诚信行为实施的反馈或评价,由此要求电子政府信用体系必须兼具平台性和延展性、生态性和合作性、创新性和革命性、公共性和政治性等特征。这些研究为电子政府信用体系构建提供了具体化的研究思路和技术路线。第三,本文依据“目标定位——顶层设计——保障机制——运行模式”路径对行政生态环境基础信用进行逻辑设计,创造性地提出行政生态环境基础信用的基本样式,凸显出其构建目标的具体化与可行性,旨在填补战略目标和具体样态之间的间隙。基本样式是由宏观至具体的设计过程。通过这一过程,能够有力保证总体目标定位与具体任务实现之间的关联、匹配和衔接,进而为其他电子政府信用体系组成要素提供构建前提。考虑到信用难得易失,失去又很难恢复,且信用体系构成要素的任何一个出现问题,都会令电子政府信用减量、受损甚至失去,以致影响电子政府的健康发展和普及深化,为保证电子政府信用不因一时一事被破坏或毁掉,除了利用电子政府信用体系的五大要素全方位、深层次地构建电子政府信用体系之外,还必须保证所有应用电子政府功能和使用电子政府服务的人和组织都能从中体验到电子政府言行的守信践诺,并分享到电子政府及其信用带来的经济和社会效益,为此,政府不但要借助与各类组织的合作持续完善电子政府信用体系,使其渐趋系统和完整,同时,以政府为代表的信用主体还要进行经常性的诚信宣传教育,实行常态化的诚信激励和失信惩诫,以及加强个体乃至全社会的诚信管理和信用信息系统建设也是非常重要的。可见,以电子政府信用体系引导个人信用体系和社会信用体系建立和完善是正途和根本,只有做到人人讲信用、所有组织都讲信用,诚信社会才有建立根基,诚信国家形象才有望树立。
二、电子政务与服务行政研究(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、电子政务与服务行政研究(论文提纲范文)
(1)行政法治视阈下的数字政府:文献述评与反思(论文提纲范文)
一、数字政府———一个新兴的研究领域 |
二、理论与实践推动数字政府研究 |
三、数字政府的文献回顾与总结 |
(一)国内相关研究 |
1. 理论部分 |
(1)电子政务研究 |
(2)行政自动化研究 |
(3)数字政府的概念 |
2. 实践部分 |
(1)地方探索 |
(2)问题梳理 |
(3)对策建议 |
(二)国外相关研究 |
(三)研究小结 |
结论 |
(一)数字政府研究的意义与价值 |
(二)目前数字政府研究反思 |
1. 缺乏法治视角、法治保障不足 |
2. 理论深度不够 |
3. 实证研究不足、缺乏经验总结 |
(2)“互联网+政务服务”模式下的行政服务中心建筑设计研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 政治体制改革与信息化快速发展 |
1.1.2 “互联网+政务服务”模式提出 |
1.1.3 行政服务中心建设问题亟待解决 |
1.2 研究目的及意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 研究对象及概念界定 |
1.3.1 研究对象 |
1.3.2 概念界定 |
1.4 国内外研究现状 |
1.4.1 行政服务中心的研究现状 |
1.4.2 互联网+政务服务的研究现状 |
1.5 研究内容及方法 |
1.5.1 研究内容 |
1.5.2 研究方法 |
1.6 研究框架 |
第2章 行政服务中心的发展概况与现状问题 |
2.1 行政服务中心的演变与发展概述 |
2.1.1 行政服务中心的历史演变 |
2.1.2 行政服务中心的发展概况 |
2.2 当前行政服务中心发展所处的时代背景 |
2.2.1 服务型政府的建设浪潮 |
2.2.2 人民公共文化需求兴起 |
2.2.3 信息化发展与广泛应用 |
2.3 行政服务中心的现状调研及存在问题 |
2.3.1 调研总体框架 |
2.3.2 问卷调查分析 |
2.3.3 当前存在问题 |
2.4 行政服务中心建筑现状问题成因分析 |
2.4.1 政务服务职能定位的失衡 |
2.4.2 传统官僚管理体制的弊病 |
2.4.3 传统政务服务模式的僵化 |
2.4.4 政务服务的服务理念偏差 |
2.5 本章小结 |
第3章 “互联网+政务服务”模式形成及对行政服务中心建筑的影响 |
3.1 “互联网+”介入政务服务模式的可行性分析 |
3.1.1 “互联网+”的发展概况 |
3.1.2 “互联网+”引入政务服务模式的可行性 |
3.1.3 “互联网+”对政务服务模式的指导意义 |
3.2 “互联网+政务服务”模式的综合概述 |
3.2.1 “互联网+政务服务”模式的产生背景 |
3.2.2 “互联网+政务服务”模式的范式转变 |
3.2.3 “互联网+政务服务”模式的基本要素 |
3.3 “互联网+政务服务”模式对行政服务中心建筑设计的影响 |
3.3.1 服务体系指引建筑建设方向 |
3.3.2 运行机制催化空间形态变化 |
3.3.3 办理模式衍生布局组织转变 |
3.3.4 服务理念主导空间情景氛围 |
3.4 “互联网+政务服务”模式下行政服务中心建筑设计新趋势 |
3.4.1 功能构成标准化与复合化 |
3.4.2 空间形态多义性与开放化 |
3.4.3 布局组织集约化与灵活化 |
3.4.4 环境氛围智能化与体验化 |
3.5 本章小结 |
第4章 “互联网+政务服务”模式下的行政服务中心设计前期策略 |
4.1 适应新模式的科学化建设目标 |
4.1.1 基于体系的职能定位重构 |
4.1.2 协同城市发展的规划选址 |
4.1.3 满足发展需求的建设规模 |
4.2 协同政务服务体系的功能配置 |
4.2.1 市级——拓展复合化服务功能 |
4.2.2 区级——设定标准化服务功能 |
4.2.3 基层——与社会资源功能整合 |
4.3 契合政务服务新模式的空间构想 |
4.3.1 功能空间类型划分 |
4.3.2 功能空间配置标准 |
4.3.3 功能空间规模构想 |
4.4 本章小结 |
第5章 “互联网+政务服务”模式下的行政服务中心建筑设计策略 |
5.1 增强建筑空间的适应性 |
5.1.1 网络化取代等级化的办公空间 |
5.1.2 信息化整合趋势的服务空间 |
5.1.3 强化多义与复合的交往空间 |
5.1.4 满足社会公共需求的辅助空间 |
5.2 布局组织的整体性优化 |
5.2.1 集约整合的整体布局 |
5.2.2 灵活自由的空间组织 |
5.2.3 优化高效的流线组织 |
5.3 强化服务意识的环境塑造 |
5.3.1 增强建筑空间的体验感 |
5.3.2 建筑边界的开放性塑造 |
5.3.3 环境氛围的人性化营造 |
5.4 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(3)山东省“互联网+政务服务”建设及优化路径研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 国内外相关研究评述 |
1.3 研究思路、方法及技术路线 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 技术路线 |
1.4 主要创新点 |
第2章 相关概念与理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 大数据 |
2.1.2 电子政务 |
2.1.3 互联网+政务服务 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 新公共服务理论 |
2.2.2 整体性治理理论 |
第3章 山东省“互联网+政务服务”建设发展现状 |
3.1 “互联网+政务服务”在大数据环境下的发展背景 |
3.1.1 政府数据体量快速增长 |
3.1.2 数据共享开放进程加快 |
3.1.3 数据应用规模突飞猛进 |
3.1.4 政府数据治理机构发生重大变革 |
3.1.5 发展背景总结与分析 |
3.2 山东省“互联网+政务服务”工作建设发展情况 |
3.2.1 山东省“互联网+政务服务”一体化在线平台建设情况 |
3.2.2 山东省内部分市县政务服务大厅案例研究 |
3.2.3 山东省“互联网+政务服务”领域大数据应用实践 |
第4章 山东省“互联网+政务服务”建设存在的主要问题 |
4.1 大数据人才跟不上行业发展需求 |
4.1.1 大数据人才总体短缺 |
4.1.2 管理人员缺失严重 |
4.1.3 大数据人才培养体系不健全 |
4.1.4 人才队伍建设顶层设计不完善 |
4.2 制度建设跟不上大数据发展的需求 |
4.2.1 既有规章程序合理性亟需完善提升 |
4.2.2 大数据相关立法制度缺失 |
4.2.3 缺少关键数据标准指引 |
4.3 政府数据共享开放不足 |
4.3.1 部分部门不愿信息共享 |
4.3.2 数据收集口径不统一 |
4.3.3 跨部门跨层级调取数据难 |
4.3.4 公共开放数据可用性不高 |
4.4 在线服务精细化和智能化服务程度不高 |
4.4.1 网上平台建设不够深化 |
4.4.2 平台功能尚不完善,精细化服务程度不高 |
4.4.3 网上服务智能化程度不高 |
4.5 政务服务流程繁琐,部门间协同治理能力薄弱 |
4.5.1 对于改革理念的狭隘理解 |
4.5.2 部门间潜在利益冲突 |
4.5.3 体制改革与业务协同障碍 |
4.6 数据的集约化导致信息安全风险提升 |
4.6.1 缺乏顶层设计总体规划 |
4.6.2 管理制度不健全,责任落实不到位 |
4.6.3 技术手段和运维管理跟不上实际需求 |
4.6.4 联动机制尚未全面建立 |
第5章 国内外经验借鉴与启示 |
5.1 国外典型案例借鉴 |
5.1.1 欧盟:领跑全球政务数字化转型 |
5.1.2 新加坡:从“智能政府”到“智慧政府” |
5.1.3 韩国:政府3.0 计划 |
5.2 国内典型案例借鉴 |
5.2.1 上海市:“一网通办”改革 |
5.2.2 浙江省:“最多跑一次”改革 |
5.2.3 广东省:“数字政府”建设 |
5.3 国内外大数据背景下政务服务建设带给我们的启示 |
5.3.1 开放政府数据已成为各国共识 |
5.3.2 大数据与公共服务体系迈入深度融合发展阶段 |
5.3.3 社会资本已经大规模进入公共服务市场 |
第6章 山东省“互联网+政务服务”建设优化路径 |
6.1 加快大数据人才体系建设,激发公共服务创新活力 |
6.1.1 以产教融合为核心健全大数据人才培养体系 |
6.1.2 加大大数据人才引进力度 |
6.1.3 加强重点领域大数据人才队伍建设 |
6.1.4 以发挥人才效能为根本优化大数据人才评价激励机制 |
6.2 加快大数据时代下相关立法进度,保障法规制度供给能力 |
6.2.1 注重现行法规“废改释” |
6.2.2 加快法律保障体系建设 |
6.2.3 建立全省统一的技术规范 |
6.3 完善数据共享开放机制,提高公共服务资源的协同性 |
6.3.1 加强数据资源统筹管理,构建共享开放管理体制 |
6.3.2 开展公共基础信息共建共享,提高数据资源统筹利用 |
6.3.3 推动大数据应用试点,提升服务于民的能力 |
6.4 优化一体化政务服务平台,强化公共服务提供能力 |
6.4.1 进一步优化大数据平台建设 |
6.4.2 优化提升一体化政务服务平台 |
6.4.3 推动政府大数据资产运营和系统平台运营 |
6.5 推进大数据视角下的“互联网+政务服务”流程再造 |
6.5.1 权责清单梳理 |
6.5.2 政务服务事项清单梳理 |
6.5.3 流程优化与再造 |
6.5.4 开展数据赋能行动 |
6.6 建立完备的数据安全保障体系,保障公共服务供给的有序性 |
6.6.1 健全责任明晰的“数字政府”网络安全管理体系 |
6.6.2 建设能力完备的“数字政府”安全立体技术防护体系 |
6.6.3 打造协同高效的“数字政府”安全运维体系 |
6.6.4 组建合作共享的“数字政府”外部安全监管体系 |
第7章 结论与展望 |
参考文献 |
攻读学位期间发表的学术成果 |
致谢 |
(4)扬州经济技术开发区电子政务服务企业现状与对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 文献评述 |
1.3 研究对象、目标和内容 |
1.3.1 研究对象 |
1.3.2 研究目标 |
1.3.3 研究内容 |
1.4 研究思路和方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 创新点及不足之处 |
第2章 相关概念界定及理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 电子政务 |
2.1.2 地方政府服务企业的职能边界 |
2.1.3 服务型政府 |
2.2 研究的理论基础 |
2.2.1 新公共服务理论 |
2.2.2 政府再造理论 |
2.2.3 无缝隙政府理论 |
第3章 扬州经济技术开发区电子政务服务企业现状 |
3.1 开发区及其产业发展情况 |
3.2 开发区企业电子政务需求分析 |
3.3 开发区电子政务供给分析 |
3.3.1 “一站式”行政审批 |
3.3.2 政府门户网站 |
3.3.3 政府微信服务平台 |
3.3.4 办税服务 |
3.3.5 司法服务 |
第4章 开发区电子政务服务企业供需不平衡及其原因分析 |
4.1 供需不平衡的主要表现形式 |
4.1.1 电子政务使用度不够高 |
4.1.2 提升服务效能程度不够显着 |
4.2 供需不平衡的具体问题 |
4.2.1 政务数据不及时、不全面 |
4.2.2 电子政务统筹谋划缺失 |
4.2.3 政务系统与业务应用分离 |
4.2.4 电子政务运营效率不够高 |
4.3 供需不平衡的原因 |
4.3.1 制度建设不完善 |
4.3.2 改革不够深入 |
4.3.3 “数字鸿沟”问题 |
4.3.4 资金、人才保障不足 |
第5章 其他地区电子政务服务企业现状和借鉴 |
5.1 深圳市“移动互联网+政务服务”发展现状分析 |
5.1.1 深圳市电子政务整体发展方面 |
5.1.2 深圳市市级政务APP发展方面——以“i深圳”为例 |
5.1.3 深圳市宝安区电子政务发展方面——以“宝i企”为例 |
5.2 杭州市提升政府网站信息服务能力的做法 |
5.2.1 杭州市电子政务整体发展方面 |
5.2.2 杭州市政务数字平台发展方面——以“亲清在线”为例 |
5.2.3 杭州高新区政务服务发展方面——以政府网站为例 |
5.3 借鉴意义 |
第6章 提升开发区电子政务服务企业水平的对策 |
6.1 强化制度建设 |
6.1.1 加强顶层设计 |
6.1.2 完善评价机制 |
6.2 深化改革措施 |
6.2.1 持续深化“放管服”改革 |
6.2.2 提高审批集中度 |
6.3 提升融合程度 |
6.3.1 提升信息交互水平 |
6.3.2 促进线上线下服务融合 |
6.3.3 加强政企常态化联系 |
6.4 保障配套支持 |
6.4.1 加大政府资金支持力度 |
6.4.2 提高电子政务服务人员水平 |
6.4.3 完善督查考核 |
参考文献 |
附录: 企业家座谈提纲 |
致谢 |
(5)我国电子政务发展现状、问题与对策研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
(一)选题背景及研究意义 |
(二)研究内容及研究目标 |
(三)研究思路及研究方法 |
(四)国内外研究综述 |
(五)论文创新点 |
(六)概念界定及相关理论基础 |
一、我国电子政务基本情况 |
(一)我国电子政务发展概况 |
(二)国内外电子政务的发展差距 |
二、我国电子政务发展问题 |
(一)宣传推行:电子政务推行效果差、公众参与度低 |
(二)行业标准:电子政务相关的国家标准有待确认和制定 |
(三)行业法规:电子政务边缘法律法规仍需制定和完善 |
(四)资讯共享:政府机构之间信息孤岛林立,弊端重重 |
三、我国电子政务问题成因分析 |
(一)政府宣传不到位,公众传统的固化思维难以改变 |
(二)国家全局规划不健全,各地建设标准不一 |
(三)电子政务发展较晚,缺少指导性法律法规 |
(四)条块分割,烟囱林立,遏制了我国电子政务的稳步前进 |
四、破除我国电子政务发展问题的对策 |
(一)提升部门服务:加强政府宣传、强化特色服务、提升民众获得感 |
(二)统一行业标准:健全统一参数标准、构建长效参考机制 |
(三)完善法律法规:完善电子政务法律法规、构建法律长效保障机制 |
(四)共享地区信息:建立资讯共享-高层协调制、构建长效沟通机制 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(7)协同办公系统对地方政府行政流程的影响研究 ——以佛山市为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的及意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意义 |
1.3 文献综述 |
1.3.1 国外相关文献研究 |
1.3.2 国内相关文献研究 |
1.3.3 国内外相关文献研究综述 |
1.4 研究内容与研究框架 |
1.4.1 研究的主要内容 |
1.4.2 研究框架 |
第二章 相关概念界定、研究方法及研究设计 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 电子政务 |
2.1.2 流程再造 |
2.1.3 协同办公 |
2.2 研究方法 |
2.2.1 案例分析法 |
2.2.2 调查研究法 |
2.2.3 专家访谈法 |
2.3 .研究设计 |
2.3.1 资料来源 |
2.3.2 问卷设计 |
第三章 佛山市政府协同办公系统的现状与应用成效 |
3.1 佛山市政府协同办公系统的现状 |
3.2 佛山市政府协同办公系统建设的对比分析 |
3.2.1 深圳市政府协同办公系统的应用与佛山市协同办公系统的应用对比 |
3.2.2 杭州市政府协同办公系统的应用与佛山市协同办公系统的应用对比 |
3.3 佛山市政府协同办公系统的应用成效 |
3.3.1 促政府工作人员思维和行为方式的更新 |
3.3.2 推动政府内部跨部门协作应用加强 |
3.3.3 推动政府管理扁平化的形成 |
3.3.4 推动政府各部门信息和数据资源的共享 |
第四章 佛山市协同办公系统应用的实证分析 |
4.1 对公务人员问卷结果统计分析 |
4.1.1 受访者有效性分析 |
4.1.2 对政府协同办公系统的总体评价 |
4.1.3 对未来协同办公系统建议加强的功能 |
4.1.4 对未来协同办公系统界面的要求 |
4.2 对政府各单位主要领导访谈分析 |
4.2.1 扎根分析 |
4.2.2 理论饱和度检验 |
4.3 调查及访谈小结 |
第五章 佛山市政府协同办公系统应用中存在的问题及原因分析 |
5.1 政府协同办公系统运营中存在的问题 |
5.1.1 协同办公各自为政、管理碎片化 |
5.1.2 办公流程程序欠规范 |
5.1.3 功能单一且灵活性差 |
5.1.4 流程的数据孤岛、数据烟囱现象突出 |
5.1.5 人员素质参差,管理服务水平不高 |
5.2 政府协同办公系统运营存在问题的原因分析 |
5.2.1 重复建设现状严重资源利用率低 |
5.2.2 标准不统一与规范欠科学 |
5.2.3 协同办公服务重建设轻应用 |
5.2.4 网络分割严重,数据无法共享 |
5.2.5 工作人员水平偏低,技术保障力量薄弱 |
第六章 优化政府协同办公系统运营的建议 |
6.1 加强流程再造顶层设计和统筹 |
6.2 制定流程再造统一的规范和标准 |
6.3 统放结合,统一性和灵活性相结合 |
6.4 破除信息壁垒,促进信息数据共享 |
6.5 重视流程再造运维推广 |
第七章 结论与展望 |
7.1 结论 |
7.2 展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
作者简介 |
(8)昆明市官渡区网上政务服务能力建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、研究背景及研究意义 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
二、国内外研究现状 |
(一)国外研究现状 |
(二)国内研究现状 |
(三)研究述评 |
三、研究思路与方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、主要研究内容 |
五、研究难点与创新点 |
(一)研究难点 |
(二)研究创新点 |
(三)研究不足 |
第一章 理论基础与分析框架 |
第一节 核心概念界定 |
一、政务服务 |
二、网上政务服务 |
三、网上政务服务能力 |
第二节 理论基础 |
一、新公共服务理论 |
二、服务型政府理论 |
三、整体性治理理论 |
第三节 网上政务服务能力分析框架 |
一、“互联网+政务服务”政策分析 |
二、网上政务服务能力的构成 |
第二章 昆明市官渡区网上政务服务能力现状 |
第一节 官渡区网上政务服务机构及职能 |
一、昆明市官渡区基本情况 |
二、网上政务服务主体 |
三、网上政务服务客体 |
第二节 官渡区网上政务服务平台建设 |
一、政务服务网站 |
二、网上审批大厅 |
第三节 网上政务服务能力维度分析 |
一、网上服务方式完备能力 |
二、网上服务事项覆盖能力 |
三、网上办事指南准确能力 |
四、网上在线服务成熟能力 |
五、网上在线服务成效能力 |
第三章 昆明市官渡区网上政务服务能力存在的主要问题及原因分析 |
第一节 “互联网+政务服务”制度还不完善 |
一、网上政务服务相关制度操作层面存在瓶颈 |
二、网上政务服务标准体系尚待规范 |
第二节 网上政务服务平台的一体化建设不完善 |
一、网上政务服务平台纵向建设系统性不强 |
二、网上政务服务平台横向建设统筹不到位 |
第三节 网上政务服务事项的覆盖度和准确度不高 |
一、网上政务服务事项覆盖面不广 |
二、网上政务服务事精准度不高 |
第四节 网上政务服务供给能力和水平较低 |
一、现有平台建设没有以群众需求为导向 |
二、平台建设创新不足 |
第五节 网上政务服务能力评价机制缺失 |
一、网上政务服务能力评价缺乏有效组织开展 |
二、网上政务服务能力评价标准不规范 |
三、评估评价结果运用不到位 |
第四章 昆明市官渡区网上政务服务能力建设提升的对策建议 |
第一节 建立健全“互联网+政务服务”相关制度 |
一、以相关法律法规和配套制度为保障 |
二、以机构改革为契机促进体制顺畅 |
三、以目标考核促进工作推进 |
第二节 统筹网上政务服务平台的一体化建设 |
一、强化网上政务服务平台顶层设计 |
二、升级完善网上政务服务平台 |
第三节 大力推动网上政务服务标准化建设 |
一、推进网上政务服务程序标准化 |
二、完善网上政务服务关键环节 |
第四节 完善网上政务服务事项的覆盖度和准确度 |
一、进一步加强网上政务服务事项覆盖度 |
二、进一步优化网上政务服务事项准确度 |
第五节 加快推进网上政务服务能力评估与应用 |
一、对照评估标准提升网上政务服务能力 |
二、实现基本型政务服务数据共享应用平台 |
三、强化数据对接成果运用 |
第六节 创新“互联网+政务服务”模式 |
一、构建网上政务平台服务新形式 |
二、推动深化数据应用的新范式 |
三、创新公众参与的公共服务新方式 |
研究结论与展望 |
(一)研究结论 |
(二)研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
(9)整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
第一节 研究背景及意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究现状 |
一、在线政务服务有关研究 |
二、“互联网+政务服务”有关研究 |
三、“互联网+政务服务”建模有关研究 |
四、“互联网+政务服务”生态系统有关研究 |
五、现有研究总体评述 |
第三节 研究对象、内容与研究方法 |
一、研究对象 |
二、研究内容 |
三、研究方法 |
第四节 研究重难点与创新点 |
一、研究重点 |
二、研究难点 |
三、研究创新点 |
第二章 整体政府及生态系统的理论溯源 |
第一节 整体政府理论基础 |
一、整体政府理论起源与内涵 |
二、整体政府改革兴起动因 |
三、整体政府范式 |
四、整体政府最佳实践模式 |
第二节 整体政府理论与“互联网+政务服务”的耦合分析 |
一、价值取向相耦合 |
二、知识结构相耦合 |
三、要义特征相耦合 |
第三节 生态系统理论基础 |
一、生态系统基本含义 |
二、生态系统衍伸含义 |
第四节 生态系统理论与“互联网+政务服务”的耦合分析 |
一、生态视域的内蕴特征 |
二、“互联网+政务服务”的时代审视 |
三、生态系统与“互联网+政务服务”的视界融合 |
本章小结 |
第三章 整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统建模 |
第一节 “互联网+政务服务”生态系统形态探究 |
一、“互联网+政务服务”生态因子 |
二、“互联网+政务服务”生态结构 |
三、“互联网+政务服务”共生及协同进化机制 |
四、“互联网+政务服务”生态系统的目标、特征及功能 |
第二节 基于整体政府观的生态系统进化机理探究 |
一、行政体制改革语境中的整体政府观 |
二、基于整体政府最佳实践模式的动力机制 |
三、基于整体政府基本特征的进化趋势 |
第三节 模型总体构建 |
本章小结 |
第四章 模型进化阶段即成熟度等级分析 |
第一节 进化阶段即成熟度等级界定 |
一、进化阶段界定 |
二、成熟度等级匹配 |
第二节 生态进化即成熟度等级演进逻辑 |
一、“供给侧优位”阶段即初始级 |
二、“供给侧+需求侧优位”阶段即受管理级 |
三、“需求侧优位”阶段即优化级 |
第三节 进化趋势验证 |
一、基于评估结果的趋势验证 |
二、基于案例研究的趋势验证 |
本章小结 |
第五章 模型全要素具象化形态分析 |
第一节 供给侧分析视角 |
一、政策文本质性研究设计 |
二、生态因子提取 |
三、文本深度遍历 |
第二节 需求侧分析视角 |
一、公众接受模型定量研究设计 |
二、结构方程与数据检验 |
第三节 模型全要素具象化形态 |
一、生态因子具象化形态 |
二、模型总体具象化形态 |
本章小结 |
第六章 基于模型的“互联网+政务服务”实践启示 |
第一节 “人民满意”是“互联网+政务服务”的价值取向 |
一、贯穿生态进化全过程 |
二、影响生态因子全链条 |
第二节 “生态思维”是“互联网+政务服务”的根本遵循 |
一、把握生态系统构成以全面破解建设难题 |
二、尊重生态进化规律以稳步推进建设步伐 |
第三节 “环体因子”是“互联网+政务服务”的建设基础 |
一、坚持网络基础设施的集约性与普惠性 |
二、坚持法律标准体系的完备性 |
三、坚持网络信息安全的可靠性 |
四、坚持信息技术赋能的敏锐性 |
五、坚持服务供给评价的规范性 |
六、坚持创新应用扩散的针对性 |
本章小结 |
第七章 总结与展望 |
第一节 研究回顾 |
第二节 研究不足 |
第三节 研究展望 |
参考文献 |
附录 公众接受“互联网+政务服务”影响因素调查问卷 |
致谢 |
在学期间发表研究成果 |
(10)电子政府信用体系及其构建研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
绪论 |
一、选题缘起 |
(一)研究背景 |
(二)问题的提出 |
(三)研究意义 |
二、国内外研究和实践现状 |
(一)美国电子政府信用研究和实践现状 |
(二)欧盟电子政府信用研究和实践现状 |
(三)中国电子政府信用研究和实践现状 |
三、理论依据 |
(一)整体性治理理论 |
(二)三维信用论 |
(三)制度经济学理论 |
四、研究思路与方法 |
(一)研究思路 |
(二)分析框架 |
(三)研究方法 |
第一章 电子政府信用体系的相关概念 |
一、政府信用相关概念的理解 |
(一)信任 |
(二)信用 |
(三)政府信用 |
二、电子政府信用体系的内涵特征 |
(一)电子政府信用的概念理解 |
(二)电子政府信用体系的内涵范畴 |
(三)电子政府信用体系的主要特征 |
本章小结 |
第二章 行政生态环境信用:电子政府信用体系的基础性要素 |
一、行政生态环境信用的目标定位 |
(一)文化定位 |
(二)制度定位 |
(三)平台定位 |
二、行政生态环境信用的顶层设计 |
(一)基于治理视角的顶层设计 |
(二)基于法律关系的顶层设计 |
(三)基于政治生态的顶层设计 |
三、行政生态环境信用的保障机制 |
(一)信息人信用的环境保障机制 |
(二)信息信用的环境保障机制 |
(三)技术信用的环境保障机制 |
四、行政生态环境信用的运行模式 |
(一)行政生态环境信用的运行样式 |
(二)行政生态环境信用的运行机制 |
本章小结 |
第三章 信息人信用:电子政府信用体系的根本性要素 |
一、信息人信用的概念及属性 |
(一)信息人信用的概念模型 |
(二)信息人信用的属性 |
二、信息人信用的权义解析 |
(一)电子政府行政人的权利解析 |
(二)电子政府行政人的义务解析 |
(三)“行政相对人”和“利益相关方”信用的权义解析 |
三、对信息人信用的检验研究 |
(一)构建评估指标的现实目标 |
(二)构建评估指标的层次逻辑 |
四、信息人信用的建构路径 |
(一)目录式建构——相应电子政府信息人的核心信用功能需求 |
(二)互动式建构——提高电子政府信息人的协同治理能力 |
(三)监督式建构——完善电子政府信息人的行政治理意愿 |
(四)成果式建构——适应电子政府信息人的主流信用评价模式 |
本章小结 |
第四章 信息信用:电子政府信用体系的核心性要素 |
一、信息信用的概念及属性 |
(一)信息信用的概念模型 |
(二)信息信用的属性 |
二、信息信用规制解析 |
(一)信息建设的整体性规制 |
(二)信息治理的制度性规制 |
(三)信息供给的异质性规制 |
(四)信息管控的格式化规制 |
三、对信息信用的实证研究 |
(一)构建模型推演的背景描述 |
(二)构建模型推演的取样调查 |
(三)构建模型推演的实证研究 |
(四)构建模型推演的回归分析 |
四、信息信用的形塑路径 |
(一)改善信息传递性,塑造信用形象 |
(二)增强信息互动性,提升信用影响 |
(三)提高信息响应度,巩固信用粘度 |
本章小结 |
第五章 技术信用:电子政府信用体系的支撑性要素 |
一、技术信用的概念及属性 |
(一)技术信用的概念模型 |
(二)技术信用的属性 |
二、技术信用配置解析 |
(一)技术信用与供需配适的差异化 |
(二)技术信用与制度驱动的缺失化 |
(三)技术信用与全球网络的安全化 |
三、对技术信用的优化研究 |
(一)技术信用的危害案例 |
(二)构建技术信用的现实描述 |
四、技术信用的发展路径 |
(一)协同技术制度发展 |
(二)划归技术规范界限 |
(三)提升技术治理高度 |
本章小结 |
第六章 电子政府信用体系构建的现实策略 |
一、电子政府信用体系构建的现实难题 |
(一)缺乏电子政府信用体系构建的制度保障 |
(二)缺乏电子政府信用体系构建的推进合力 |
(三)缺乏电子政府信用体系构建的执行保障 |
二、构建电子政府信用体系构建的实施策略 |
(一)建立统一的标准规范,保障各要素建设、运维和使用信用化 |
(二)建立系统的法规政策,推进各要素建设、运维和使用合法化 |
(三)建立严格的管理制度,保障各要素建设、运维和使用制度化 |
(四)建立普适的共享体系,达到各要素建设、运维和使用最大化 |
本章小结 |
结论 |
参考文献 |
作者简介及博士期间的科研成果情况 |
后记 |
四、电子政务与服务行政研究(论文参考文献)
- [1]行政法治视阈下的数字政府:文献述评与反思[A]. 刘学涛. 《上海法学研究》集刊(2021年第15卷 总第63卷)——上海市域社会治理现代化文集, 2021
- [2]“互联网+政务服务”模式下的行政服务中心建筑设计研究[D]. 闫菁清. 北京建筑大学, 2021(01)
- [3]山东省“互联网+政务服务”建设及优化路径研究[D]. 桓德铭. 山东财经大学, 2021(12)
- [4]扬州经济技术开发区电子政务服务企业现状与对策研究[D]. 陈晶. 扬州大学, 2021(09)
- [5]我国电子政务发展现状、问题与对策研究[D]. 姜家昆. 吉林大学, 2021(01)
- [6]技术行政的价值及其实现逻辑[D]. 赵友华. 华东政法大学, 2021
- [7]协同办公系统对地方政府行政流程的影响研究 ——以佛山市为例[D]. 李涛. 兰州大学, 2021(12)
- [8]昆明市官渡区网上政务服务能力建设研究[D]. 朱拓星. 云南财经大学, 2020(03)
- [9]整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究[D]. 高斯芃. 中共中央党校, 2020
- [10]电子政府信用体系及其构建研究[D]. 张贝尔. 吉林大学, 2020(08)