一、我省完成2003年社会保障工作任务（论文文献综述）
陕西省财政厅,陕西省人力资源和社会保障厅[1]（2021）在《陕西省财政厅 陕西省人力资源和社会保障厅关于印发《陕西省就业补助资金管理办法》的通知》文中研究指明陕财办社[2020]190号各设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市财政局、人力资源社会保障局:为充分发挥就业补助资金作用,切实落实各项就业创业扶持政策,提高资金使用的安全性、规范性和有效性,根据《财政部人力资源和社会保障部关于印发<就业补助资金管理办法>的通知》（财社[2017]164号）和《财政部人力资源和社会保障部关于就业补助资金管理办法的补充通知》（财社[2019]122号）等,我们修订完善了《陕西省就业补助资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。
呼起超[2]（2020）在《云南滇中新区社保费划转征收问题研究》文中研究指明建立社会保障制度,是为了满足人们的生活需要,主要为因劳动能力丧失或一些受疾病影响的劳动者提供基本生活保障。从新中国成立之初,通过借鉴国外先进经验,党中央、国务院就将社会保障作为给普通民众提供基本保障的重要形式传承下来,同时根据不同时期社会发展状况对社会保障体系做了相应的调整,成为了符合广大群众利益的保障体系,取得了较好的成绩,党的十九大以来,从国家层面为全面统筹社会保险费的征收管理形式,十九届三中全会的召开,从根本上解决了我国体制机制问题,特别是国税、地税再一次的进行合并解决了财政体制问题,同时也拉开了全国社会保险费由税务机关同征同管的序幕。作为国务院新批复的国家级新区,云南滇中新区承载着新的使命,主要是面向南亚、东南亚地区,通过自身不断开发建设产生的影响力来带动辐射当地,通过研究该地区社保费发展历程,深入的探究该地区社会保险费划转征收工作的具体形式、划转手段和步骤,为当地开展经济开发建设的人才保障、社会保障等提供了较大帮助,具有一定的参考意义。本篇文章主要从社保费的研究意义、发展历程介绍、云南滇中新区发展情况介绍、当地社保费的划转征收情况,同时从社保费的征收工作与国民生产总值、社会平均工资关联度等方面进行对比研究,深入剖析划转工作产生问题成因,详细提出了一系列有针对性的解决办法。通过此项研究,找出滇中新区开展社保费划转到税务机关征收的积极意义、开展的步骤情况、如何化解矛盾等方面,总结提出一定的经验,给后续全面开展划转征收工作提供具体的参考借鉴作用。
廖堇言[3]（2020）在《职工基本养老保险基金中央调剂政府责任研究》文中研究指明多年来,我国基本养老保险制度建设集中于第一支柱之上,即由政府主导并负责管理的城镇企业职工基本养老保险基金制度（以下简称“职工基本养老保险基金”）。而在制度转型、注重当期支付的大背景下,职工基本养老保险基金逐渐侧重追求短期的收支平衡,进而阻碍其向长期可持续状态的转变,动摇着社会对职工基本养老保险基金收支平衡的信心。对此,本文以职工基本养老保险基金中央调剂基金制度（以下简称“职工基本养老保险基金中央调剂”）为对象,在认真梳理以往研究成果、分析制度运行现状的基础上,以政府责任为切入口,对以下两方面的问题进行了深入的研究,并总结出相应的结论:一是职工基本养老保险基金的平衡问题。良好的社会保险基金制度,既能帮助参保人防控当期风险,又能最大程度保障远期收支平衡;既能回应现实发展需要,又能为未来资源分配和经济增长提供长久的动力。从表象来看,财政补助和中央调剂基金都能推动职工基本养老保险基金收支平衡,能对后者产生正面的积极作用。且在职工基本养老保险基金法治的本土语境下,政府责任和国家责任常常交织在一起,无法区分来开,因此财政补助可能被纳入政府责任的讨论范围内。但财政补助和中央调剂基金分属于两条不同的路径,在资金来源、管理、监督等方面都有所不同。因此,财政补助并不是职工基本养老保险基金自我平衡的论证对象。简言之,抱着开放的心态来看,在认可政府财政兜底的基础上,本文认为有必要对财政补助进行适度的讨论,且在本文中,这种讨论主要服务于两个小主题,分别是“职工基本养老保险基金自济原理”和“财政补助与职工基本养老保险基金中央调剂的适用序位”。二是职工基本养老保险基金中央调剂的政府责任问题。在职工基本养老保险基金中央调剂范围内对政府责任进行讨论时,本文希望能坚持以制度讨论为核心,以优化职工基本养老保险基金中央调剂为最终追求;并希望在多种责任形式的对比分析中,探究职工基本养老保险基金中央调剂中政府责任的和谐状态。因此,本文所剖析的政府责任不仅仅是政府调剂责任,还涵盖了规范、监督等政府责任形式。而为了更深层次地接触上述责任的内核,则需要参透好有关理论和制度,以规范文本所体现的规则为参考对象,从运行规则中透视出职工基本养老保险基金中央调剂中政府责任的真实范围。总的来说,在财政管理愈发严格的法治背景下,长期强调财政补助并不是合理的处理方式,也不利于职工基本养老保险基金的代际循环。职工基本养老保险基金中央调剂的出台,促进了职工基本养老保险基金资源的省际流动,提升了职工基本养老保险基金抗风险的能力、推动了共济功能的深化。而对职工基本养老保险基金中央调剂中政府责任的探索,就像一面镜子,映照着政府行为的合理性、权威性,也影响着职工基本养老保险基金自济能力的建设,是必要且有裨益的。
胡晨[4]（2020）在《河北省社会救助水平评价及区域差异比较研究》文中研究说明社会救助是我国社会保障体系的重要内容,也是国家赖以解决贫困问题的重要手段。如何从河北省各地区社会救助发展的特点和面临的挑战出发,构建一种既符合社会救助制度一般规律,又与各区域特点相适应的社会救助模式,是一个需要不断探索的问题。本文以区域差异比较为视角,分析了河北省社会救助的发展现状,又对河北省的社会救助水平进行了区域比较,提出了完善社会救助体系的对策建议。首先,本文回顾了河北省社会救助体系的建立和制度健全的发展历程,归纳了社会救助发展经历的四个阶段及其取得的成绩和存在的问题。目前,河北省建立了一个覆盖城乡的新型社会救助体系,该体系以最低生活保障和特困人员供养为核心,辅以医疗救助、就业救助和教育救助等特殊救助形式,最后以临时救助为扩面补充。近年来,河北省社会救助取得了较快的发展,但同时也存在一些问题,如救助资金投入不足、瞄准精度不高、城乡救助差距大、救助筹资渠道单一等。其次,论文利用2017年河北省经济年鉴等相关统计数据建立面板数据,对河北省社会救助水平进行评价。在文献研究的基础上,建立了具有创新价值的社会救助评价指标体系,包括3个一级指标、8个二级指标和16个三级指标。利用因子分析法提炼出“社会经济因子”、“救助范围因子”、“救助效率因子”这三个公共因子。同时发现各个因子得分差异较大,地区间社会救助水平呈现显着差异,并且地区间财政收支差异对社会救助水平差异影响最大。最后,本文根据上述三个影响因子的得分,利用聚类分析法将河北省11个城市分为社会救助水平高、较高、中等和低水平四类。为了更好地促进河北省社会救助事业的发展,本文提出了相应的对策建议:在区域经济发展方面,可以重点培育特色产业发展,合理安排救助资金结构;在专项救助方面,要重点关注医疗救助和就业救助;在统筹层次方面,应统筹城乡一体化和完善基层社区救助制度;在转移支付方面,要提高一般转移支付和特殊转移支付的比例,扩大城市间的横向转移支付量;最后在社会参与方面,应加大对社会组织的扶持力度,将筹资渠道多元化。
李琼[5]（2019）在《我国企业职工基本养老保险基金审计研究 ——以X副省级城市为例》文中研究说明社会保障制度是社会主义市场经济体系五大支柱之一,是社会的稳定器、减震阀和安全网,情系千家万户,关乎国家前途命运和人民福祉。企业职工基本养老保险是社会保险的核心险种,也是社会保障制度的重要组成部分。随着经济的不断发展,我国社会保障体系逐步完善,企业职工基本养老保险统筹级次不断提高,退休职工养老保障待遇水平逐年增长。在社会保险基金的日常管理和监督中,审计这一环节是不可或缺的,不仅能够保证基金财务信息披露的真实性、可靠性及合法性,而且能够规范社会保险基金的筹集和运营过程,保障社会保险基金的安全。自1983年审计署成立以来,企业职工基本养老保险逐步成为各级审计部门关注的重点,重大政策执行审计、公共预算执行审计、地方主要领导干部经济责任审计、民生领域专项审计、社会保险基金审计等,都将社会保险基金尤其是企业职工基本养老保险基金纳入审计范围。为了进一步探索我国企业职工基本养老保险基金审计发展状况和问题,本文首先对国内外关于养老保险基金管理和社会保险基金审计方面的文献进行研究,列举了部分国家养老保险的特点和国内相关学者的研究观点。其次对企业职工基本养老保险基金审计进行了概述,重点阐述了企业职工基本养老保险和审计的发展历程,收集整理相关政策法规,梳理企业职工基本养老保险基金审计的政策基础和理论基础。重点以X副省级城市为例进行个案研究,通过审计实例分析概述了X市企业职工基本养老保险基金管理和审计的现状,着重阐述了审计政策基础、审计主体和对象、审计思路和策略、审计目标和范围、审计流程步骤等,列举了近几年具有代表性的审计案例中的审计工作方案和具体实施方案。再次对比分析了基金存在的基本问题和审计发现具体问题的差别,总结归纳了企业职工基本养老保险基金审计在政策制度顶层设计、审计目标设计、审计方法运用、审计作用发挥等方面存在的不足,对存在问题的成因逐一进行分析,最后提出了提高加强制度建设、提高审计站位、转变审计思路、优化审计目标、改进审计方法、加强审计人才建设等对策建议。对策建议征求了X市审计部门具体负责社会保障审计部门的意见,具有一定的操作性和前瞻性,对下一步企业职工基本养老保险基金审计工作具有一定的理论和现实指导意义。
徐乾[6]（2019）在《我国儿童公共服务财政保障问题研究》文中研究表明改革开放以来,随着我国经济持续快速发展,“全面二孩”政策的实施,新生儿数量的增加,家庭结构的变化,我国儿童公共服务需求不断增长,且日益呈现出多层次、多样化的特点。政府作为公共服务的主导者,担负着儿童基本公共服务的主要供给责任。然而,目前我国在儿童基本公共服务供给方面,仍存在主体责任不清、政策碎片化、保-障范围窄、服务体系不健全、财政缺口大、保障水平低等问题。同时,近年来,我国生育率持续下降,要提振生育意愿,也要求进一步提升儿童基本公共服务的供给水平,以降低家庭的养育成本。这使儿童基本公共服务供需矛盾更加突出,成为当下我国经济社会发展中亟待解决的问题。因此,十九大报告提出要坚持在发展中保障和改善民生的同时,重点强调要在“幼有所育”“学有所教”“病有所医”“弱有所扶”等方面上不断取得新进展,保证包括儿童在内的全体人民在共建共享发展中有更多获得感。2019年《政府工作报告》中提出,要进一步保障儿童的合法权益,支持多种形式的婴幼儿照顾,鼓励社会组织兴办托幼机构,并要求加强儿童安全保障;加快改善乡村学校办学条件,保障进城务工人员随迁子女教育,多渠道扩大学前教育供给,办好民族教育、特殊教育、继续教育,继续推进儿童教育公共服务均等化;并要求加强基本医疗服务和社会保障,重点关注困境儿童。十九大精神和国务院政府报告的工作要求,进一步说明党和国家对儿童的关怀和解决儿童公共服务供求矛盾的紧迫性。深入分析儿童公共服务主体责任,提升儿童基本公共服务的财政保障水平,满足当前儿童公共服务的迫切要求,弥补政府财政在儿童公共服务保障中的不足,提升儿童公共服务的供给效能,探讨具有新时代特征的儿童公共服务财政保障的必要性、可能性、可行性和可能效果,具有重要的理论和现实意义。为此,本文着重从以下几个方面对我国儿童基本公共服务的财政保障问题进行分析和探讨:第一,构建儿童公共服务供给的责任主体框架。本文在相关理论分析的基础上,对儿童公共服务财政保障的责任、理念、规模和模式进行理论解构,并构建儿童公共服务财政保障主体责任框架,深入分析儿童公共服务财政保障过程中各主体的特征,依据其特征演化主体间参与、合作与博弈网络关系,进而形成基于比较优势和不对称权利下的功能互补、协同增效的合作模型。结合主体供给效能分析,清晰界定我国儿童公共服务供给主体的优势领域,从而发展出一套对儿童公共服务财政保障实践更有解释力和指导意义的规范性指导体系。第二,分析我国儿童公共服务供给现状和问题。首先,分别从纵向和横向主体网络关系的角度,分析各个主体在儿童公共服务供给中的效率。其次,对支持性、替代性和补充性儿童公共服务财政保障的政策体系和现状深入研究,并进一步分析儿童公共服务财政保障存在的现实问题。第三,我国儿童公共服务财政保障的实证分析。首先,构建世代交叠内生经济增长模型,在人力资本视角下考虑儿童教育公共服务、卫生公共服务的财政投入规模和结构,以及不同儿童教育公共服务投入模式等因素,测度对经济增长、福利水平等宏观经济指标的影响。其次,运用循证法对我国现有政策规定的儿童教育公共服务的供给标准进行测度,研究现有供给水平与政策要求间的财政投入缺口。再次,建立计量模型,对国际上不同收入水平国家的儿童教育公共服务财政投入规模进行测算和预测。最后,对儿童人口数量进行预测,结合医疗卫生公共服务需求和实际投入,测算财政投入缺口,为我国儿童公共服务财政保障规模提供参考与借鉴。第四,儿童公共服务财政保障的国际经验。首先,对OECD国家不同儿童公共服务内容财政支出规模进行比较分析,得出不同国家的投入水平和针对不同年龄儿童的投入结构的差异和特征;其次,对国外儿童公共服务财政保障内容进行分析;最后,从中央与地方政府的财权与事权、促进儿童公共服务均等化以及激励多元主体参与儿童公共服务供给三方面,分析国外财政保障重点举措。本文的主要结论。首先,本文通过研究发现,我国儿童公共服务财政保障方面存在着主体责任不清晰,保障范围不明确、保障缺口大等五大问题,导致这些问题的主要原因是理论界定不清晰、预算管理不到位、政府引导不足以及法律政策不健全四个方面。其次,本文通过世代交叠内生经济增长模型对不同儿童教育公共服务财政投入的规模和结构进行实证分析发现,儿童教育公共服务财政投入对一国经济增长、福利水平等宏观经济指标有积极正面影响,增加儿童教育等公共服务财政投入,有助于提升一国的经济发展水平和国民的福利水平;第三,运用循证法对我国现有政策规定的儿童教育公共服务供给情况进行测算发现,我国义务教育政策需求与实际义务教育财政投入的资金缺口仍较大。第四,本文运用计量模型对国际上不同收入水平国家儿童教育公共服务财政投入规模进行测算和预测发现,与同等收入水平的国家在儿童教育公共服务上的投入规模相比,我国财政投入仍有较大差距。第五,采用国际人口预测软件PADIS-INT进行儿童人口预测,并结合公共财政预算支出对人均应有投入进行计算,测算我国未来儿童医疗卫生公共服务的财政支出需求和缺口。在上述研究的基础上,本文提出了完善我国儿童公共服务财政保障的五个政策建议。一是要理顺中央与地方财政关系,明确公共服务主体责任,并激励营利组织、非营利组织等多元主体参与;二是扩大财政保障范围,提高保障水平与质量。国家层面应丰富供给内容,地方政府层面应力求供需平衡,同时应引导社会力量积极参与儿童公共服务供给;三是合理调整财政投入结构,并从转移支付、政府购买、政府补贴、税收优惠等角度丰富保障手段;四是加强预算管理、精细税收管理,提高资金配置效率;五是完善绩效评价体系,明确绩效评价主体和内容,细化评价指标。同时,完善相关法律法规,建立健全监督机制。
杜宇[7]（2019）在《农村劳动力转移模式及外部动力评价研究》文中提出农村劳动力是我国改革开放以来实现经济增长过程中最重要的劳动力要素之一,其转移、流动,是劳动力因素随着空间、地位、结构的变化而实现优化配置的过程,是推动经济社会发展的重要动力。对农村劳动力转移进行研究是解决城镇化工业化进程中各项难题的起点,也是推进新型城镇化战略的现实基础。本文以31个省市为基本核算单位,估算农村劳动力可输出及输入量,结合农村劳动力转移影响因素,划分我国农村劳动力转移的模式。系统地分析影响我国农村劳动力持续转移的动力,将其分为内外两大类,因内部动力的人力资本提升属于长期投资效应,现期应大力提升对农村教育的投入时,更应为农村劳动力有量有质地转移提供良好的外部动力。因此本文有针对性的按农村劳动力转移地不同模式,评价社会公平推动外部动力、经济发展拉动外部动力以及考核经济社会发展协调的综合动力,为农村劳动力持续转移提出有效的对策建议。本文主要内容为以下几点:（1）构建乡村劳动力平衡模型估算31个省市可输出农村劳动力数量,构建劳动力平衡模型估算31个省市输入农村劳动力数量。这两个劳动力平衡模型中的一个关键变量为农业劳动力实际需求数量,通过比较了学术界主要的估算方法的优劣,最终确定采用工日法估算该变量。在此基础上,估算了 31个省市2009～2016年农村劳动力输出和输入量,按照国家统计局区域的划分整合数据,与《农民工监测报告》中相应区域的农民工输出、输入量进行比较,验证估算结果的科学性。根据净输入率对农村劳动力转移划分了基本类别:高度净输入区域、中度净输入区域以及净输出区域。（2）采用决策试验和评价试验法,确定我国农村劳动力转移的影响因素,结合31个省市估算出的农村劳动力输出量、输入量、净输入量,通过聚类分析法将我国农村劳动力转移划分为五类模式。构建回归模型,通过面板数据分析农村劳动力净输入（或净输出）对每类转移模式的经济增长的贡献,分析结果表明第Ⅱ类外来人口导入模式、第Ⅲ类相对封闭本地自发型流动模式、第Ⅳ类本地人口导出模式中农村劳动力转移对其经济增长具有显着的贡献。（3）首先确定我国农村劳动力持续转移的内外动力,通过实证分析确定这两类动力所应包含的关键因素。内部动力为农村劳动力人力资本的提升,其关键因素有思想观念、受教育水平、劳动素质与能力、敬业精神与就业收入水平五项,但因城乡人力资本的投资差异、二元劳动力市场的影响和农村教育投资困境导致我国现期农村劳动力能力禀赋低,因此应建立良好的外部动力环境,激励农村劳动力自发的提升其人力资本水平。外部动力包括社会公平推动和经济发展拉动,其中社会公平推动包括就业收入公平、教育文化公平、医疗卫生公平和社会保障公平四个关键因素。外部动力经济发展拉动中,因农村劳动力转移对其有显着贡献的第Ⅱ类外来人口导入模式、第Ⅲ类相对封闭本地自发型流动模式、第Ⅳ类本地人口导出模式中所各自包含的区域面临的经济发展现状及未来发展路径有所区别,因此通过实证分析,确定第Ⅱ类外来人口导入模式的经济发展拉动关键因素为经济实力、经济结构、经济效率和经济潜力四项因素;确定第Ⅲ类相对封闭本地自发型流动模式的经济发展拉动关键因素为产业集聚、资本集聚、人口集聚和技术集聚四项因素;确定第Ⅳ类本地人口导出模式的经济发展拉动关键因素为城乡基础实力、城乡关联强度、城乡统筹能力和城乡竞争潜力四项因素。（4）考虑到教育本身为长期投资效应,以及我国现期农村教育困境,农村劳动力人力资本提升在短期内没有详实的数据做论证评价,因此本文主要对农村劳动力持续转移的外部动力社会公平推动和经济发展拉动做评价分析。首先,采用德尔菲专家咨询法确定社会公平推动评价指标体系,包含4个维度26项指标,通过综合集成法确定指标体系权重,对指标体系的信度和效度进行检验。其次,我国市场经济确立是1992年,从这以后农村劳动力成规模性的开始流动,因此对1992～2016年的社会公平状态进行评价。最后,对31个省市和农村劳动力有显着经济贡献的三类转移模式分别作了社会公平状态的评价。其中,包含第I类超大规模与超强人口集聚模式的北京、上海、天津,第Ⅱ类外来人口导入模式的江苏、浙江、广东和福建与第Ⅲ类相对封闭本地自发型流动模式中的山东这8个省市的社会公平指数高于全国平均值,其余23个省份低于全国平均值,可见我国社会资源过于集中在经济发展好的区域。（5）经济发展拉动评价①采用德尔菲专家咨询法确定三类模式的经济发展拉动评价指标体系,通过综合集成法确定指标体系权重,并对指标体系的信度和效度进行检验。其中,第II类外来人口导入模式的经济发展拉动评价指标体系包含4个维度45个指标、第III类相对封闭本地自发型流动模式经济发展拉动评价指标体系包含4个维度37个指标、第IV类本地人口导出模式经济发展拉动评价指标体系包含4个维度33个指标。②对三个模式各自的经济发展拉动状态进行评价,外来人口导出模式中除经济结构外,其余三个维度对经济起正向效应;相对封闭本地自发型模式,人口集聚和资本集聚发展相对缓慢,资本集聚在四个维度中先下降在缓慢上升,近几年趋于平稳,产业集聚变化幅度最大;本地人口导出模式四个维度的指数都有增长,但都没有超过0.5,涨幅有限。③对外来人口导入模式经济增长潜力分析中,从4个维度中选取关键变量构建模型,对面板数据采用随机前沿和固定效应模型进行评估,分析结果表明劳动产出弹性和资本产出弹性受到结构变化影响出现下降,全要素生产率和人力资本产出弹性受到结构变化影响出现明显上升。对相对封闭本地自发型流动模式的区域进行经济增长潜力分析,考虑要素集聚具有空间相关性,因此构建三个空间计量模型;又因该模式中8个省份差别较大,因此继续细分了四个小模式,分别进行分析。结果显示山东四个要素集聚都对经济产生增长效应;海南山西体现为资本集聚和人口集聚对本地经济增长产生显着效应;该模式中其余5个省份体现为资本集聚对经济增长产生显着效应。对本地人口导出模式的经济潜力分析中,首先对33个指标通过主成分分析确定6个公因子,构建回归模型,通过面板数据模型分析6个公因子对经济增长的影响。（6）经济、社会共同推动农村劳动力持续转移,从经济发展和社会公平二者之间的发展度、协调度的耦合关系来判定农村劳动力转移的综合动力。根据发展度和协调度的不同组合划分出耦合程度的四种状态,即（高发展-低协调）组合其耦合程度为系统相悖、（低发展-低协调）组合其耦合程度为低水平耦合、（低发展-高协调）组合其耦合程度为虚假耦合、（高发展-高协调）组合其耦合程度为协调耦合。分析表明,外来人口导入模式从1992～2003年的（高发展-高协调）的协调耦合发展至（高发展-低协调）的系统相悖状态;相对封闭本地自发流动型模式从（低发展-低协调）的低水平耦合发展到（低发展-高协调）的虚假耦合状态。本地人口导出模式则从（低发展-高协调）的虚假耦合变化为（低发展-低协调）的低水平耦合状态。
肖晨刚[8]（2019）在《中国、南非失业保险基金内部监管法律制度比较研究》文中研究说明社会稳定是经济发展的前提,严重的失业问题将给社会稳定带来巨大不确定性,妥善解决失业问题对维护社会稳定、促进经济发展至关重要。失业保险基金是失业保险的物质基础,内部监管是保障失业保险基金合法运行的有效手段。中国、南非近年来不断曝出失业保险基金负面新闻,内部监管效果日益受到社会各界的质疑。中国、南非均为金砖国家成员,在政治、经济、文化等领域合作密切,而两国目前失业保险基金内部监管制度尚不健全,存在类似的问题。本文采取比较分析法、规范分析法、实证分析法、历史分析法对两国相关法律制度进行研究,并对完善两国相关法律制度进行思考,保障失业保险基金合法运行,有效解决失业问题。本文由六部分组成。第一部分“失业保险基金内部监管法律制度的基础理论”,探讨失业保险基金内部监管法律制度的概念及其特点,对失业保险基金内部监管进行界定;研究与失业保险基金内部监管有关的主要理论;分析中国、南非失业保险基金内部监管法律制度的发展趋势与特点。第二部分“中国、南非失业保险基金内部监管的法律依据”,探讨两国各自建立其内部监管制度的法律依据;指出中国主要依据国家立法、行政法规、部门规章和地方性法律文件以及基金内部文件等,南非则依据法案、部门规章以及基金内部文件等。第三部分“中国、南非失业保险基金内部监管的监管主体”,探讨中国、南非失业保险基金的内部监管主体的演变和形成;指出由于两国法律规定不同,导致内部监管主体的组织结构也有所差别,即:中国社会保险经办机构与政府部门联系紧密,“行政干预”问题突出,南非建立以失业保险局为核心的内部监管制度,治理结构相对完整;提出未来中国应当逐步加强经办机构的独立性,避免政府对失业保险基金过多干预。第四部分“中国、南非失业保险基金内部监管的主要事项”,探讨两国内部监管主体对基金的具体监管事项,即:中国社会保险经办机构不仅对基金运营过程,还对经办机构本身的内部控制情况进行监管,南非失业保险局侧重于对基金运行的监管;指出南非失业保险局对机构自身运行缺乏有效监管,可能因监管范围不完整影响监管效果;提出南非失业保险局应当适时引入内部控制制度,强化对其自身的监管。第五部分“中国、南非失业保险基金内部监管的主要方式”,探讨两国内部监管主体进行监管时运用的主要手段;指出由于主体和监管范围不同,导致两国运用的监管方式亦不同。譬如,虽然两国均将基金内部审计作为重要的监管方式,但在具体实施方面存在差异,又如南非针对基金欺诈行为制定一系列计划和措施,而中国仅有社会监督举报机制,力度远不如南非;提出两国现有内部监管方式各有优劣,未来应当相互借鉴,以期完善。第六部分“完善中国、南非失业保险基金内部监管法律制度的思考”,探讨中国与南非各自制度的优势与缺陷,以及美国、智利、印度等国有关制度中可供参考之处;指出两国应在相互借鉴的基础上,进一步学习其他国家在失业保险基金内部监管制度领域的成熟经验;提出完善两国法律制度的建议。本文的主要结论是:中国应赋予内部监管主体足够的独立性,以适应国际发展趋势。同时,应将基金欺诈行为调查机制整合至内部监管体系中,以此防范欺诈、腐败风险。南非需继续推进基层办事机构建设工作,不断拓宽监管深度,并适时制定与失业保险办事机构内部控制相关的法律,及时发现和修复内部控制缺陷,进而保障内部监管的有效性。
徐婧[9]（2019）在《云南省划转部分国有资本充实社保基金问题研究》文中提出自20世纪80年代社保基金设立以来,我国社会保障参保范围不断扩大,基金征缴力度不断加强,社会保险制度也在不断健全和完善。与此同时,在我国社会保险制度特别是养老保险制度转制完善的过程中,受人口老龄化、改革转制成本等诸多因素的影响,形成了一定的养老保险基金缺口。近年来,与全国趋势相同,云南省社会保障水平不断稳步提升,制度体系的建设步伐日益加快,基金收支持续增加,基金管理科学,总体运行稳定,但同时也面临巨大压力。人口老龄化将对云南省社保基金的收支平衡提出较大挑战,对社保基金的主体——养老保险基金和医疗保险基金形成的压力尤为突出,特别是在企业职工养老保险基金运行方面。除此之外,受宏观经济形势波动和产业结构调整影响,云南省社保基金欠费和断保问题可能突显,人民群众对于公平提升社会保障水平的诉求和社保基金实际支付能力之间的矛盾越来越突出。本文以此为出发点,对我国社保基金及其管理的特殊性、划转国有资本充实的必要性和合理性进行分析研究,并结合云南省实际情况,对云南省社保基金总体运行情况,以及其中隐形债务问题较大的企业职工基本养老保险基金运行情况进行深入分析研究,发现现阶段云南省社保基金运行面临的压力和存在的问题主要是参加养老保险统筹的退休人数相对于在职职工的比重（抚养比）不断提高,在基金缴费比例固定、养老金替代率不变的前提下,养老保险基金特别是企业职工养老保险基金收支缺口逐年增大。部分州市甚至出现收不抵支情况,只能动用历年基金结余保障待遇支付,累计结余减少,直接影响了利息收入,同时欠费本身还带来基金收益的损失。本文在结合国内外实践经验的基础上,通过分析比较国企股权划入、国企红利上缴、变卖国有资产三种划转方案的优缺点,提出适宜云南省划转国有资本的推进路径。同时,结合划转可能出现的瓶颈,有针对性地提出云南省划转国有资本充实社保基金的对策建议,为云南省社保基金在划转期间安全平稳运行提供政策支持,使云南省社保基金在保值增值的同时找到新的资源,以更好地应对经济、人口变化等诸多方面所带来的挑战,满足群众不断增长的社会保障需求。
范乾帅[10]（2019）在《社会救助地方治理的行政法研究》文中认为一国法治事业的推进、人权的维护、公共福祉的增进,不仅系于中央,也同样仰赖地方。地方治理的法律建构,是践行社会主义法治、实现我国治理体系与治理能力现代化进程中的关键一环。具体就社会救助地方治理而言,社会救助是一种旨在保障贫困者的生存权、满足其最基础生存条件的制度,给付标准因地而异、因时而异、因事而异,这就需要各地方进行量体裁衣式的治理。然而,眼下社会救助领域的地方治理仍存在诸多不足。其一,从学理视角看,与本研究主旨相关的行政组织法、地方行政法及给付行政法的文献尚不十分充裕;其二,从实践视角看,同样有诸多弊病有待法律上的建构与完善。鉴于此,本研究的目标在于从行政法学的视角出发,对当下学术研究尚未深入探讨的社会救助地方治理进行全景式的描绘,辨析制度上的不足并提出改进之道,以期推进行政组织法、地方行政法及给付行政法研究的发展。本研究主要探析的社会救助地方治理的主体包括地方政府、地方行政机构、慈善组织及行政相对人。其一,地方政府。地方政府在社会救助地方治理中的功能可界定为“主导”。从地方政府与中央政府的权力关系维度来看,它的这种作用主要体现为“管理上的主要责任者”和“财政上的次要责任者”;从地方政府与地方行政机构及私主体的关系维度看,这种作用主要体现为“地方行政机构的领导者”和“私主体的管理者与合作者”。地方政府着力于通过“设置救助机构”、“编制救助计划”、“建立救助项目”等方式,构筑起宏观的给付行政法秩序、并为这种法秩序的运作提供国库支持,以便维护公民的基本生存权。然而,因为行政组织与行政行为法治的滞后,地方政府的权限范围并不明晰,其设置救助机构、编制行政计划等行政过程中所须恪守的程序性规则也并不完善。此外,在当前的问责机制下,其公法责任也无法受到很好的追究。这意味着地方政府仍在相当程度上游离于法律控制之外。其二,地方行政机构。“地方行政机构”系指除地方政府的之外的地方行政机关。民政、教育及相关地方行政机构均系“社会救助管理部门”,而民政则居于最为枢要的位置,其作用可界定为“牵头”。从拟定给付标准到发放救助待遇、从设定行政程序到确定给付对象、从事先审查到动态管理:在社会救助这一“国家主导”色彩颇为浓厚的领域当中,民政部门可谓“国家”的最直接、细致的体现。尽管民政部门是救助行政的“制度基轴”,但其职权的设定与运作尚有诸多不合法治原则或善治精神之处,这包括但不限于民政部门拟定救助标准未获立法明确授权,标准拟定程序封闭、内部化,标准的司法审查现状堪忧,民政部门自行设定的行政程序存在内容瑕疵,救助对象确定机制的合法性与实效性皆有待改进等等。其三,慈善组织。在社会救助地方治理领域,各地方政府及其民政部门对应“公法之维”,而慈善组织则兼具“公法之维”与“私法之维”。在我国,慈善组织分为“民办慈善组织”与“官办慈善组织”。前者的功能是以纯粹的私主体的身份、基于道德义务与行政合同参与治理,应予加强,而后者的功能则是以“体制内机构”、乃至行政主体的身份,基于道德义务、行政合同、行政协议乃至立法授权参与治理,其行政化特征应予去除。从可问责性上看,民办慈善组织与官办慈善组织在法律属性与行为方式上的不同,注定可适用于二者的问责机制也有所不同。其四,行政相对人。行政相对人是参与行政法律关系的公民、法人及其他组织,其可通过行使权利或履行义务而成为行政相对人。在社会救助地方治理中,行政相对人的功能主要表现为通过行使权利与承担义务的方式,推动行政程序的前进。以低保审批程序为例,行政相对人的功能在于:提出申请,启动程序;参与审核、审批,协助调查,以推动程序前进;面对程序上与实体上的违法行为,行政相对人可凭借行政诉讼与之对抗,以维护自身权益。行政相对人是权利的主体。但眼下,相对人的主体地位尚不凸显:一者,相关立法或行政规定对相对人的程序性权利、行政义务、低保管理机关应恪守的程序性规则及相关法律后果的规定并不完善;二者,低保管理人员违法之事屡有发生,救济机关为相对人提供的保护也不充分。针对社会救助地方治理中的各项不足,在未来,其一,完善地方组织法,即应以立法手段明确中央政府与地方政府之间的事权界限、各级地方政府之间的事权界限,并实现民政部门的组织法定。其二,应完善行政程序法。这包括与法秩序的形成、运行及公私协力等相关的程序性规则。其三,应强化权力机关的监督机制。具体可从提升代表素质、提前审查时间、细化草案内容、激活现有的监督机制等方面入手。其四,应改革慈善体制。应推进官办慈善组织去行政化改革,并完善慈善税收优惠制度。其五,应完善行政复议、行政诉讼、行政问责等问责机制。总之,我国应继续以民生福祉、以公民的生存权与民主权等基本权、以人性尊严、以“人的价值”为纲领,从法规则的设定与施行、对违法者的问责、对受戕害者的救济等各维度切入,持续推进社会救助地方治理法治化的进程。
二、我省完成2003年社会保障工作任务（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、我省完成2003年社会保障工作任务（论文提纲范文）
（2）云南滇中新区社保费划转征收问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景和研究意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)国内外研究述评 |
| 三、研究方法及可能创新点 |
| (一)研究对象 |
| (二)研究方法 |
| (三)可能创新点 |
| 第一章 核心概念及基础理论 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、社会保险费 |
| 二、社会保险费划转 |
| 三、征收 |
| 第二节 基础理论 |
| 一、公共财政理论 |
| 二、缴费适度水平理论 |
| 第二章 我国社会保险费征收历史沿革 |
| 第一节 缴费责任单方承担时期 |
| 第二节 缴费责任多方承担时期 |
| 第三节 社会保障规范期 |
| 第三章 云南滇中新区社保费划转征收情况分析 |
| 第一节 云南滇中新区发展情况 |
| 第二节 云南滇中新区社会保险制度 |
| 一、缴费基数核定情况 |
| 二、各级经办机构的责权划分 |
| 三、云南省社会保险费征缴具体流程 |
| 第三节 云南滇中新区社保费划转征收分析 |
| 一、云南滇中新区社保费征缴变化情况 |
| 二、税费收入增长变化情况实证分析 |
| 第四章 云南滇中新区社保费划转征收存在问题分析 |
| 第一节 社保经办部门征收情况 |
| 第二节 税务部门征缴情况 |
| 一、征收机构 |
| 二、征收方式 |
| 三、服务渠道 |
| 第三节 社会保险费征缴主责部门变化引发的问题 |
| 一、征缴部门不统一,工作不易协调 |
| 二、社保费的征管权责不统一,缴费人多头联系 |
| 三、各部门间信息共享机制运行不畅 |
| 四、参保企业配合缴纳程度变化 |
| 五、社会保险费管理规范化问题 |
| 六、个人劳动权益保障问题 |
| 第五章 社保费划转征收过程中存在问题应对措施 |
| 第一节 理清社保与税务部门间的职责分工 |
| 第二节 进一步加强部门间沟通协调 |
| 第三节 加大对民营企业的扶持力度 |
| 一、加大资金扶持力度 |
| 二、加快企业转型升级 |
| 三、促进企业与高校合作机制 |
| 第四节 认真落实企业减税降费政策 |
| 一、小微企业优惠政策要见成效 |
| 二、持续推进增值税减税政策 |
| 三、持续降低企业社保费缴费负担 |
| 结论 |
| 一、研究的发现与贡献 |
| 二、研究的局限性与不足 |
| 三、研究的展望与前瞻 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）职工基本养老保险基金中央调剂政府责任研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、职工基本养老保险基金中央调剂政府责任的学理基础 |
| (一)法理学基础:社会保险权利 |
| (二)保险学基础:社会共济机制 |
| (三)经济学基础:国家干预理论 |
| 二、职工基本养老保险基金中央调剂政府责任解构 |
| (一)职工基本养老保险基金中央调剂政府责任履行的功效分析 |
| (二)职工基本养老保险基金中央调剂政府责任配置的宏观分析 |
| (三)职工基本养老保险基金中央调剂政府责任配置的微观分析 |
| 三、职工基本养老保险基金中央调剂政府责任配置的制度局限 |
| (一)政府调剂责任定位模糊 |
| (二)政府责任分置不够明晰 |
| (三)政府监管责任有待加强 |
| 四、职工基本养老保险基金中央调剂政府责任优化重构的法律路径 |
| (一)革新理念:定位政府调剂责任 |
| (二)规范立法:增强顶层设计效用 |
| (三)优化管理:实现责任分置管理 |
| (四)强化监督:系统内外共同监督 |
| (五)奖惩得当:增强地方的积极性 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士期间参加的项目和发表的论文 |
（4）河北省社会救助水平评价及区域差异比较研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容和研究方法 |
| 1.2.1 主要研究内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.2.3 技术路线 |
| 1.3 理论基础 |
| 1.3.1 公平正义理论 |
| 1.3.2 社会救助水平适度理论 |
| 1.4 国内外相关研究现状 |
| 1.4.1 关于社会救助 |
| 1.4.2 关于社会救助水平评价 |
| 1.4.3 关于社会救助区域差异分析 |
| 1.5 主要创新点 |
| 2 河北省社会救助发展现状 |
| 2.1 河北省社会救助发展的总体态势 |
| 2.1.1 社会救助政策演变 |
| 2.1.2 社会救助体系概述 |
| 2.1.3 社会救助整体水平 |
| 2.2 河北省社会救助体系分析 |
| 2.2.1 体系核心:城乡居民最低生活保障制度 |
| 2.2.2 重要组成部分:农村五保供养、城市特困供养制度 |
| 2.2.3 辅助手段:专项救助制度 |
| 2.2.4 补充项目:临时救助制度 |
| 2.3 河北省社会救助制度发展的成绩与存在的问题 |
| 2.3.1 河北省社会救助制度发展取得的成绩 |
| 2.3.2 河北省社会救助制度发展存在的问题 |
| 3 河北省社会救助水平评价 |
| 3.1 研究范围、数据来源 |
| 3.2 社会救助水平评价指标体系构建 |
| 3.2.1 社会救助水平评价指标体系构建原则 |
| 3.2.2 社会救助水平评价指标体系构成 |
| 3.3 社会救助水平因子分析 |
| 3.3.1 因子分析过程 |
| 3.3.2 因子分析结果 |
| 4 河北省社会救助水平区域差异比较 |
| 4.1 社会救助水平聚类分析 |
| 4.1.1 聚类分析功能 |
| 4.1.2 聚类分析过程 |
| 4.1.3 聚类分析结果 |
| 4.2 河北省社会救助水平区域差异原因探析 |
| 4.2.1 区域间社会经济发展不协调 |
| 4.2.2 地区社会救助机制不完善 |
| 4.2.3 城乡一体化有待完善 |
| 4.2.4 省内转移支付措施不规范 |
| 4.2.5 家计调查不精准 |
| 5 总结与展望 |
| 5.1 对策建议 |
| 5.1.1 促进区域经济协调发展 |
| 5.1.2 丰富专项社会救助手段 |
| 5.1.3 提高社会救助的统筹层次 |
| 5.1.4 规范社会救助转移支付制度 |
| 5.1.5 鼓励社会救助的多方参与 |
| 5.2 不足与展望 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简历 |
| 致谢 |
（5）我国企业职工基本养老保险基金审计研究 ——以X副省级城市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 选题背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 我国社会保险基金审计的发展历史和现状 |
| 1.2.2 企业职工基本养老保险运行现状和存在的问题 |
| 1.2.3 我国企业职工基本养老保险基金审计重点和存在问题 |
| 1.2.4 文献述评 |
| 1.3 论文框架与研究方法 |
| 1.3.1 论文框架 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 我国企业职工基本养老保险基金审计概述 |
| 2.1 我国企业职工基本养老保险基金审计的发展历程 |
| 2.1.1 养老保险制度的发展历程 |
| 2.1.2 企业职工基本养老保险基金审计的发展历程 |
| 2.2 我国企业职工基本养老保险基金审计的政策基础 |
| 2.2.1 审计政策法规 |
| 2.2.2 企业职工基本养老保险相关政策制度 |
| 2.2.3 财政综合管理相关政策制度 |
| 2.3 我国企业职工基本养老保险基金审计的理论分析 |
| 2.3.1 审计需求的代理理论 |
| 2.3.2 审计假设理论 |
| 2.3.3 公共选择理论 |
| 3 企业职工基本养老保险审计现状-以X副省级城市为例 |
| 3.1 X副省级城市概况 |
| 3.2 X城市企业职工基本养老保险基金情况介绍 |
| 3.2.1 X市企业职工基本养老保险管理概况 |
| 3.2.2 基金规模和运行情况 |
| 3.3 X城市企业职工基本养老保险审计基本情况 |
| 3.3.1 X市养老保险基金审计的政策依据 |
| 3.3.2 审计主体和对象 |
| 3.3.3 审计范围和审计频次 |
| 3.3.4 审计目标和审计策略 |
| 3.3.5 审计计划 |
| 3.3.6 审计步骤和流程 |
| 3.4 X城市企业职工基本养老保险审计案例 |
| 3.4.1 案例基本情况介绍 |
| 3.4.2 社会保险基金审计工作方案 |
| 3.4.3 企业职工基本养老保险审计实施方案 |
| 3.4.4 审计报告节选 |
| 4 X城市企业职工基本养老保险基金审计发现的问题 |
| 4.1 企业职工基本养老保险基金管理存在的基本问题 |
| 4.1.1 制度顶层设计方面 |
| 4.1.2 政策执行和行政管理方面 |
| 4.1.3 基金征缴管理方面 |
| 4.1.4 基金可持续性方面 |
| 4.1.5 政府相关部门观点 |
| 4.2 企业职工基本养老保险基金审计发现的具体问题 |
| 4.2.1 基金征缴管理方面 |
| 4.2.2 基金支出管理方面 |
| 4.2.3 基金财务管理方面 |
| 4.3 养老保险基金管理存在问题和审计发现问题的对比分析 |
| 4.3.1 目标设计层面分析 |
| 4.3.2 审计方案层面分析 |
| 4.3.3 审计作用层面分析 |
| 4.3.4 对比分析表 |
| 5 X城市企业职工基本养老保险基金审计存在的问题及成因分析 |
| 5.1 X城市企业职工基本养老保险基金审计存在的问题 |
| 5.1.1 审计政策制度基础有待加强 |
| 5.1.2 企业职工基本养老保险基金审计目标单一 |
| 5.1.3 基金审计方法缺乏创新 |
| 5.1.4 审计作用发挥不够 |
| 5.2 企业职工基本养老保险基金审计问题成因分析 |
| 5.2.1 基金审计制度基础薄弱 |
| 5.2.2 缺乏专业化的审计人才队伍 |
| 6 加强我国企业职工基本养老保险基金审计建设的对策建议 |
| 6.1 加强制度建设,做好顶层设计 |
| 6.2 提高审计站位,发挥审计作用 |
| 6.3 转变审计思路,优化审计目标 |
| 6.4 改进审计方法,提升审计效能 |
| 6.5 注重人才培养,加强队伍建设 |
| 7 结论 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究创新 |
| 7.3 研究局限 |
| 参考文献 |
（6）我国儿童公共服务财政保障问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述及评析 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 简要评析 |
| 1.3 研究思路与框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 研究创新与不足 |
| 1.5.1 研究创新 |
| 1.5.2 研究不足 |
| 第2章 儿童公共服务财政保障的相关理论分析 |
| 2.1 基本内涵界定 |
| 2.1.1 儿童相关概念辨析 |
| 2.1.2 公共服务相关概念辨析 |
| 2.1.3 儿童公共服务相关概念辨析 |
| 2.1.4 儿童公共服务内容及分类 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共产品理论与儿童公共服务财政保障定位 |
| 2.2.2 财政分权理论与儿童公共服务财政保障责任 |
| 2.2.3 新公共服务理论与儿童公共服务财政保障理念 |
| 2.2.4 福利经济学理论与儿童公共服务财政保障规模 |
| 2.2.5 多中心治理理论与儿童公共服务财政保障模式 |
| 2.3 儿童公共服务财政保障主体责任分析框架 |
| 2.3.1 儿童公共服务财政保障主体特征 |
| 2.3.2 儿童公共服务财政保障主体间关系 |
| 2.3.3 儿童公共服务提供方式 |
| 2.3.4 儿童公共服务供给模式 |
| 2.3.5 儿童公共服务供给效能 |
| 第3章 我国儿童公共服务财政保障现状及问题分析 |
| 3.1 儿童公共服务财政保障各年龄段需求现状分析 |
| 3.1.1 0-6岁儿童公共服务重点需求 |
| 3.1.2 7-12岁儿童公共服务重点需求 |
| 3.1.3 13-18岁儿童公共服务重点需求 |
| 3.2 儿童公共服务财政保障主体现状分析 |
| 3.2.1 纵向主体网络:中央政府主导,地方政府配合 |
| 3.2.2 横向主体网络:政府部门引导,社会力量合作 |
| 3.3 儿童公共服务财政保障政策体系现状分析 |
| 3.3.1 支持性儿童公共服务 |
| 3.3.2 替代性儿童公共服务 |
| 3.3.3 补充性儿童公共服务 |
| 3.4 我国儿童公共服务财政保障内容现状分析 |
| 3.4.1 支持性儿童公共服务 |
| 3.4.2 替代性儿童公共服务 |
| 3.4.3 补充性儿童公共服务 |
| 3.5 儿童公共服务财政保障存在问题分析 |
| 3.5.1 儿童公共服务财政保障主体责任不清与缺位 |
| 3.5.2 儿童公共服务财政保障政策碎片化 |
| 3.5.3 儿童公共服务财政保障投入不足与重点不突出 |
| 3.5.4 儿童公共服务财政保障城乡发展不均衡 |
| 3.5.5 儿童公共服务财政投入效率不高及绩效评价机制不完善 |
| 第4章 我国儿童公共服务财政保障效能的实证分析——以教育、卫生公共服务为例 |
| 4.1 人力资本视角下儿童公共服务财政保障的经济和社会效应 |
| 4.1.1 模型设定 |
| 4.1.2 基准模型 |
| 4.1.3 公共教育模型:以保障教育公共服务为主 |
| 4.1.4 私人教育模型:以保障卫生公共服务为主 |
| 4.1.5 经济效应和社会效应 |
| 4.1.6 结论 |
| 4.2 我国儿童教育公共服务的财政规模测算 |
| 4.2.1 测算方法 |
| 4.2.2 参照我国政策标准测算 |
| 4.2.3 参照国际标准测算 |
| 4.3 我国儿童卫生公共服务的财政规模测算 |
| 4.3.1 儿童出生人口预测工具与方法 |
| 4.3.2 测算财政供给缺口 |
| 第5章 儿童公共服务财政保障的国际借鉴 |
| 5.1 国外儿童公共服务财政支出规模与结构比较 |
| 5.1.1 OECD国家儿童家庭公共服务的财政支出比较 |
| 5.1.2 OECD国家儿童教育公共服务财政支出比较 |
| 5.1.3 OECD国家不同年龄段儿童财政支出比较 |
| 5.2 国外儿童公共服务实践经验 |
| 5.2.1 国外婴幼儿保育公共服务 |
| 5.2.2 国外儿童教育公共服务 |
| 5.2.3 国外儿童医疗公共服务 |
| 5.2.4 国外儿童救助与保护公共服务 |
| 5.3 国外儿童公共服务财政保障的重要举措 |
| 5.3.1 明确央地儿童公共服务保障责任 |
| 5.3.2 促进儿童公共服务均等化 |
| 5.3.3 激励多元主体参与儿童公共服务供给 |
| 5.4 国外儿童公共服务财政保障对我国的启示 |
| 5.4.1 完善法规政策保障 |
| 5.4.2 明晰政府事权划分,合理规范财政支出 |
| 5.4.3 促进儿童公共服务均等化,强化转移支付手段 |
| 5.4.4 激励非政府组织参与,实现儿童公共服务多元供给 |
| 第6章 完善我国儿童公共服务财政保障的政策建议 |
| 6.1 明晰政府财政责任,激励多元主体参与 |
| 6.1.1 明晰政府财政责任 |
| 6.1.2 激励多元主体参与 |
| 6.2 扩大财政保障范围,提高保障水平与质量 |
| 6.2.1 扩大财政保障范围 |
| 6.2.2 提高保障水平与质量 |
| 6.3 调整财政投入结构,丰富财政保障手段 |
| 6.3.1 合理调整财政投入结构 |
| 6.3.2 丰富财政保障手段 |
| 6.4 强化财政预算管理,提高资金配置效率 |
| 6.4.1 加强预算管理,提高资金配置效率 |
| 6.4.2 精细税收管理,提高资源配置效率 |
| 6.5 完善评价体系,健全监管机制 |
| 6.5.1 完善评价体系 |
| 6.5.2 健全监管机制 |
| 6.6 加强顶层设计,协同财政保障实施 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
（7）农村劳动力转移模式及外部动力评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1. 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究价值 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 主要内容 |
| 1.5 论文技术路线图 |
| 1.6 主要创新点 |
| 2. 文献述评 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 农村转移劳动力 |
| 2.1.2 农村劳动力转移 |
| 2.2 农村劳动力转移的现状研究综述 |
| 2.2.1 农村劳动力转移的规模数量研究 |
| 2.2.2 影响农村劳动力转移的相关因素 |
| 2.3 农村劳动力转移模式研究综述 |
| 2.3.1 国别视角下的农村劳动力转移模式 |
| 2.3.2 城市化视角下的农村劳动力转移模式 |
| 2.3.3 个体选择视角下的农村劳动力转移模式 |
| 2.4 农村劳动力转移动力研究综述 |
| 2.4.1 农村劳动力转移的个体动力 |
| 2.4.2 农村劳动力转移的综合动力 |
| 2.4.3 农村劳动力转移的动力评价研究 |
| 2.5 现有研究述评 |
| 3. 我国农村劳动力转移数量估算 |
| 3.1 农村劳动力转移数量估算方法 |
| 3.1.1 农村劳动力转移数量不同方法 |
| 3.1.2 我国农村劳动力转移数量估算方法的比较 |
| 3.2 我国各地区农村劳动力输出数量估算 |
| 3.2.1 我国各地区农业实际劳动力需求数量估算 |
| 3.2.2 我国各地区农村劳动力输出数量估算 |
| 3.3 我国各地区农村劳动力输入数量估算 |
| 3.3.1 农村劳动力输入数量估算方法 |
| 3.3.2 农村劳动力输入数量估算过程 |
| 3.3.3 农村劳动力输入数量估算结果 |
| 3.3.4 农村劳动力输入数量估算结果科学性论证 |
| 3.4 我国各地区农村劳动力净输入分布 |
| 3.4.1 净输入估算方法 |
| 3.4.2 净输入估算过程 |
| 3.4.3 净输入估算结果 |
| 3.5 本章小结 |
| 4. 我国农村劳动力转移模式分析 |
| 4.1 我国农村劳动力转移模式的影响因素分析 |
| 4.1.1 影响我国农村劳动力转移的因素 |
| 4.1.2 我国农村劳动力转移影响因素的系统分析 |
| 4.2 划分我国农村劳动力转移模式 |
| 4.2.1 研究方法与变量说明 |
| 4.2.2 聚类分析的结果 |
| 4.2.3 农村劳动力转移的五类模式 |
| 4.3 农村劳动力持续转移的不同模式区域的比较分析 |
| 4.3.1 农村劳动力转移不同模式区域人口分布比较 |
| 4.3.2 农村劳动力转移不同模式区域经济发展实力比较 |
| 4.4 农村劳动力转移对不同模式区域经济增长影响分析 |
| 4.4.1 模型构建 |
| 4.4.2 模型检验 |
| 4.4.3 分析结果 |
| 4.5 五类转移模式选择三类进行重点分析的说明 |
| 4.6 本章小结 |
| 5. 农村劳动力持续转移的动力分析 |
| 5.1 农村劳动力持续转移的动力构成要素 |
| 5.1.1 内部动力 |
| 5.1.2 外部动力 |
| 5.2 农村劳动力持续转移动力的发展现状分析 |
| 5.2.1 内部动力的农村劳动力人力资本分析 |
| 5.2.2 外部动力的社会公平推动现状分析 |
| 5.2.3 外部动力的经济发展拉动现状分析 |
| 5.3 农村劳动力持续转移不同动力的关键因素 |
| 5.3.1 内部动力农村劳动力能力的关键要素 |
| 5.3.2 外部动力社会公平推动的关键要素 |
| 5.3.3 外部动力经济发展拉动的关键要素 |
| 5.4 本章小结 |
| 6. 农村劳动力转移社会公平推动评价 |
| 6.1 社会公平推动评价指标体系 |
| 6.1.1 指标体系构建原则 |
| 6.1.2 指标体系的构建 |
| 6.1.3 数据的来源与指标处理 |
| 6.1.4 指标体系的权重 |
| 6.1.5 评价指标体系的信度和效度检验 |
| 6.2 社会公平推动状态评价 |
| 6.2.1 社会公平推动系统评价 |
| 6.2.2 三种模式社会公平推动的状态评价结果及比较分析 |
| 6.3 本章小结 |
| 7. 农村劳动力转移经济发展拉动评价 |
| 7.1 外来人口导入模式经济发展拉动状态评价 |
| 7.1.1 经济发展拉动评价指标体系 |
| 7.1.2 经济发展拉动状态评价 |
| 7.1.3 经济增长潜力分析 |
| 7.2 相对封闭本地自发流动模式经济发展拉动状态评价 |
| 7.2.1 经济发展拉动评价指标体系 |
| 7.2.2 经济发展拉动状态评价 |
| 7.2.3 经济增长潜力分析 |
| 7.3 本地人口导出模式经济发展推动状态评价 |
| 7.3.1 经济发展拉动评价指标体系 |
| 7.3.2 经济发展拉动状态评价 |
| 7.3.3 经济增长潜力分析 |
| 7.4 本章小结 |
| 8. 农村劳动力转移经济发展与社会公平综合动力评价 |
| 8.1 测算综合动力的模型与方法 |
| 8.2 外来人口导入模式经济发展社会公平综合动力评价 |
| 8.3 相对封闭本地自发流动模式经济发展社会公平综合动力评价 |
| 8.4 本地人口导出模式经济发展社会公平综合动力评价 |
| 8.5 不同模式下经济发展社会公平综合动力比较分析 |
| 8.6 本章小结 |
| 9. 主要结论与政策建议 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.1.1 农村劳动力转移规模 |
| 9.1.2 农村劳动力转移模式 |
| 9.1.3 农村劳动力转移动力 |
| 9.2 政策建议 |
| 9.2.1 提升农村劳动力群体的人力资本 |
| 9.2.2 促进农村转移劳动力与经济社会协调发展 |
| 9.2.3 推进农村劳动力流入地的社会公平 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 获得成果清单 |
| 致谢 |
（8）中国、南非失业保险基金内部监管法律制度比较研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| (一)理论意义及实践意义 |
| (二)文献综述 |
| (三)主要研究内容及方法 |
| (四)本文的拟创新点 |
| 一、失业保险基金内部监管法律制度的基础理论 |
| (一)失业保险基金内部监管法律制度的概念及特点 |
| (二)失业保险基金内部监管法律制度的主要理论 |
| (三)中国、南非失业保险基金内部监管法律制度的发展 |
| (四)小结 |
| 二、中国、南非失业保险基金内部监管的法律依据 |
| (一)中国 |
| (二)南非 |
| (三)比较分析 |
| (四)小结 |
| 三、中国、南非失业保险基金内部监管的监管主体 |
| (一)中国失业保险基金内部监管主体 |
| (二)南非失业保险基金内部监管主体 |
| (三)比较分析 |
| (四)小结 |
| 四、中国、南非失业保险基金内部监管的主要事项 |
| (一)中国失业保险基金内部监管的主要事项 |
| (二)南非失业保险基金内部监管的主要事项 |
| (三)比较分析 |
| (四)小结 |
| 五、中国、南非失业保险基金内部监管的主要方式 |
| (一)中国失业保险基金内部监管的主要方式 |
| (二)南非失业保险基金内部监管的主要方式 |
| (三)比较分析 |
| (四)小结 |
| 六、完善中国、南非失业保险基金内部监管法律制度的思考 |
| (一)中国、南非失业保险基金内部监管法律制度的相互借鉴 |
| (二)其他国家对中国、南非的启示 |
| (三)小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）云南省划转部分国有资本充实社保基金问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题的背景及研究意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)研究意义 |
| (三)国内外相关研究综述 |
| 二、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| (三)创新与不足 |
| 第一章 核心概念及基础理论 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、社会保障基金 |
| (一)社会保障基金 |
| (二)全国社会保障基金 |
| (三)社会保险基金 |
| 二、基本养老保险基金 |
| (一)养老保险基金 |
| (二)企业职工基本养老保险 |
| 三、划转国有资本充实社保基金 |
| (一)国有资本 |
| (二)养老保险基金缺口 |
| (三)划转国有资本充实社保基金 |
| 第二节 基础理论 |
| 一、公共利益理论 |
| 二、政府责任理论 |
| 三、亚当斯公平理论 |
| 四、制度变迁理论 |
| 第二章 划转国有资本充实社保基金的必然选择 |
| 第一节 划转国有资本充实社保基金的现实需要 |
| 一、从国家治理层面来看 |
| (一)有利于维护改革发展稳定大局和稳定财政运行 |
| (二)有利于优化投资结构和缩小社会收入差距 |
| 二、从社会保障层面来看 |
| (一)充分体现代际公平 |
| (二)有利于拓宽基金筹资渠道 |
| 三、从国有资本层面来看 |
| (一)为国有企业提供新的动力 |
| (二)体现国有企业的公共责任 |
| 第二节 相关政策 |
| 一、第一阶段:减(转)持国有股筹集社会保障资金 |
| 二、第二阶段:划转部分国有资本充实社保基金 |
| 第三章 云南省企业职工基本养老保险制度情况及基金运行现状分析 |
| 第一节 云南省企业职工基本养老保险制度情况 |
| 一、历史沿革 |
| 二、参保范围 |
| 三、筹资政策 |
| 第二节 云南省企业职工基本养老保险基金发展规模 |
| 一、基金发展规模 |
| 二、基金占比结构 |
| 第三节 云南省企业职工基本养老保险基金2017 年运行现状分析 |
| 一、参保人员情况 |
| 二、基金收入情况 |
| 三、基金支出情况 |
| 四、基金结余情况 |
| 第四章 云南省企业职工基本养老保险基金运行面临的突出问题 |
| 第一节 基金缺口问题逐步凸显 |
| 一、转制并轨基金缺口 |
| 二、短期预测基金收支缺口 |
| 三、长期预测基金结余缺口 |
| 第二节 人口老龄化威胁基金收支平衡 |
| 一、基金缴费收支已出现收不抵支 |
| 二、基金收支已出现局部不平衡 |
| 三、基金当期结余主要依靠财政补贴 |
| 第三节 基金管理存在一定的潜在危机 |
| 一、欠费断保问题日益突出 |
| 二、个人账户缺口严重且空账运行 |
| 三、省级统筹制度不完善难以形成合力 |
| 四、监督机制不健全 |
| 第五章 云南省划转部分国有资本充实社保基金的对策建议 |
| 第一节 划转国有资本充实社保基金的国内外实践经验 |
| 一、国外实践经验 |
| 二、国内实践经验 |
| (一)山东省划转国有资本充实社保基金的实践 |
| (二)上海市划转国有资本充实社保基金的实践 |
| 第二节 云南省划转国有资本充实社保基金的方案建议 |
| 一、三种划转方案比较分析 |
| (一)方案一:国有企业股权划入 |
| (二)方案二:国有资本收益上缴 |
| (三)方案三:变卖国有资产充实 |
| 二、云南省划转部分国有资本充实社保基金的优选方案和步骤 |
| (一)优选方案:国有股权划入 |
| (二)划转实施步骤 |
| 第三节 云南省国有资本划转能力 |
| 一、2017 年省属重点企业运行情况 |
| 二、云南省国有资本充实社保基金的能力 |
| 第四节 云南省划转国有资本充实社保基金的政策建议 |
| 一、出台相关法规,做好顶层设计 |
| 二、加强投资运营,促进保值增值 |
| 三、完善监督体系,建立风险防范机制 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）社会救助地方治理的行政法研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第一节 问题的提出 |
| 第二节 文献综述 |
| 一 对地方政府与社会救助地方治理的已有研究 |
| 二 对地方行政机构与社会救助地方治理的已有研究 |
| 三 对慈善组织与社会救助地方治理的已有研究 |
| 四 对行政相对人与社会救助地方治理的已有研究 |
| 第三节 研究方法 |
| 一 规范分析法 |
| 二 比较方法 |
| 三 案例分析法 |
| 第四节 研究内容 |
| 第五节 可能的贡献 |
| 一 推动行政组织法研究 |
| 二 推动地方行政法研究 |
| 三 推动给付行政法研究 |
| 第一章 地方政府在社会救助地方治理中的作用 |
| 第一节 作为治理主体的地方政府 |
| 一 概念诠释 |
| 二 地方政府主导社会救助地方治理的法理基础 |
| 三 地方政府在社会救助地方治理中的功能定位 |
| 第二节 地方政府主导社会救助地方治理的方式 |
| 一 设置救助机构 |
| 二 编制救助计划 |
| 三 建立救助项目 |
| 四 确定救助标准 |
| 五 提供财政支持 |
| 第三节 地方政府的可问责性 |
| 一 概述 |
| 二 我国行政问责制的形成与法律架构 |
| 三 地方政府的行政问责 |
| 第四节 小结 |
| 第二章 地方行政机构在社会救助地方治理中的作用 |
| 第一节 作为治理主体的民政部门 |
| 一 民政部门的历史沿革 |
| 二 民政部门在社会救助地方治理中的功能定位 |
| 第二节 民政部门牵头社会救助地方治理的方式 |
| 一 牵头拟定救助标准 |
| 二 设定行政程序 |
| 三 确定救助对象 |
| 四 发放救助待遇 |
| 五 动态管理 |
| 第三节 民政部门的可问责性 |
| 一 行政诉讼 |
| 二 行政复议 |
| 三 行政问责 |
| 第四节 小结 |
| 第三章 慈善组织在社会救助地方治理中的作用 |
| 第一节 作为治理主体的慈善组织 |
| 一 概念诠释与属性解读 |
| 二 慈善组织的历史沿革与法制架构 |
| 三 慈善组织在社会救助地方治理中的功能定位 |
| 第二节 慈善组织参与社会救助地方治理的方式 |
| 一 民办慈善组织 |
| 二 官办慈善组织 |
| 第三节 慈善组织的可问责性 |
| 一 民办慈善组织的可问责性 |
| 二 官办慈善组织的可问责性 |
| 第四节 小结 |
| 第四章 行政相对人在社会救助地方治理中的作用 |
| 第一节 低保程序的启动 |
| 一 行政相对人的功能 |
| 二 相对人的救济 |
| 第二节 低保申请的审核 |
| 一 相对人的功能 |
| 二 相对人的救济 |
| 第三节 低保申请的审批 |
| 第四节 小结 |
| 第五章 结语与展望 |
| 第一节 结语 |
| 第二节 展望 |
| 参考文献 |
| 一、着作类 |
| 二、论文类 |
| 三、文集、学位论文、报纸、网络文献类 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
| 在学期间发表的学术论文及研究成果 |
四、我省完成2003年社会保障工作任务（论文参考文献）
- [1]陕西省财政厅 陕西省人力资源和社会保障厅关于印发《陕西省就业补助资金管理办法》的通知[J]. 陕西省财政厅,陕西省人力资源和社会保障厅. 陕西省人民政府公报, 2021(22)
- [2]云南滇中新区社保费划转征收问题研究[D]. 呼起超. 云南财经大学, 2020(03)
- [3]职工基本养老保险基金中央调剂政府责任研究[D]. 廖堇言. 西南大学, 2020(01)
- [4]河北省社会救助水平评价及区域差异比较研究[D]. 胡晨. 河北经贸大学, 2020(07)
- [5]我国企业职工基本养老保险基金审计研究 ——以X副省级城市为例[D]. 李琼. 中南财经政法大学, 2019(02)
- [6]我国儿童公共服务财政保障问题研究[D]. 徐乾. 首都经济贸易大学, 2019(03)
- [7]农村劳动力转移模式及外部动力评价研究[D]. 杜宇. 北京林业大学, 2019(04)
- [8]中国、南非失业保险基金内部监管法律制度比较研究[D]. 肖晨刚. 西南政法大学, 2019(08)
- [9]云南省划转部分国有资本充实社保基金问题研究[D]. 徐婧. 云南财经大学, 2019(02)
- [10]社会救助地方治理的行政法研究[D]. 范乾帅. 南开大学, 2019(09)
标签：职工基本养老保险论文; 社会救助论文; 公共服务均等化论文; 审计计划论文; 政府审计论文;