一、河北启动乡镇动物防疫体系改革（论文文献综述）
胡鑫[1]（2021）在《乡村振兴战略人才支撑体系建设研究》文中研究说明党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,并强调要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这是以习近平同志为核心的党中央在新时代对“三农”工作作出的符合中国社会发展方向和发展目标的战略部署。加强乡村人才队伍建设是实现乡村振兴伟大事业的重要组成部分,也是全面建成小康社会的重要推动力量。加快乡村人才资源开发,提升农民整体素质,推动乡村经济社会长足发展,已成为中国特色社会主义乡村建设的重要课题。目前,在中国农业农村发展滞后的众多原因中,最为根本的原因是乡村人才队伍发展瓶颈制约,这就为农业农村人才资源开发提出了新的课题。论文采用比较研究、系统分析、规范研究等方法,通过分析乡村振兴战略对人才支撑的诉求,探寻了乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源,提出了乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容,探究了乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径,构建了乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制。具体来说,论文由以下六个章节构成:第一章是绪论。这一章主要阐述了论文的选题依据和研究意义,国内和国外相关研究现状,研究思路与研究方法,论文的创新之处与不足之处等问题。第二章是乡村振兴战略人才支撑体系概述。这一章首先对人力、人才、人力资本、人才资源、人才支撑体系等概念进行了释义;其次阐述了乡村振兴战略的总要求,即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕;最后明确了乡村振兴战略对人才支撑的诉求,包括实施乡村振兴战略必须破解人才制约,乡村振兴战略人才支撑体系建设所面临的挑战,乡村振兴战略人才支撑体系建设所拥有的机遇。第三章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源。乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源包括经典马克思主义的相关思想,即乡村发展与城乡空间正义相关联、人才作用的发挥要立足社会实践、人民群众是最充沛的人才储备库;中国化马克思主义的相关思想,即农业农村现代化攸关国计民生、人才是经济社会发展第一资源、要通过教育挖掘培养乡村人才;国外学者的相关思想,即人力资本核心是提高人口素质、人力资本积累是经济增长源泉、人力资本获得需要后天的投资;中国传统文化中的相关思想,即以农为本思想、政以才治思想、养护农民思想。第四章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容。乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容包括在释义和阐述职业农民、新型农民、新型职业农民、乡村振兴培育新型职业农民紧迫性等问题的基础上,强调要培育新型职业农民;在释义和阐述乡村专业人才内涵、类型、作用以及乡村振兴加强乡村专业人才队伍建设重要性等问题的基础上,强调要加强乡村专业人才队伍建设;在释义和阐述农民工、新生代农民工、农民工返乡创业浪潮、乡村振兴支持农民工返乡创业合理性等问题的基础上,强调要积极支持农民工返乡创业;在释义和阐述科学技术是第一生产力、科技人才是新生产力的开拓者、科技人才是科技知识的传播者、乡村振兴发挥科技人才支撑作用客观性等问题的基础上,强调要发挥科技人才支撑作用;在阐述社会各界内涵、社会各界是乡村人才队伍的新鲜血液、社会各界是城乡要素双向流动的载体、乡村振兴鼓励社会各界投身乡村建设必然性等问题的基础上,强调要鼓励社会各界投身乡村建设。第五章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径。乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径是培育新型职业农民,包括实施阳光工程、实施雨露计划、实施新型职业农民培育工程、加强新型职业农民的认定和管理工作;加强乡村专业人才队伍建设,包括实施特岗教师计划、实施“三支一扶”计划、实施“三区”人才支持计划、实施高校毕业生基层成长计划、实施扶贫创业致富带头人培训工程;开展农民工返乡创业培训,包括实施农民工返乡创业培训行动计划、实施乡村青年创业致富“领头雁”培养计划、打造“星创天地”就业创业服务平台;发挥科技人才支撑作用,包括推行科技特派员制度、实施农业科研杰出人才培养计划、实施杰出青年农业科学家项目、全面实施农技推广服务特聘计划;鼓励社会各界投身乡村建设,包括公民个人通过多种方式服务乡村振兴、鼓励引导工商资本积极参与乡村振兴、群团组织发挥人才优势支持乡村振兴、行业部门利用资源优势推进乡村振兴。第六章是乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制。乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制包括建立多种方式并举的人才资源开发机制,即自主培养与人才引进相结合、学历教育与技能培训相结合、以“半农半读”接受农业职业教育;建立多层次的人才培养合作与交流机制,即城乡间人才培养合作与交流、区域间人才培养合作与交流、校地间人才培养合作与交流;建立城市人才定期服务乡村机制,即教师定期服务乡村、医生定期服务乡村、科技人才定期服务乡村、文化人才定期服务乡村;建立有效激励机制,即科技成果转化收益、科技人才兼职取酬、农技推广服务绩效纳入职务（称）评聘;建立资金保障机制,即增加财政涉农资金、提高金融服务水平、拓宽资金筹集渠道。总之,通过系统研究乡村振兴战略人才支撑体系建设,论文主要提出如下创新观点:一是论文在系统梳理了人力、人才、人才资本、人才资源等概念基础上,聚焦乡村振兴战略具体维度,全面阐释了人才支撑体系概念。二是论文以各类人才资源为研究主体,提出了乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容与实践路径。三是论文完整构建了乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制。
路平,代德华,李鹏,万玉秀,刘俊,王栋,李佳瑞,郭建梅,龚振华,蔡丽娟[2]（2020）在《基层兽医机构防控非洲猪瘟效能评估与分析》文中进行了进一步梳理为加强基层动物防疫体系建设,客观评估基层兽医机构防控非洲猪瘟能力和非洲猪瘟防控政策执行情况,组织开展了10个养猪大省的20个县基层兽医机构防控非洲猪瘟效能评估。结果显示:当前基层兽医机构具备防控非洲猪瘟的基本能力,但已不适应新时期动物疫病防控需要,部分关键能力存在不足;发生疫情县的防控能力普遍低于未发生疫情县,说明"人财物"资源配置好的地区防控非洲猪瘟等重大动物疫病的能力较强;政策落实情况与兽医机构效能总体上呈正相关性,技术性政策落实情况明显优于资源性政策落实情况。此次效能评估工作引起了地方政府重视,切实发挥了评估"指挥棒"作用,为各地加强基层动物防疫体系建设发挥了示范带动作用。
郑小帅[3]（2020）在《北京市门头沟区动物疫情应急管理体系的现状与完善》文中提出近年来,全球多次发生动物疫情,我国面临很大的外来疫病传入风险。北京市作为国际大都市,商品流通量大,贸易来往频繁,而门头沟区位于北京西部,是重要的进京路口,又处于候鸟主要迁徙线路,外部疫源传入风险很大。从门头沟自身情况看,辖区内养殖户缺乏防疫意识,不注重生物安全防护。同时,农村地区养殖以散养畜禽为主,动物疫病防控工作开展有一定难度,同时,城镇居民文明养犬意识也有待提高,随着流量动物的增加,控制和消灭狂犬病等人畜共患病仍面临严峻挑战。本文以门头沟区为例,以突发性动物疫情为切入点,站在应急管理角度,分析重大动物疫情应急管理现状。通过文献研究法、调查问卷、比较分析等方法,以H7N9疫情应急防控为案例分析手段,分析了现有应急管理工作中存在的问题与不足。总结出门头沟区在疫情应急管理预防阶段风险评估能力不足、溯源工作不够重视;在准备阶段制度不够完善、机构设置不合理、基础设施落后;在反应阶段应急机制运转问题、队伍力量薄弱、检测力量不足;在恢复阶段疫病风险缺乏保障、科技创新投入不足等问题。通过问题分析,提出完善动物疫情风险评估制度、完善预案、优化基层防控机构格局、强化队伍建设、加强财政保障、广泛宣传等对策和建议,以供政府决策者和管理者参考。
司瑞石[4]（2020）在《风险认知、环境规制与养殖户病死猪无害化处理行为研究》文中认为中国是世界主要生猪养殖和猪肉消费国家,生猪饲养量和出栏量占全球总量50%以上。近年来,随着国家强农惠农政策落地实施,生猪规模化养殖步伐加快、区域布局优势凸显、产品质量稳步提升,生猪产业为保障畜禽产品有效供给和肉源性食品安全发挥了重要作用。与此同时,我国生猪标准化养殖程度较低,疫情疫病防控能力较弱,各类疾病导致生猪死亡率较高,病死猪淘汰量高达6000万头/年。2013年原农业部在全国19个省、212个县（区）启动实施病死猪无害化处理试点工作,中央一号文件多次要求推进病死猪无害化处理进程。为此,政府主要采取监管处罚、补贴补助、宣传引导和契约承诺等规制措施推动生产环节养殖户实施无害化处理。然而,我国无害化处理设施覆盖面较窄、处理程序不规范、监管水平不够高、长效机制不健全等问题依然严峻,病死猪丢弃、浅埋、出售等不当处理行为时有发生。病死猪不当处理不仅危害地域生态和生产安全,还可能危及食品和公卫安全。因此,如何推动养殖户实施病死猪无害化处理行为成为本研究的主要目的。农户行为是内部因素和外部因素共同作用的结果,风险认知与环境规制为养殖户病死猪无害化处理行为提供全新视角。按照无害化处理过程,养殖户无害化处理行为包括无害化报告行为、无害化决策行为、无害化实施行为和无害化处理效果四个序次部分。本研究基于河北、河南和湖北514户生猪养殖户数据,在总结与分析养殖户无害化处理行为特征及存在问题的基础上,从生态、生产、食品和公卫安全四个方面刻画风险认知,从命令型、激励型、引导型和自愿型规制四个方面测度环境规制工具,构建风险认知和环境规制指标体系,在对风险认知和环境规制测度的基础上,运用数理模型和实证研究方法,重点探讨风险认知、环境规制对养殖户无害化报告行为、无害化决策行为、无害化实施行为和无害化处理效果的影响,最后根据研究结论提出促进养殖户无害化处理的对策建议,并为政府推进无害化处理工作提供理论与实证支撑。研究得出如下结论:（1）通过对养殖户无害化处理行为现状分析,研究发现:在无害化报告行为中,各省份报告户占比序次为:河南>河北>湖北,不同规模养殖户报告占比序次为:规模养殖户>专业养殖户>散养户;48.25%的养殖户能够及时报告病死猪信息。在无害化决策行为中,各省份选择无害化处理的养殖户占比序次为:湖北>河北>河南;不同规模养殖户占比序次为:规模养殖户>专业养殖户>散养户。在无害化实施行为中,各省份委托处理户占比序次为:河北>河南>湖北;委托处理率均值次序为:河北>河南>湖北;各省份资源化处理率均值序次为:河北>河南>湖北;不同规模养殖户占比序次为:规模养殖户>专业养殖户>散养户。在无害化处理效果中,客观处理效果（无害化处理率）,指标均值为0.7224。主观处理效果（生态、生产、食品、公卫安全）的指标均值分别为3.1318、4.4650、4.3969和3.5448。总体上看,各省份无害化处理率的序次为:湖北>河南>河北;湖北养殖户的主观处理效果同样较好;专业和规模养殖户的客观处理效果较好,但不同规模养殖户的主观处理效果差异较大。（2）通过对风险认知与环境规制测度与解析,研究发现:不同省份养殖户风险认知水平异质性较强,湖北养殖户风险认知水平最高,河南养殖户次之,河北养殖户最低。不同规模养殖户的风险认知水平存在显着差异,专业养殖户的风险认知水平最高,散养户次之,规模养殖户最低。不同省份环境规制强度具有明显的异质性,河南养殖户受环境规制强度最高,湖北强度次之,河北强度最低。不同规模养殖户受环境规制强度存在显着差异,规模养殖户受环境规制强度最高,专业养殖户次之,散养殖户最低。（3）通过分析风险认知、环境规制对养殖户无害化报告行为的影响,研究发现:生产和公卫安全风险认知对养殖户报告决策存在正向激励作用,生态和食品安全风险认知对报告时效发挥积极促进作用。环境规制能够约束养殖户做出无害化报告决策,但对报告时效的影响效应较弱。激励型和引导型规制正向调节风险认知对养殖户无害化报告行为的影响。同时,现代通讯设的备普及对养殖户无害化报告行为发挥积极促进作用;风险认知和环境规制对不同规模养殖户无害化报告行为的影响效应具有较强异质性。（4）通过分析风险认知、环境规制对养殖户无害化决策行为的影响,研究发现:生产安全风险认知能够推动养殖户做出无害化处理决策。命令型和引导型规制能够约束养殖户做出无害化处理决策。同时,自愿型规制正向调节风险认知对养殖户无害化决策行为的影响。风险规避在风险认知影响养殖户无害化决策行为中发挥中介效应,且中介效应占总效应的比重为26.75%;命令型和激励型规制对风险规避程度高组养殖户无害化决策行为具有显着促进作用。风险认知和环境规制对不同规模养殖户无害化决策行为的影响效应具有较强异质性。（5）通过分析风险认知、环境规制对养殖户无害化实施行为的影响,研究发现:生态和公卫安全风险认知能够推动养殖户实施委托处理行为;命令型和自愿型规制能够约束养殖户实施委托处理行为,同时自愿型规制能够增强风险认知对养殖户委托处理行为的影响效应。风险认知和环境规制对组织参与和不同规模养殖户委托处理行为的影响效应具有较强异质性。生产和公共卫生安全风险认知积极促进养殖户实施资源化处理行为;环境规制对养殖户资源化处理行为存在正向约束作用。同时,命令性、引导型和自愿型规制在风险认知对养殖户资源化处理行为的影响中起到增强性的调节作用。在考虑养殖规模和技术属性异质时,风险认知和环境规制的影响效应存在较大差异。（6）通过分析风险认知、环境规制对养殖户无害化处理效果的影响,研究发现:生态、生产和公卫安全风险认知水平越高,养殖户更倾向于提高病死猪无害化处理率。环境规制能够显着提高养殖户无害化处理率,但不同维度影响效应存在较大差异。环境规制在风险认知对养殖户无害化处理率的影响中并未发挥“增强剂”作用。然而,这种调节效应存在遮蔽效应,引导型规制正向调节风险认知对养殖户无害化处理率的影响。风险认知高组比低组养殖户无害化处理率提高了17.86%,环境规制高组比低组养殖户无害化处理率提高了16.22%。风险认知和环境规制对无害化主观处理效果（生态、生产、食品和公卫安全）的影响具有较强异质性。（7）根据实证研究结论,提出如下对策建议:加强养殖户安全风险教育,提高风险认知水平;完善病死猪信息报告体系,提高报告的时效性;强化无害化处理监管制度,增强监管的持续性;完善无害化处理激励制度,激发处理的自觉性;优化无害化处理引导制度,提高技术的适用性;完善无害化处理自治制度,增强契约治理效果。
叶超[5]（2020）在《浅析福建省某市动物卫生监督中存在的问题及对策》文中进行了进一步梳理近年来,我国经济发展方向逐渐从高速度向高质量方向转变,大量资本涌入,带动畜牧业产业规模不断壮大,也进一步刺激市场展开更加激烈的竞争。行业中的某些个人或团体,为了追求高额回报,不惜冒天下之大不韪违规滥用兽用抗生素、饲料添加剂等,引发各种动物源性食品安全问题。如何保证动物源性食品的安全性已经成为大众广泛关注的热点。本项目主要采用文献研究、问卷调查、比较分析等方法开展研究。深入了解掌握国际主流国家在动物卫生监督体制、法律法规和技术标准体系、执法体制管理、兽医执法队伍、权力运行、工作职权等方面现状,与国内动物卫生监督情况进行多角度对比分析。同时,以福建省某市为例,通过实地调查,该市在推进动物卫生监督工作开展的过程中,存在法律配套体系有待完善、人员经费不足,执法不规范、宣传教育推广力度不足、多头管理问题突出、病死畜禽无害化处理监管有待加强等问题。针对这些问题,提出八个方面的对策,一是完善法律配套体系,二是加强队伍素质建设,三是健全财政保障机制,四是规范监督执法行为,五是优化监督执法环境,六是集中收归执法权限,七是严格落实无害化处理,八是建立责任追究制度。
刘飞[6]（2019）在《普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理案例研究》文中研究表明非洲猪瘟疫情在近年来为我国经济与社会产生不良影响。2018年8月,我国首次发生非洲猪瘟疫情,随后迅速大范围蔓延,给我国生猪养殖业带来了严重威胁,也为我国经济发展与社会稳定产生来负面影响。因此,做好基层政府动物疫情应急管理工作极其重要,具有很高的研究价值。本研究的主体是普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理案例,研究目标是提升普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理水平,对普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理全过程及疫情控制效果的案例背景分析,运用问卷调研及访谈法剖析出普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理中的不足,并深入探索问题背后的深层原因。针对此次普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理中的问题及原因,从应急管理理念与意识、应急管理体制、应急管理具体操作方案三个方面提出了提升普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理水平的具体措施,为优化普兰店区非洲猪瘟疫情及其他动物疫情应急管理工作效能、强化应急管理能力提供参考。同时,本文对推广普兰店区动物疫情应急管理的可行性和推广条件也进行了分别阐述。最后希望本文能对普兰店区及我国其他基层政府开展动物疫情应急管理提供借鉴和参考。
许翔[7]（2017）在《九江市基层动物防疫体系现状调研与兽医社会化服务机制的可行性研究》文中研究表明基层动物防疫体系是动物防疫工作的重要组成力量,直接关系到畜牧业健康发展、公共卫生安全和畜产品质量安全。当前我国动物防疫形势仍十分严峻,而现有的基层动物防疫体系已经难以满足动物防疫工作要求,亟需进一步改革和完善。本文通过对九江市基层动物防疫体系现状进行调研,从九江市畜牧业生产形势,以及基层动物防疫体系的机构、人员、经费等方面进行深入研究,并对基层动物防疫工作人员开展问卷调查,探讨得出了目前九江市基层动物防疫体系存在的主要问题和矛盾:（1）编制人员严重不足;（2）人员老龄化严重;（3）工作经费保障不足;（4）人员工作付出与收入不匹配的矛盾凸显。推行兽医社会化服务体系建设既符合国家政策指导方向,同时又能解决当前基层动物防疫体系存在的问题。本文详细论证了建立兽医社会化服务组织的组建方式、人员构成、业务范围和收入来源,结论是兽医社会化服务体系建设切实可行,并对提升动物防疫水平具有非常积极的意义。
王薇[8]（2015）在《动物疫情公共危机政府防控能力建设研究》文中研究指明改革开放以来,中国的畜牧业得到了空前的发展,已经成为世界上畜牧养殖数量最大的国家,畜牧业也成为中国国民经济的重要组成部分。但是目前我国动物疫情防控形势越来越严峻复杂。动物疫病防治工作关系国家食物安全和公共卫生安全,关系社会和谐稳定,是政府社会管理和公共服务的重要职责,是农村农业工作的重要内容。2012年5月2日,《国家中长期动物疫病防治规划（2012-2020年）》（以下简称《规划》）经国务院常务会议审议通过发布实施。这是新中国成立以来,第一个指导全国动物疫病防治工作的综合性规划,是我国动物疫病防治发展史上的重要里程碑,标志着动物疫病防治工作进入了规划引领、科学防治的新阶段。本论文在此背景下,从政府管理的角度出发,依据《规划》的基本理念,研究影响我国动物疫情政府防控能力的基本要素,对于我国制定合理的防控政策、创新防控组织体系建设、防控技术推广以及促进、社会防控资源整合有着很强的迫切性和现实性。本文在公共管理学、危机管理学、农业推广学、社会学、经济学等多学科视角下,综合运用公共危机管理理论、风险理论、脆弱性分析、动物卫生经济学理论以及系统管理理论对动物疫情公共危机政府防控能力建设进行理论分析的基础上,依据《规划》提出的四个能力建设的基本保障,提出我国动物疫情公共危机政府防控能力建设的四大基础要素：法制规范、组织体制、科技支撑和条件保障。分章对此四大基本要素在我国建设的基本概况、存在的基本问题、问题引发的原因、国外的基本经验及做法以及可能的改进方向和做法进行了综合分析,旨在提升我国政府提高动物疫情公共危机防控能力。本文通过理论分析、文献探讨和实证昀方法对动物疫情防控能力建设的一系列问题进行了具体分析,得出了一系列重要的观点与结论。首先,改变观念,建立系统化的动物疫情防控法律体系。其中需要改变观念,从动物卫生安全的高度看待动物疫情公共危机防控立法；健全动物防疫组织立法,防止动物疫情防控立法碎片化；树立动物疫情风险意识,健全动物卫生风险评估机制。其次,突破限制,建立开放型的动物疫情防控体制框架。需要从专业性出发设立常规性指挥机构；以任务为中心建立复合式组织结构；以政府为中心的多元主体参与共治。再次,创新科技,构建有机性的动物疫情防控科技支撑。需要做到接轨国际标准,加强科技支撑基础条件建设；抓住核心技术,做好科技支撑沟通平台建设；注重社会需求,完善科技支撑能力评价机制；重视技术应用,科学研究与防控实践相结合。最后重视投入,建立稳定性的动物疫情防控条件保障。需要在条件保障上重心前移,加大和稳定动物疫病防控财政支持；建立多元化的动物疫病防控资金分摊机制；对动物疫病防控重点领域进行合理分派；合理安排重大动物疫情应急资金和物资储备。本文借鉴相关研究成果及通过案例的实地调查和大量的统计数据来进行我国动物疫情公共危机政府防控能力建设研究,可能在两方面具有创新：一是基本研究思路的创新性。文章突破单纯的从畜牧兽医学的角度来探讨动物疫情防控问题,而是从人类社会公共管理的角度来考察人类社会的管理行为如何削弱或消减动物疫情公共危机的发生的风险。二是计量研究方法具有创新性。本项目采用回归分析对现阶段我国动物疫情防控的基本情况进行实证分析,找出目前影响防控能力的关键性要素,对我国短期内的防控政策的制定有一定的参考价值。
段利雅[9]（2014）在《哈尔滨市阿城区动物疫病防控体系建设研究》文中认为布鲁氏菌病、奶牛结核病等人畜共患病出现反弹,个别地区畜间呈现流行趋势,人间病例居高不下,对人民群众身体健康和畜牧业健康发展构成严重威胁。动物疫病防治工作事关国家食物安全和公共卫生安全,是各级政府社会管理和公共服务的重要职责。世界动物卫生组织（OIE）研究表明,70%的动物疫病可以传染给人类,75%的人类新发传染病来源于动物或动物源性食品,动物疫病如不加强防治,极易引发公共卫生安全事件。由于我们的生产方式、养殖方式比较分散和落后,所以在动物防疫的问题上不能有一点的马虎。本文应用公共卫生和公共管理理论系统地论述了阿城区动物疫病防控体系基本情况。通过对阿城区基层动物疫病防控的管理体制、工作体系、执法体系和支持体系情况,特别是对技术人员的年龄层次、文化程度进行了调查统计与分析,了解基层动物防疫管理体系中普遍存在的问题。积极借鉴国际发达国家和国内部分省市动物疫病防控体系先进做法,从中获得启示和启发,提出了完善阿城区基层动物疫病防控体系的对策。
胡荣青[10]（2011）在《基层动物防疫管理体系的现状分析及对策—进贤县》文中进行了进一步梳理目前我国动物防疫的总体水平与发达国家相比还有相当大的差距,面临着动物疫病、药物残留、畜产品安全、出口困难四大问题。随着我国养殖业快速发展,动物疫病的防控难度越来越大,已对养殖业的发展和公共卫生安全造成严重影响。基层动物防疫队伍是我国动物疫病防控体系的基础,在保证我国动物卫生安全和畜禽产品质量安全方面起着非常重要的作用。本文采用农业推广学方法,应用公共卫生和公共政策以及行政学理论,系统地论述了我国兽医防疫管理体系基本情况。从兽医管理体制、法规标准体系和技术支持体系方面,对比了国际兽医防疫体系与我国现行体系的差别。通过对进贤县基层动物防疫的管理体制、工作体系、执法体系和支持体系情况,特别是对技术人员的年龄层次、文化程度和技术职称,进行了调查统计与分析。据此了解基层动物防疫管理体系中普遍存在的问题。根据市场经济运行规律和wTO规则的要求,提出了完善基层动物防疫管理体系的建议：（1）加强组织领导,建立长效机制；（2）打破用人制度,加大经费投入；（3）加强队伍建设,提高从业素质；（4）增强防疫意识,改善防疫设施。
二、河北启动乡镇动物防疫体系改革（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、河北启动乡镇动物防疫体系改革（论文提纲范文）
（1）乡村振兴战略人才支撑体系建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题依据及研究意义 |
| 1.1.1 选题依据 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 乡村振兴战略人才支撑体系概述 |
| 2.1 相关概念阐释 |
| 2.1.1 人力 |
| 2.1.2 人才 |
| 2.1.3 人力资本 |
| 2.1.4 人才资源 |
| 2.1.5 人才支撑体系 |
| 2.2 乡村振兴战略的总要求 |
| 2.2.1 产业兴旺 |
| 2.2.2 生态宜居 |
| 2.2.3 乡风文明 |
| 2.2.4 治理有效 |
| 2.2.5 生活富裕 |
| 2.3 乡村振兴战略对人才支撑的诉求 |
| 2.3.1 实施乡村振兴战略必须破解人才制约 |
| 2.3.2 乡村振兴战略人才支撑体系建设的挑战 |
| 2.3.3 乡村振兴战略人才支撑体系建设的机遇 |
| 第3章 乡村振兴战略人才支撑体系建设的思想资源 |
| 3.1 经典马克思主义相关思想 |
| 3.1.1 乡村发展与城乡空间正义相关联 |
| 3.1.2 人才作用的发挥要立足社会实践 |
| 3.1.3 人民群众是最充沛的人才储备库 |
| 3.2 中国化马克思主义相关思想 |
| 3.2.1 农业农村现代化攸关国计民生 |
| 3.2.2 人才是经济社会发展第一资源 |
| 3.2.3 要通过教育挖掘培养乡村人才 |
| 3.3 国外学者相关思想 |
| 3.3.1 人力资本核心是提高人口素质 |
| 3.3.2 人力资本积累是经济增长源泉 |
| 3.3.3 人力资本获得需要后天的投资 |
| 3.4 中国传统文化中的相关思想 |
| 3.4.1 以农为本思想 |
| 3.4.2 政以才治思想 |
| 3.4.3 养护农民思想 |
| 第4章 乡村振兴战略人才支撑体系建设的基本内容 |
| 4.1 培育新型职业农民 |
| 4.1.1 职业农民 |
| 4.1.2 新型农民 |
| 4.1.3 新型职业农民 |
| 4.1.4 乡村振兴培育新型职业农民的紧迫性 |
| 4.2 加强乡村专业人才队伍建设 |
| 4.2.1 乡村专业人才 |
| 4.2.2 乡村专业人才的类型 |
| 4.2.3 乡村专业人才的作用 |
| 4.2.4 乡村振兴加强专业人才队伍建设的重要性 |
| 4.3 支持农民工返乡创业 |
| 4.3.1 农民工 |
| 4.3.2 新生代农民工 |
| 4.3.3 农民工返乡创业浪潮 |
| 4.3.4 乡村振兴支持农民工返乡创业的合理性 |
| 4.4 发挥科技人才支撑作用 |
| 4.4.1 科学技术是第一生产力 |
| 4.4.2 科技人才是新生产力的开拓者 |
| 4.4.3 科技人才是科技知识的传播者 |
| 4.4.4 乡村振兴发挥科技人才支撑作用的客观性 |
| 4.5 鼓励社会各界投身乡村建设 |
| 4.5.1 社会各界 |
| 4.5.2 社会各界是乡土人才队伍的新鲜血液 |
| 4.5.3 社会各界是城乡要素双向流动的载体 |
| 4.5.4 乡村振兴鼓励社会各界投身乡村建设的必然性 |
| 第5章 乡村振兴战略人才支撑体系建设的实践路径 |
| 5.1 培育新型职业农民的路径 |
| 5.1.1 实施阳光工程 |
| 5.1.2 实施雨露计划 |
| 5.1.3 实施新型职业农民培育工程 |
| 5.1.4 加强新型职业农民的认定和管理工作 |
| 5.2 加强乡村专业人才队伍建设的路径 |
| 5.2.1 实施特岗教师计划 |
| 5.2.2 实施“三支一扶”计划 |
| 5.2.3 实施“三区”人才支持计划 |
| 5.2.4 实施高校毕业生基层成长计划 |
| 5.2.5 实施扶贫创业致富带头人培训工程 |
| 5.3 开展农民工返乡创业培训的路径 |
| 5.3.1 实施农民工返乡创业培训行动计划 |
| 5.3.2 实施乡村青年创业致富“领头雁”培养计划 |
| 5.3.3 打造“星创天地”就业创业服务平台 |
| 5.4 发挥科技人才支撑作用的路径 |
| 5.4.1 推行科技特派员制度 |
| 5.4.2 实施农业科研杰出人才培养计划 |
| 5.4.3 实施杰出青年农业科学家项目 |
| 5.4.4 全面实施农技推广服务特聘计划 |
| 5.5 鼓励社会各界投身乡村建设的路径 |
| 5.5.1 公民个人通过多种方式服务乡村振兴 |
| 5.5.2 鼓励引导工商资本积极参与乡村振兴 |
| 5.5.3 群团组织发挥人才优势支持乡村振兴 |
| 5.5.4 行业部门利用资源优势推进乡村振兴 |
| 第6章 乡村振兴战略人才支撑体系建设的运行机制 |
| 6.1 建立多种方式并举的人才资源开发机制 |
| 6.1.1 自主培养与人才引进相结合 |
| 6.1.2 学历教育与技能培训相结合 |
| 6.1.3 以“半农半读”接受农业职业教育 |
| 6.2 建立多层次的人才培养合作与交流机制 |
| 6.2.1 城乡间人才培养合作与交流 |
| 6.2.2 区域间人才培养合作与交流 |
| 6.2.3 校地间人才培养合作与交流 |
| 6.3 建立城市人才定期服务乡村机制 |
| 6.3.1 教师定期服务乡村 |
| 6.3.2 医生定期服务乡村 |
| 6.3.3 科技人才定期服务乡村 |
| 6.3.4 文化人才定期服务乡村 |
| 6.4 建立有效激励机制 |
| 6.4.1 科技成果转化收益 |
| 6.4.2 科技人才兼职取酬 |
| 6.4.3 农技推广服务绩效纳入职务(称)评聘 |
| 6.5 建立资金保障机制 |
| 6.5.1 增加财政涉农资金 |
| 6.5.2 提高金融服务水平 |
| 6.5.3 拓宽资金筹集渠道 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在读期间科研成果 |
| 后记 |
（2）基层兽医机构防控非洲猪瘟效能评估与分析（论文提纲范文）
| 1 评估组织与方法 |
| 2 评估能力评估结果及统计分析 |
| 2.1 能力等级总体情况 |
| 2.2 能力等级具体表现 |
| 2.2.1 机构队伍和资源配置情况 |
| 2.2.1. 1 机构设置 |
| 2.2.1.2人员配备 |
| 2.2.1. 3 人员专业能力 |
| 2.2.1. 4 业务经费 |
| 2.2.1. 5 设施设备配备 |
| 2.2.2 兽医工作能力情况 |
| 2.2.2. 1 行政管理能力 |
| 2.2.2. 2 监管与检疫能力 |
| 2.2.2. 3 疫病防控能力 |
| 2.3 政策落实评估情况及分析 |
| 2.4 防控政策落实情况与机构效能相关性分析 |
| 3 基层动物防疫体系主要短板及成因 |
| 3.1 主要短板 |
| 3.1.1 机构弱化，体制机制处于磨合期，指令链不畅 |
| 3.1.2“人财物”资源配备与防疫要求不匹配 |
| 3.1.3 业务能力与履职需要存在较大差距 |
| 3.2 短板成因分析 |
| 4 本次效能评估取得的成效 |
| 4.1 摸清了兽医机构效能现状，为国家制定政策提供技术支撑 |
| 4.2 得到省级畜牧兽医主管部门认可，成为各省推动本地动物防疫体系建设的重要抓手 |
| 4.3 受到县政府重视，启动堵漏洞补短板行动并见实效 |
| 4.4 受到县乡兽医队伍欢迎，能力提升新举措渐入人心 |
| 5 评估结论 |
| 6 有关建议 |
| 6.1 政策措施 |
| 6.2 效能评估 |
（3）北京市门头沟区动物疫情应急管理体系的现状与完善（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外应急管理体系研究 |
| 1.3.2 国内动物疫情应急管理研究 |
| 1.4 研究基本思路与方法 |
| 1.4.1 研究基本思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 2 基本概念和理论 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 动物疫病 |
| 2.1.2 重大动物疫病 |
| 2.1.3 应急管理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 全面应急管理理论 |
| 2.2.2 应急管理生命周期理论 |
| 2.2.3 应急管理过程论 |
| 2.2.4 有准备的社区理论 |
| 2.2.5 应急管理研究方法 |
| 2.2.6 “一案三制”:我国应急管理体系建设的核心框架 |
| 3 门头沟区动物疫情防控现状及应急管理体系 |
| 3.1 门头沟区畜牧业基本情况及防控基础 |
| 3.1.1 门头沟区畜牧业基本情况 |
| 3.1.2 门头沟区疫病防控基础 |
| 3.2 门头沟区动物疫病防控现状 |
| 3.2.1 动物疫病防控现状 |
| 3.2.2 防控工作成效 |
| 3.3 门头沟区动物疫情应急管理体系现状 |
| 3.3.1 门头沟区动物疫情应急管理的指挥机构和保障措施 |
| 3.3.2 突发性动物疫情的监测和预警 |
| 3.3.3 疫情应急处置流程 |
| 4 门头沟区动物疫情应急管理实例分析 |
| 4.1 2013年H7N9禽流感应急防控工作 |
| 4.1.1 门头沟区疫情应急反应 |
| 4.1.2 疫情响应结束 |
| 4.2 2017年阻击H7N9流感专项行动 |
| 4.2.1 此次应急行动应对中采取的措施 |
| 4.2.2 应急工作响应结束 |
| 4.3 两次应急防控工作在恢复阶段总结经验教训 |
| 4.3.1 H7N9疫情防控工作带来的经验 |
| 4.3.2 H7N9疫情防控工作凸显的主要困难 |
| 4.4 门头沟区动物疫情应急管理问题分析 |
| 4.4.1 预防阶段问题分析 |
| 4.4.2 准备阶段问题分析 |
| 4.4.3 反应阶段问题分析 |
| 4.4.4 恢复阶段问题分析 |
| 5 门头沟区动物疫情应急管理改进建议 |
| 5.1 在疫情应急预防层面 |
| 5.1.1 完善动物疫病防控风险评估制度,确保应急预警机制的建立 |
| 5.1.2 加强信息化建设 |
| 5.2 在疫情应急准备层面 |
| 5.2.1 完善预案 |
| 5.2.2 强化指挥部和重大办职能,保证疫情应急工作顺利开展 |
| 5.2.3 推进规范养殖,完善相关政策 |
| 5.3 在疫情应急反应层面 |
| 5.3.1 优化基层防控机构格局 |
| 5.3.2 加强区级疫病防控队伍和应急队伍建设 |
| 5.3.3 加强村级动物防疫员队伍建设 |
| 5.4 在疫情应急恢复层面 |
| 5.4.1 加强财政保障 |
| 5.4.2 加强宣传,推广防控知识 |
| 参考文献 |
| 附录 A 门头沟区动物疫情应急管理调查表 |
| 致谢 |
（4）风险认知、环境规制与养殖户病死猪无害化处理行为研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 现实背景 |
| 1.1.2 理论背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究动态 |
| 1.3.1 国外研究动态 |
| 1.3.2 国内研究动态 |
| 1.3.3 国内外研究述评 |
| 1.4 研究思路和研究内容 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 研究方法和技术路线图 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 技术路线图 |
| 1.6 本文创新之处 |
| 第二章 概念界定与理论分析 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 养殖户 |
| 2.1.2 病死猪 |
| 2.1.3 无害化处理行为 |
| 2.1.4 风险认知 |
| 2.1.5 环境规制 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 农户行为理论 |
| 2.2.2 风险认知理论 |
| 2.2.3 环境规制理论 |
| 2.2.4 计划行为理论 |
| 2.2.5 态度-情境-行为理论 |
| 2.3 机理分析 |
| 2.3.1 风险认知、环境规制对养殖户无害化报告行为的影响 |
| 2.3.2 风险认知、环境规制对养殖户无害化决策行为的影响 |
| 2.3.3 风险认知、环境规制对养殖户无害化实施行为的影响 |
| 2.3.4 风险认知、环境规制对养殖户无害化处理效果的影响 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 养殖户无害化处理行为现状分析 |
| 3.1 病死畜禽无害化处理的历史沿革 |
| 3.1.1 国外病死畜禽无害化处理的政策演进 |
| 3.1.2 国内病死畜禽无害化处理的政策演进 |
| 3.1.3 病死畜禽无害化处理政策演进的基本趋向 |
| 3.2 数据来源与样本描述 |
| 3.2.1 数据来源 |
| 3.2.2 样本描述 |
| 3.3 样本养殖户无害化处理行为现状 |
| 3.3.1 样本养殖户无害化报告行为 |
| 3.3.2 样本养殖户无害化决策行为 |
| 3.3.3 样本养殖户无害化实施行为 |
| 3.3.4 样本养殖户无害化处理效果 |
| 3.4 无害化处理存在的现实问题 |
| 3.4.1 无害化报告的时效性比较差 |
| 3.4.2 部分养殖户仍选择不当处理 |
| 3.4.3 委托和资源化处理率还不高 |
| 3.4.4 无害化处理效果还有待增强 |
| 3.5 本章小节 |
| 第四章 风险认知与环境规制的测度与解析 |
| 4.1 风险认知与环境规制的指标体系 |
| 4.1.1 指标设计原则 |
| 4.1.2 指标体系构建 |
| 4.2 风险认知与环境规制的测度和结果 |
| 4.2.1 测度方法 |
| 4.2.2 因子分析结果 |
| 4.3 风险认知与环境规制特征分析 |
| 4.3.1 风险认知特征分析 |
| 4.3.2 环境规制特征分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 风险认知、环境规制对养殖户无害化报告行为的影响 |
| 5.1 问题提出 |
| 5.2 理论分析和研究假说 |
| 5.2.1 风险认知对养殖户无害化报告行为的影响 |
| 5.2.2 环境规制对养殖户无害化报告行为的影响 |
| 5.2.3 环境规制在风险认知对养殖户无害化报告行为影响中的调节效应 |
| 5.3 变量选取和研究方法 |
| 5.3.1 变量选取 |
| 5.3.2 研究方法 |
| 5.4 实证结果 |
| 5.4.1 统计推断 |
| 5.4.2 实证结果分析 |
| 5.5 稳健性检验 |
| 5.5.1 基于两阶段独立Probit模型检验 |
| 5.5.2 基于递归Logit模型检验 |
| 5.6 进一步讨论 |
| 5.6.1 基于信息报告渠道的调节效应检验 |
| 5.6.2 基于养殖规模异质的影响效应分析 |
| 5.7 本章小结 |
| 第六章 风险认知、环境规制对养殖户无害化决策行为的影响 |
| 6.1 问题提出 |
| 6.2 理论分析和研究假设 |
| 6.2.1 风险认知对养殖户无害化决策行为的影响 |
| 6.2.2 环境规制对养殖户无害化决策行为的影响 |
| 6.2.3 环境规制在风险认知对养殖户无害化决策行为影响中的调节效应 |
| 6.3 变量选取和研究方法 |
| 6.3.1 变量选取 |
| 6.3.2 研究方法 |
| 6.4 实证结果分析 |
| 6.4.1 统计推断 |
| 6.4.2 风险认知、环境规制对养殖户无害化决策行为的影响 |
| 6.4.3 环境规制在风险认知影响养殖户无害化决策行为中的调节效应 |
| 6.5 稳健性检验 |
| 6.6 进一步讨论 |
| 6.6.1 基于风险规避的中介和调节效应检验 |
| 6.6.2 基于养殖规模异质的影响效应分析 |
| 6.7 本章小节 |
| 第七章 风险认知、环境规制对养殖户无害化实施行为的影响 |
| 7.1 问题的提出 |
| 7.2 风险认知、环境规制对养殖户委托处理行为的影响 |
| 7.2.1 理论分析与研究假设 |
| 7.2.2 变量选取和研究方法 |
| 7.2.3 风险认知、环境规制对养殖户委托处理行为影响的实证分析 |
| 7.2.4 基于组织参与和养殖规模异质的讨论 |
| 7.3 风险认知、环境规制对养殖户资源化处理行为的影响 |
| 7.3.1 理论分析与研究假设 |
| 7.3.2 变量选取和研究方法 |
| 7.3.3 风险认知、环境规制对养殖户资源化处理行为影响结果分析 |
| 7.3.4 基于养殖规模和技术属性异质的讨论 |
| 7.4 本章小结 |
| 第八章 风险认知、环境规制对养殖户无害化处理效果的影响 |
| 8.1 问题的提出 |
| 8.2 理论分析与研究假设 |
| 8.3 变量选取和研究方法 |
| 8.3.1 变量选取 |
| 8.3.2 研究方法 |
| 8.4 实证结果分析 |
| 8.4.1 风险认知、环境规制对养殖户无害化处理客观效果的影响 |
| 8.4.2 风险认知、环境规制对养殖户无害化处理主观效果的影响 |
| 8.5 稳健性检验 |
| 8.6 本章小结 |
| 第九章 结论与政策建议 |
| 9.1 主要结论 |
| 9.1.1 养殖户无害化处理行为现状的分析结果 |
| 9.1.2 风险认知与环境规制测度与解析的结果 |
| 9.1.3 风险认知、环境规制对养殖户无害化报告行为的影响结果 |
| 9.1.4 风险认知、环境规制对养殖户无害化决策行为的影响结果 |
| 9.1.5 风险认知、环境规制对养殖户无害化实施行为的影响结果 |
| 9.1.6 风险认知、环境规制对养殖户无害化处理效果的影响结果 |
| 9.2 政策建议 |
| 9.2.1 加强养殖户安全风险教育 |
| 9.2.2 完善病死猪信息报告体系 |
| 9.2.3 加强无害化处理监管制度 |
| 9.2.4 完善无害化处理激励制度 |
| 9.2.5 优化无害化处理引导制度 |
| 9.2.6 完善无害化处理自治制度 |
| 9.3 研究局限与未来展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（5）浅析福建省某市动物卫生监督中存在的问题及对策（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 前言 |
| 1.1 动物卫生监督基本概况 |
| 1.1.1 定义 |
| 1.1.2 特点 |
| 1.1.3 具体内容 |
| 1.1.4 行政措施 |
| 1.1.5 意义和作用 |
| 1.2 动物卫生监督的重要性 |
| 1.2.1 动物卫生监督是构建动物防疫工作秩序的重要保障 |
| 1.2.2 动物卫生监督是构建动物防疫工作长效机制的有力措施 |
| 1.2.3 动物卫生监督是构建动物产品全国统一入市标准的有效途径 |
| 1.2.4 动物卫生监督是维护市场各方参与者合法权益的重要保障 |
| 1.2.5 动物卫生监督是防治动物疫情的关键措施 |
| 1.2.6 动物卫生监督是提高畜牧兽医工作地位的重要方式 |
| 1.2.7 动物卫生监督是推动动物及动物源性食品全程监管的有效手段 |
| 1.3 国际动物卫生监督 |
| 1.3.1 国际动物卫生监督体制 |
| 1.3.2 国际立法情况和技术标准体系 |
| 1.3.3 机构管理制度 |
| 1.3.4 兽医执法队伍 |
| 1.3.5 权力运行 |
| 1.3.6 工作职权 |
| 1.4 研究目的及意义 |
| 第二章 国内外动物卫生监督的比较研究 |
| 2.1 国内外动物卫生监督情况对比 |
| 2.1.1 管理体系差异 |
| 2.1.2 管理模式差异 |
| 2.1.3 技术标准要求差异 |
| 2.1.4 追溯体系建设差异 |
| 2.1.5 工作人员从业要求差异 |
| 2.1.6 病死畜禽无害化处理差异 |
| 2.2 改进国内执法管理的对策 |
| 2.2.1 建立健全兽医法律法规及技术标准体系 |
| 2.2.2 推动内外检职能合并 |
| 2.2.3 提高重视程度,加大各方力量投入 |
| 第三章 福建省某市动物卫生监督体系的现状、问题及原因 |
| 3.1 研究方法 |
| 3.2 福建省某市畜牧业生产基本情况 |
| 3.2.1 福建省某市主要畜禽产品生产情况 |
| 3.2.2 福建省某市动物卫生监督管理机构概况 |
| 3.2.3 福建省某市动物卫生监督管理设施概况 |
| 3.2.4 福建省某市动物卫生监督执法队伍的管理与规范 |
| 3.3 与国内部分地区动物卫生监督情况对比 |
| 3.4 福建省某市动物卫生监督存在问题及原因 |
| 3.4.1 动物卫生监督法律配套体系有待进一步完善 |
| 3.4.2 监督执法人员经费投入有待进一步加强 |
| 3.4.3 执行监督执法程序不规范 |
| 3.4.4 宣传教育推广力度不足 |
| 3.4.5 多头管理问题突出 |
| 3.4.6 病死畜禽无害化处理监管有待加强 |
| 3.5 讨论 |
| 第四章 福建省某市动物卫生监督存在问题的对策 |
| 4.1 完善法律配套体系 |
| 4.2 加强队伍素质建设 |
| 4.2.1 强化官方兽医队伍建设 |
| 4.2.2 加强协检员队伍建设 |
| 4.3 健全财政保障机制 |
| 4.4 规范监督执法行为 |
| 4.4.1 严格落实市场准入制度 |
| 4.4.2 严格动物屠宰检疫管理 |
| 4.5 优化监督执法环境 |
| 4.6 集中收归执法权限 |
| 4.7 严格落实无害化处理 |
| 4.8 建立责任追究制度 |
| 全文结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理案例研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景、目的与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 关键概念界定 |
| 1.2.1 非洲猪瘟 |
| 1.2.2 动物疫情 |
| 1.2.3 应急管理理论 |
| 1.2.4 协同治理理论 |
| 1.2.5 风险防范理论 |
| 1.3 国内外研究文献综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 国内外研究评价 |
| 1.4 研究的方法、内容和技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 2 普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理案例 |
| 2.1 我国地方政府动物疫情应急管理发展和现状背景 |
| 2.1.1 我国地方政府动物疫情应急管理的发展历程 |
| 2.1.2 我国动物疫情应急管理的“一案三制” |
| 2.2 普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理案例现状分析 |
| 2.2.1 普兰店区非洲猪瘟疫情概况 |
| 2.2.2 非洲猪瘟应急管理机构及职责 |
| 2.3 普兰店区非洲猪瘟应急管理主要做法 |
| 2.3.1 前期及时发现与快速反应 |
| 2.3.2 中期严格处理避免伤害 |
| 2.3.3 后期持续监测排查 |
| 2.4 普兰店区非洲猪瘟应急管理效果 |
| 2.5 普兰店区非洲猪瘟应急管理中存在的问题 |
| 2.5.1 问卷调研与访谈分析 |
| 2.5.2 应急管理体制不完善与应急处置能力欠缺 |
| 3 普兰店区非洲猪瘟应急管理中问题的原因分析 |
| 3.1 危机管理思想意识缺乏 |
| 3.1.1 危机管理重视度不够 |
| 3.1.2 未树立风险防范意识 |
| 3.2 应急管理体制不完善 |
| 3.2.1 缺乏常态化动物疫情应急管理机构 |
| 3.2.2 协同治理机制设计不健全 |
| 3.2.3 应急保障机制不完善,应急资源储备不足 |
| 3.2.4 法律法规建设落后 |
| 3.3 应急处置具体操作方案存在缺陷 |
| 3.3.1 缺乏健全的预警监测及培训演练机制 |
| 3.3.2 应急预案操作性不强 |
| 3.3.3 应急管理协调方式单一且缺乏应急处置能力 |
| 3.3.4 信息报告与沟通网络不健全 |
| 3.3.5 扑杀补偿政策不完善 |
| 3.3.6 事后评估完善机制偏弱 |
| 3.3.7 应急队伍应急能力滞后 |
| 4 普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理问题解决方案 |
| 4.1 普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理具体完善措施 |
| 4.1.1 加强“预防为主”应急理念与意识 |
| 4.1.2 健全应急管理体制 |
| 4.1.3 完善具体应急处置具体操作方案 |
| 4.2 普兰店区动物疫情应急管理体系在全国推广的可行性 |
| 4.2.1 在全国推广的条件 |
| 4.2.2 普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理实施的合理性 |
| 4.2.3 普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理的社会效益 |
| 4.3 普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理的注意事项及推广措施 |
| 4.3.1 普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理的注意事项 |
| 4.3.2 普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理的推广措施 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A 调查问卷 |
| 附录B 普兰店区非洲猪瘟应急管理有关情况调研访谈 |
| 致谢 |
（7）九江市基层动物防疫体系现状调研与兽医社会化服务机制的可行性研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 文献综述 |
| 1.1 发达国家的动物防疫体系 |
| 1.2 我国的动物防疫体系发展 |
| 1.3 研究背景、内容与意义 |
| 1.3.1 研究背景 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 研究意义 |
| 2 九江市基层动物防疫体系现状调研 |
| 2.1 研究方法 |
| 2.1.1 文献总结 |
| 2.1.2 问卷调查 |
| 2.2 结果与分析 |
| 2.2.1 九江市畜牧业概况 |
| 2.2.1.1 地理及自然、气候概况 |
| 2.2.1.2 畜牧业生产概况 |
| 2.2.2 基层动物防疫体系现状 |
| 2.2.2.1 机构设置 |
| 2.2.3 问卷调查结果 |
| 2.2.4 基层动物防疫存在的主要问题 |
| 2.2.4.1 编制人员严重不足 |
| 2.2.4.2 人员老龄化严重 |
| 2.2.4.3 专业技术水平普遍不高 |
| 2.2.4.4 工作任务繁重 |
| 2.2.4.5 经费保障不足 |
| 2.2.4.6 工资待遇偏低 |
| 2.3 讨论 |
| 3 解决问题的建议——推行兽医社会化服务及可行性探讨 |
| 3.1 兽医社会化服务机制 |
| 3.1.1 什么是兽医社会化服务机制 |
| 3.1.2 兽医社会化服务机制的运营模式 |
| 3.2 推行兽医社会化服务机制的可行性 |
| 3.2.1 符合国家政策方向 |
| 3.2.2 必要性和意义 |
| 3.2.2.1 解放县、乡动物防疫机构力量 |
| 3.2.2.2 解决聘用人员待遇问题 |
| 3.2.2.3 提升动物疫病防控水平 |
| 3.2.3 其他地区成功经验 |
| 4 结论 |
| 4.1 当前的基层兽医体系存在问题 |
| 4.2 推行兽医社会化服务机制切实可行 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）动物疫情公共危机政府防控能力建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 危机防控能力研究 |
| 1.2.2 动物疫情公共危机的研究 |
| 1.2.3 动物疫情公共危机防控研究 |
| 1.2.4 对已有研究的评述 |
| 1.3 研究问题与内容 |
| 1.4 本文研究框架与方法 |
| 第2章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 公共危机 |
| 2.1.2 动物疫情公共危机 |
| 2.1.3 危机防控能力 |
| 2.1.4 能力建设及其基础 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 公共危机管理理论 |
| 2.2.2 风险管理与脆弱性研究 |
| 2.2.3 动物卫生经济学 |
| 2.2.4 系统管理理论 |
| 第3章 我国动物疫情公共危机能力建设基础及其形成 |
| 3.1 能力基础之一：法制体系建设情况 |
| 3.2 能力基础之二：管理体制建设情况 |
| 3.3 能力基础之三：科技研发支持情况 |
| 3.4 能力基础之四：条件保障建设情况 |
| 3.5 综合能力形成：应急响应实施情况 |
| 第4章 动物疫情公共危机防控法制体系建设 |
| 4.1 我国动物疫情公共危机防控法制体系建设 |
| 4.1.1 我国动物卫生法律体系建设概况 |
| 4.1.2 我国动物疫情公共危机应急管理法规建设情况 |
| 4.2 我国动物疫情应急法制体系建设存在的问题 |
| 4.2.1 立法文本及内容自身存在的问题 |
| 4.2.2 法律文本与实践工作存在脱节 |
| 4.2.3 应急法律体系的操作性存在欠缺 |
| 4.3 其他国家动物疫情防疫法律体系建设经验借鉴 |
| 4.3.1 美国：1+N系统化动物卫生法律体系 |
| 4.3.2 澳大利亚：风险监控为主的动物疫情防控立法 |
| 4.3.3 加拿大：体系健全覆盖面广的疫情防控立法 |
| 4.3.4 欧盟：规范化、人性化的动物卫生立法体系 |
| 4.4 我国动物疫情防控立法的改进方向 |
| 4.4.1 健全动物防疫组织立法,防止立法碎片零散 |
| 4.4.2 树立动物疫情风险意识,健全风险评估机制 |
| 4.4.3 改变动物疫病防控观念,做好系统规范立法 |
| 第5章 动物疫情公共危机防控管理体制建设 |
| 5.1 构建应急管理组织体系的理论基础 |
| 5.1.1 应急管理组织结构设计的原则 |
| 5.1.2 公共危机组织结构的特点 |
| 5.2 我国动物疫情公共危机管理体制建设现状 |
| 5.3 我国动物疫情公共危机管理体制建设的问题及原因 |
| 5.3.1 动物疫情常态应急机构尚未建立 |
| 5.3.2 危机管理指挥联动系统尚且缺乏 |
| 5.3.3 官方组织缺乏与社会力量的整合 |
| 5.3.4 重大动物疫情区域合作机制缺乏 |
| 5.4 动物疫情公共危机防控管理体系的改进 |
| 5.4.1 专业性、常规性指挥机构的设立 |
| 5.4.2 以任务为中心建立复式组织结构 |
| 5.4.3 政府、企业、社会组织相协调 |
| 第6章 动物疫情公共危机防控科技支撑体系建设 |
| 6.1 动物疫病公共危机防控科技支撑体系建设现状 |
| 6.1.1 我国动物疫病防控科研机构发展现状 |
| 6.1.2 我国动物疫情防控科技成果研发情况 |
| 6.1.3 我国动物疫情防控科技成果运用情况 |
| 6.2 我国动物疫情防控科技支撑体系建设的问题 |
| 6.2.1 防控科技人力资本待遇较低、队伍不稳 |
| 6.2.2 防控技术研究投资不足、应用水平偏低 |
| 6.2.3 防控科研项目立项及管理处于无序状态 |
| 6.2.4 科技成果鉴定评价机制忽视了实践需求 |
| 6.2.5 科研成果推广缓慢,不能满足社会需求 |
| 6.3 制约科技支撑体系建设的主要因素分析 |
| 6.3.1 缺乏与时俱进的科学劳动价值评价机制 |
| 6.3.2 缺乏全面、完整、连续的经费资助机制 |
| 6.3.3 缺乏国家层面统一的科技管理服务平台 |
| 6.3.4 缺乏科技需求方主导的制度化评价机制 |
| 6.3.5 缺乏与社会转型相适应的成果转化机制 |
| 6.4 我国动物疫情科技支撑体系建设的途径 |
| 6.4.1 优化薪酬结构,尊重科技人才价值 |
| 6.4.2 改善投资机制,加强基础条件建设 |
| 6.4.3 抓住核心技术,做好管理平台建设 |
| 6.4.4 注重社会需求,完善鉴定评价机制 |
| 6.4.5 重视技术应用,科研与防控相结合 |
| 第7章 动物疫情公共危机防控条件保障建设 |
| 7.1 我国动物疫病财政支持政策概述 |
| 7.1.1 我国动物疫病防控财政支持政策的历史演变 |
| 7.1.2 我国动物疫病防控条件保障基本理念的形成 |
| 7.2 我国动物疫病财政支持存在的问题 |
| 7.2.1 财政支持总量尚显不足 |
| 7.2.2 财政支出结构不够合理 |
| 7.2.3 财政支持的持续性不够 |
| 7.3 我国动物疫病财政支持存在问题的原因分析 |
| 7.3.1 财政投入理念存在差距 |
| 7.3.2 财政分摊机制并未健全 |
| 7.3.3 财政支出方式过于单一 |
| 7.4 美国和澳大利亚动物疫病防控财政支持的基本经验 |
| 7.4.1 财政支持总量充足力度较大 |
| 7.4.2 财政支出结构动态均衡变化 |
| 7.4.3 多元主体共同平衡分摊费用 |
| 7.4.4 疫病消灭计划占据较大比重 |
| 7.5 改进我国动物疫病防控条件保障的建议 |
| 7.5.1 加大和稳定动物疫病危机防控财政支持 |
| 7.5.2 建立多元化动物疫病防控资金分摊机制 |
| 7.5.3 对动物疫病防控重点领域进行合理分派 |
| 7.5.4 合理安排动物疫情应急资金和物资储备 |
| 第8章 政府动物疫情公共危机防控的应急响应 |
| 8.1 动物疫情公共危机防控应急响应的理论框架 |
| 8.2 Matlab回归分析理论模型 |
| 8.3 我国动物疫情防控应急响应的实证研究 |
| 8.4 提升动物疫情公共危机防控的应急响应的路径选择 |
| 第9章 基本结论与政策建议 |
| 9.1 改变观念,建立系统化的动物疫情防控法律体系 |
| 9.2 突破限制,建立开放型的动物疫情防控体制框架 |
| 9.3 创新科技,构建有机性的动物疫情防控科技支撑 |
| 9.4 重视投入,建立稳定性的动物疫情防控条件保障 |
| 第10章 研究不足与展望 |
| 10.1 防控能力建设基础的综合性研究 |
| 10.2 防控能力基础条件的精细化研究 |
| 10.3 防控能力建设效果的全面性评估 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
| 读博期间科研成果目录 |
（9）哈尔滨市阿城区动物疫病防控体系建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的目的与意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一) 国内研究现状 |
| (二) 国外研究现状 |
| 三、研究思路与方法 |
| (一) 查阅文献资料 |
| (二) 设计调查方案 |
| (三) 对调查结果进行归纳分析 |
| 第一章 阿城区动物疫病防控体系现状分析 |
| 第一节 哈尔滨市阿城区养殖业概况 |
| 第二节 阿城区动物疫病防控体系基本状况 |
| 一、机构设置 |
| 二、人员结构 |
| 三、基础设施 |
| 四、财政状况 |
| 第三节 哈尔滨市阿城区动物疫病防控的管理体制 |
| 一、动物疫病防控 |
| 二、动物疫病防控管理 |
| 三、动物疫病防控管理体制 |
| 四、阿城区动物疫病防控管理体制 |
| 第四节 哈尔滨市阿城区动物疫病防控体系的运行机制 |
| 一、动物疫病的预防 |
| 二、动物疫情的报告 |
| 三、动物疫情的发布 |
| 四、动物疫病的控制 |
| 五、动物疫病的扑灭 |
| 六、动物和动物产品的检疫 |
| 本章小结 |
| 第二章 阿城区动物疫病防控体系存在的问题 |
| 第一节 管理体制不健全 |
| 一、双重领导,行政效能难以正常发挥 |
| 二、存在分段管理、多头管理难堪局面 |
| 三、地方保护主义问题 |
| 第二节 动物防疫队伍问题严重 |
| 一、村级防疫队伍老化 |
| 二、村级动物防疫员技术力量薄弱 |
| 三、村级动物防疫员流失严重 |
| 四、防疫补免不到位 |
| 第三节 财政、经费投入问题 |
| 一、动物防疫培训费 |
| 二、无害化处理费 |
| 三、免疫过敏反应抢救费 |
| 四、缺少必要的化验检测设备 |
| 第四节 法律、规范有待完善 |
| 本章小结 |
| 第三章 健全阿城区动物疫病防治体系的对策 |
| 第一节 国外典型国家的基层动物疫病防控体系 |
| 一、德国——典型的垂直管理的官方兽医制度 |
| 二、美国——联邦垂直管理与各州共管的兽医官(VMO)制度 |
| 三、澳大利亚——联邦负责进出口检疫和州垂直管理的政府兽医制度 |
| 四、国外典型国家的动物疫病防控体系建设的经验 |
| 第二节 国内部分地区动物防疫管理体制的改革实践 |
| 一、杜尔伯特蒙古族自治县动物疫病防控体系的建设经验 |
| 二、广州市动物检疫体制管理的创新实践 |
| 三、国内部分省市动物防疫管理体制改革实践的经验与启示 |
| 第三节 健全阿城区动物疫病防控体系的对策 |
| 一、建立科学的动物疫病控制扑灭和认证体系 |
| 二、实行执法与诊疗分离的防疫 |
| 三、建立政府防疫经费财政保障机制 |
| 四、强化动物疫病防治队伍建设 |
| 五、建设村级兽医防疫网络 |
| 六、调节、整合各部门职责 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）基层动物防疫管理体系的现状分析及对策—进贤县（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一部分 研究综述 |
| 1 国外动物防疫管理体制现状 |
| 1.1 欧盟的兽医防疫体制 |
| 1.2 美国的兽医管理体制 |
| 2 我国动物防疫管理体系基本情况 |
| 2.1 机构设置 |
| 2.2 体制问题 |
| 2.3 法制问题 |
| 2.4 地方保护主义问题 |
| 2.5 投入问题 |
| 第二部分 进贤县动物防疫管理体系现状调查分析及建议 |
| 1 研究方法 |
| 1.1 资料检索 |
| 1.2 调查分析 |
| 1.3 总结提升 |
| 2 进贤县动物防疫管理体系现状的调查 |
| 2.1 进贤县养殖业概况 |
| 2.2 进贤县动物防疫管理体系现状的调查 |
| 3 存在的问题与分析 |
| 3.1 基层动物防疫队伍问题严重 |
| 3.2 经费投入不能保障 |
| 3.3 动物防疫难于监管 |
| 4 完善基层动物防疫管理体系的建议 |
| 4.1 加强组织领导,建立长效机制 |
| 4.2 打破用人制度,加大经费投入 |
| 4.3 加强队伍建设,提高从业素质 |
| 4.4 增强防疫意识,改善防疫设施 |
| 5. 讨论与小结 |
| 5.1 正确看待新形势下我国基层动物防疫的社会地位 |
| 5.2 我国基层动物防疫管理必须解决的问题 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、河北启动乡镇动物防疫体系改革（论文参考文献）
- [1]乡村振兴战略人才支撑体系建设研究[D]. 胡鑫. 吉林大学, 2021(01)
- [2]基层兽医机构防控非洲猪瘟效能评估与分析[J]. 路平,代德华,李鹏,万玉秀,刘俊,王栋,李佳瑞,郭建梅,龚振华,蔡丽娟. 中国动物检疫, 2020(11)
- [3]北京市门头沟区动物疫情应急管理体系的现状与完善[D]. 郑小帅. 北京林业大学, 2020(02)
- [4]风险认知、环境规制与养殖户病死猪无害化处理行为研究[D]. 司瑞石. 西北农林科技大学, 2020(02)
- [5]浅析福建省某市动物卫生监督中存在的问题及对策[D]. 叶超. 福建农林大学, 2020(02)
- [6]普兰店区非洲猪瘟疫情应急管理案例研究[D]. 刘飞. 大连理工大学, 2019(08)
- [7]九江市基层动物防疫体系现状调研与兽医社会化服务机制的可行性研究[D]. 许翔. 江西农业大学, 2017(03)
- [8]动物疫情公共危机政府防控能力建设研究[D]. 王薇. 湖南农业大学, 2015(08)
- [9]哈尔滨市阿城区动物疫病防控体系建设研究[D]. 段利雅. 黑龙江大学, 2014(03)
- [10]基层动物防疫管理体系的现状分析及对策—进贤县[D]. 胡荣青. 江西农业大学, 2011(12)