一、关于构建我国中小企业信用担保体系的若干建议（论文文献综述）
许嘉禾[1]（2021）在《我国体育产业高质量发展的金融支持研究》文中指出体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强,国运兴则体育兴。体育要强、要兴,发展体育产业是主要途径。2019年,国务院办公厅发布《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》,高质量发展逐步成为体育产业发展的重要战略目标。金融是现代经济的血脉。体育产业要提质增效和持续高速发展,需要金融的有力支持。然而当下,金融体系在体育产业中的效用功能尚未能够充分发挥。因此,体育产业高质量发展所面临的金融支持问题,成为一个难以回避的命题。本研究立足于体育产业的经营实践,综合运用体育学、管理学、系统科学及金融学的相关研究方法及范式,以现代产业和金融发展的相关理论为指导,按照金融支持体育产业高质量发展的现状与问题、特征与机理、宏观效应、微观效率以及系统运行的次序,从理论分析到实证研究,展开工作。本研究的工作主要如下:一是梳理体育产业的金融支持现状,发现体育产业金融支持存在的不足。二是总结体育产业高质量发展的金融需求特征,剖析金融支持体育产业高质量发展的作用机理。三是在宏观产业层面,以耦合协调的视角,审视体育产业与金融体系的关联关系。通过建立序参量体系,引入耦合协调、剪刀差以及灰色关联等模型进行实证研究,分析二者的耦合协调发展效应及影响因素。四是从在微观企业的层面,以“黑箱”的视角,根据金融支持与体育产业的不同维度,测度金融支持体育产业高质量发展的效率水平。通过筛选体育企业样本,利用DEA、Malmquist指数及收敛性模型进行实证研究,分析金融支持体育产业高质量发展的效率水平及其演变特征。五是根据体育产业高质量发展的金融支持要素组成与系统结构,构建金融支持体育产业高质量发展的系统动力学模型。分别从金融市场策略、政府金融干预和金融风险情景维度进行模拟仿真,分析不同策略对体育产业高质量发展所产生的影响。以期为优化体育产业金融支持,促进体育产业高质量发展提供理论依据和策略着力点。本研究的结论主要包括六个方面:（1）政府金融支持和市场金融支持均对体育产业高质量发展具有重要意义,在体育产业高质量发展的过程中扮演了不同的角色。随着体育产业金融需求的不断升级,政府部门对体育产业金融活动的认识持续深化,政策工具与国有资本逐步活跃。金融市场对体育产业的支持力度不断提升,各类体育产业金融市场蓬勃发展,风险投资市场异军突起。体育产业嵌入金融体系的程度不断加深。但同时,体育产业的金融支持仍存在一定问题:一是金融支持制度体系亟待完善,金融支持政策工具尚需补充;二是金融市场结构失衡问题凸显,直接融资渠道建设存在不足;三是风险资本经典功能发生偏离,资本投入可持续性有所欠缺;四是新兴金融工具利用不充分,体育金融复合人才供给不足。（2）我国体育产业具有快速成长的阶段性特征、业态丰富的结构性特征、高不确定性的风险性特征和消费供需的不平衡特征。在高质量发展的目标要求下,体育产业的发展特征进一步衍生出了独特的金融需求特征。体育产业高质量发展亟需的是政策引导下的规模化金融支持、层次多元化的系统性金融支持、风险偏好的针对性金融支持,以及科技赋能的普惠性金融支持。（3）资本形成、创新推动和消费刺激是金融支持体育产业高质量发展主要功能组成。金融体系一是可以扩大资本积累,促进资本形成,缓解体育产业融资约束;二是能够降低交易成本,优化资源配置,分散创新风险,推动体育产业技术、模式创新;三是可以实现跨期平滑、财富效应和风险保障,刺激体育产业消费发展。有效的金融支持作用于体育产业的投资和消费两端,通过平衡产值结构、改善融资结构、变革消费结构,促进产业的结构转型升级;通过扩大要素供给、加快要素流通、推动技术进步,提高产业的要素生产效率;通过加速企业成长、优化公司治理、形成循环激励,促进产业的价值增值,精准作用于体育产业的成长痛点,协助体育产业迈向高质量发展。（4）宏观产业效应的实证研究表明:金融体系与体育产业高质量发展之间存在内生耦合机理和外部耦合功能,具有双向耦合协调发展机制。二者不仅维持了长期、高度的耦合关联性,并且实现了耦合协调度的持续跃升,呈现出由低水平协调向高水平协调演化的动态趋势。金融体系对体育产业的短时间、爆发性增长起到了有效地支撑作用。且二者的耦合协调发展尚处于发展周期的前期,其交互胁迫作用远小于耦合协调发展所带来的正向效应。与此同时,二者的耦合协调效应受到多种内生因素和外部环境的共同影响。风险投资市场、消费金融、政府扶持和金融创新等内生动力型因素,以及居民消费结构、产业结构变动等外生环境型因素,均与二者的耦合协调发展存在密切关联。（5）微观企业效率的实证研究发现:第一,静态来看,体育产业高质量发展的总体金融支持效率尚可,多数样本企业接近最优生产前沿面,但同时具有明显的技术制约特征。扩大金融资源投入规模前,需要着重改善金融技术水平。在金融支持效率内部,债权效率较好,股权效率欠佳,且股权效率呈现规模制约特征。在体育产业内部,体育企业板块、行业业态和空间地域方面均存在不同程度的金融支持效率差异。第二,动态来看,金融支持体育产业的动态效率水平并未产生良性改观,反而出现小幅下降。主要原因是技术进步不足,产业金融技术创新水平难以支撑金融资源规模的快速增长。其中,股权动态效率下滑,技术进步水平下降明显,是导致整体金融效率下滑的主要原因。第三,动态效率的收敛性分析表明,效率落后企业对领先集团具有追赶效应,但收敛速度较慢,且收敛速度存在体育产业内部的结构性差异,达到产业金融支持效率的均衡仍需要较长时间。（6）系统建模与仿真的实证研究说明:金融支持体育产业高质量发展可以视为由政府金融支持、金融市场发展、宏观金融环境和体育产业发展所组成的动力学系统。第一,强化金融市场支持力度可以有效提升体育产业发展质量。相对而言,强化股权市场的效能略优于债权市场。股权市场更有利于体育产业规模扩张和要素生产率提升,债权市场则更有利于体育产业结构优化。第二,政府干预会对体育产业发展质量产生影响。弱化政府干预无益于体育产业发展质量,维持一定强度的政府金融支持具有必要性。适度增强政府干预有利提升体育产业发展质量。但当政府干预过度时,会造成规模增长与要素生产率下降并存,仅能“做大”而不利“做强”体育产业,最终无益于产业发展质量。第三,宏观金融风险能够对体育产业发展质量产生显着的负面冲击。随着体育产业深度嵌入金融体系,金融风险的损害力度可能进一步增大,需要审慎防范、积极应对金融风险。在结论的基础上,提出了完善金融政策体系,优化制度顶层设计;丰富金融服务市场,创新投融资渠道模式;推动金融技术创新,开发新型金融工具;优化企业金融管理,重视复合人才培养等策略建议。本文主要有以下创新点:（1）探讨了金融与体育产业高质量发展的关系。在现状梳理的基础上,总结体育产业高质量发展的金融需求特征,明确金融功能的作用支点,厘清金融支持体育产业高质量发展的作用机理。（2）结合体育产业高质量发展的宏观产业与微观企业视角进行实证研究。综合运用数理模型及相关评价方法,设计序参量体系,测度并分析金融支持体育产业高质量发展的耦合协调发展效应及其影响因素;构建投入、产出指标体系,从不同维度测度并评价金融支持体育产业高质量发展的效率特征及其变动规律。形成对体育产业高质量发展的金融支持问题的深层次认识,为优化体育产业的金融支持效能提供着力点。（3）构建了金融支持体育产业高质量发展的系统动力学模型,分析体育产业高质量发展的金融支持要素组成与系统结构,设计模型变量及函数关系,并从金融市场策略、政府金融干预和金融风险情景维度进行仿真。探究不同策略对体育产业高质量发展产生的影响,为企业部门的金融决策和主管部门的政策制定提供更具现实意义的参考。
刘志强[2]（2021）在《中小企业融资约束与动产融资研究》文中研究说明中小企业在国民经济中具有重要地位,在促进经济增长、扩大就业、增加税收和科技创新等方面发挥着巨大作用,对中国经济保持中高速增长和高质量发展具有战略意义。然而当前中小企业的发展面临却诸多困难和挑战,难以完全发挥小企业对经济增长的作用,其中一个重要障碍就是融资难问题,在一定程度上已经成为中小企业未来发展的瓶颈。因此系统研究中小企业融资约束的成因,提出合理可行的解决办法,对经济和社会发展具有重要价值。中小企业融资问题不仅是中国自已的问题,也是全世界中小企业问题面临的一个普遍且常见的问题。从中国中小企业的融资问题来看,既有世界性难题的通病,又带有机制鲜明的中国特色,既有市场机制优胜劣汰的因素,又有宏观经济生态环境的复杂性。本文着眼于中国中小企业融资难问题的研究,在明确中国中小企业发展问题对于中国宏观经济增长具体作用的基础上,系统总结和分析中国中小企业融资方面的途径、面临问题的具体表现与现行手段,在完成这些研究工作的基础上,进而从“动产融资”的角度探寻了一个解决中小企业融资困难的方式。基于此,本文主要从五个方面展开研究:第一,总体分析目前中国中小企业发展现状以及同经济增长的关系,指出中小企业发展的重要性和解决中小企业融资问题的必要性。第二,从宏观层面上探究中小企业融资约束问题。定性和定量分析中小企业的融资现状和融资体系,辨析中小企业融资约束问题的成因。第三,从微观企业层面看,中小企业是否面临严重的融资约束?伴随着金融市场化改革和金融体制机制的完善,融资约束程度是否在改善?第四,“动产融资”作为缓解中小企业融资难和融资贵问题的一项重要举措,该举措到底能对缓解融资约束和宏观经济产生怎样的长期和短期影响?第五,深刻理解解决中小企业融资问题的重要性和有针对性地提出对策建议。本文研究特色主要体现在三点:第一,明确提出并且论证了“动产融资”作为缓解中小企业融资约束重要措施的意义。中小企业融资约束一个主要因素是自身缺乏有效抵押物,适当放宽中小企业的抵押物范围来缓解借贷约束具有好的发展前景,特别是随着公共征信系统等金融基础设施的不断完善以及物联网、大数据信息技术的发展,中小企业充分挖掘自身有效资产作为抵押物融资已成为现实。但“动产融资”作为缓解中小企业的融资约束的一项重要举措,至今却还没有严格的宏观经济理论的分析和评估。本文提供了一个新的理论框架,在一个含有借贷约束的新古典增长模型中引入动产资产,讨论当借贷约束中的抵押资产的规模和种类放松后宏观总体变量的长期和短期变化。研究分析了动产融资缓解融资约束在宏观经济上具有重要作用。第二,在实证分析中小企业融资约束、经济绩效对经济增长的效应时,在数据和指标上有所扩充。系统性地整理1997-2015的全国和分省的中小企业发展指标,使用静态面板估计模型、动态面板模型和面板均值组（xtmg和xtcce）估计等多种计量经济学工具来研究中国的中小企业融资约束、经济绩效对经济增长的效应。为了从更微观层面研究中小企业的融资约束问题,搜集整理了两组微观企业数据,并使用多类测算融资约束的指标来研究和分析了中国中小企业的投资—现金流敏感性,现金—现金流敏感性与融资约束的关系。具体而言,两个数据集为:第一组数据为2005—2007年中国15066家高科技中小企业数据,共计45198个样本观测值;第二组数据为777家新三板上市的中小企业数据,共计2813个样本观测值。采用SA指数、ASCL指数、WW指数三种方法测度了企业融资约束程度。第三,本文在分析中小企业融资约束成因方面有一定进展。影响中小企业融资约束的成因很多,本文通过对大量文献和相关政策的整理和分析,系统总结了中国中小企业融资困境的成因,主要是信息不对称、规模不经济、制度不完善、模式不成熟。成因分析中重点突出了融资模式问题。金融实践中,融资模式是能否解决中小企业融资问题的关键,不同的融资模式都有一定风险,有不同的适用条件和适用周期,当适用条件和环境变化后,原来有效的融资模式不但不能缓解融资约束,还会使中小企业陷入更加严重的融资困境。本文的研究主要由以下三部分构成:第一是研究了中国中小企业的发展现状和中小企业对宏观经济增长的作用。从宏观层面说明我国中小企业发展情况以及对于中国经济增长的重要作用,同时印证研究和缓解中小企业融资问题对中国的重要意义。首先,从历史变革的角度,系统梳理了新中国成立以来对于中小企业划分标准的变化以及本文使用的中小企业界定标准。其次,由于数据限制,尽可能整理了 20世纪九十年代中期到2015年间的中小企业的多项发展指标,分地区和省份对20年间中小企业的发展进行了横向和纵向对比,分析了地区间中小企业发展的差异。最后使用面板估计模型,利用本章节的上述分析对中国中小企业对宏观经济增长的作用进行了实证研究,证明我国中小企业发展在经济增长中的重要作用。在明确中小企业发展的宏观状况及对经济增长作用的基础上,为了进一步探讨中国中小企业融资方面可能存在的问题,进而相对系统地对中国中小企业的融资现状进行了定性分析。首先分析了当前中国中小企业融资体系、融资模式和融资环境,论述了中小企业融资约束的表现形式,进而研究了中小企业融资现状是否能够与中小企业的发展相匹配,最后论述了中国中小企业融资约束的成因及启示。第二部分是是从定量和实证的角度研究了融资约束下企业的现金流敏感度,以进一步说明融资约束问题。从第4章的论述中可以发现,虽然外部存在较多中小企业融资支持体系和措施,但由于中小企业出现融资约束的成因众多,这些措施是否促使中小企业从外部进行融资,缓解自身面临的融资约束,依然需要对中小企业融资情况进行实证检验和分析。本章以现金流敏感度为研究切入点,使用尽可能多的可得数据,首先选用的是国泰安中天使投资研究数据库和新三板上市中小企业数据,虽然不是全部中小企业,但是能够进入天使投资研究数据库和新三板上市的中小企业属于发展较好且已能够获得较多外部融资的中小企业,如果这些企业也存在显着的投资—现金流敏感性、现金—现金流敏感性,那么其它外部融资较为有限的中小企业在该方面将面临更为显着的问题。其次采用SA指数、ASCL指数、WW指数三种方式测度了企业融资约束程度,最后通过研究中小企业的投资—现金流敏感性、现金—现金流敏感性,发现在融资约束以及现有情况下,融资约束造成了投资—现金流敏感性和现金—现金流敏感性,中小企业更倾向于寻求内部融资,且持有更多现金资产,这也说明需要从中小企业自身出发,结合国内现有融资特点,寻求新的解决中小企业融资约束的方式。第三部分是提供了一类缓解中小企业融资约束的外部融资方式——动产融资。受制于中小企业固有的特点以及自身内部融资额度和规模的有限性,既有的外部融资体系和环境无法全面有效缓解中小企业的融资问题,那么就需要根据原有不足,探寻新的有效融资方式。根据我们的分析,“动产融资”将是补充和扩展现有融资方式的有效方式。本章构造了多个DSGE模型综合说明了“动产融资”对企业发发展和经济增长的作用,为“动产融资”的推动与实施提供理论依据,进而分析了“动产融资”实施的政策建议。虽然本文对中国中小企业的融资问题进行了相对系统的研究,但是依然可能存在两点有待继续深入研究的部分。第一是实证数据上存在一定不足。囿于数据可获得性,关于中国中小企业发展指标的测算尽管有改善,但是依然不尽如人意,且仅涵盖了 2016年以前的相关数据,因此实证估计出来的结果所对应的政策含义有一定局限性。第二,理论模型建立了一个研究不同资产充当抵押物的异质性资本的DSGE模型,它可以在一定程度上估计融资约束对中国宏观经济造成的损失和引入动产后宏观效率的改善程度。但是该模型未包含更多的DSGE文献中常采用的实际与名义摩擦（real and nominal frictions）,这将在后续研究中予以扩展,以此来更精确地定量研究中国异质性资本和借贷约束对宏观经济的影响。
武慧峰[3]（2021）在《新冠疫情背景下内蒙古民营中小企业金融支持政策研究》文中认为2020年,新冠疫情快速蔓延,经济全球化遭遇逆流,中国经济面临供给中断和需求萎缩的双重冲击。民营中小企业在中国经济发展中所占比重较大,在解决就业、提供税源、技术创新等方面发挥着不可替代的作用。但民营中小企业对外部环境依存度较高,尤其在新冠疫情冲击下,民营中小企业面临严峻生存危机,从中央到地方各级政府密集出台多项金融支持政策为民营中小企业纾困解难。然而融资难、融资贵问题是困扰民营中小企业发展的一个普遍存在的社会问题,目前,疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,内蒙古自治区经济恢复基础尚不牢固,如何化解疫情带来的不利局面,充分释放民营中小企业发展活力,促进经济发展仍是政府面临的首要任务。本文以新冠疫情为研究背景,将内蒙古民营中小企业金融支持政策作为研究对象,结合协同理论、服务型政府理论及市场失灵理论,剖析当前内蒙古自治区民营中小企业金融支持政策执行现状,指出金融支持内蒙古自治区民营中小企业政策存在政策实施不够细致、政策传导不够顺畅、政策协同不够紧密、政策跟踪反馈不够到位等核心问题,从相关方认识因素、供给机制因素、绩效考核因素、风险水平因素、技术手段因素等五方面进行分析。同时,比照其他省区相关政策和经验,总结出提高相关方认识程度、完善供给机制、完善绩效考核制度、提高风险管理水平、强化技术手段支撑等五方面金融支持政策的建议,为相关政府部门有效应对问题建言献策。
李珍妮[4]（2021）在《云南省政策性融资担保体系研究》文中研究说明本论文的研究对象是云南省政策性融资担保体系建设。选择这一研究对象,原因有二:一是在2015年,国内融资担保行业迎来巨变,国家第一次明确融资担保的历史定位为服务中小微企业及“三农”的普惠金融、准公共服务产品,这使得此前一度处于低潮的政策性融资担保迅速成为了行业主流,并在扶持中小微及“三农”、强化政府公共服务职能方面发挥出日益重要的作用;二是云南省作为西南农业大省、贫困大省、沿边大省、民族大省,每一个独特的特征,都决定其健康发展需要各级政府投入更多的引导和培育。在这个过程中,政策性融资担保可以发挥出比其他地区更为重要和独特的作用。因此,对云南省政策性融资担保体系建设的研究,不仅可以丰富新公共产品理论的实践,而且可以助力云南省政策性融资担保体系的健康发展。本论文在完成相关基本概念和理论阐述以及我国政策性融资担保体系发展历史回顾这些基本工作后,重点梳理了云南省政策性融资担保体系在过去20年的三次构建,并从运营体系、监管体系建设、主要成效等方面进行了较为详尽而系统的分析,基本厘清了整个体系的发展历程。通过分析得出,云南省政策性融资担保体系还存在一定不足,主要包括行业监管有效性不足,政策性扶持补偿机制没有完全落地,现有政策性融资担保运营平台扩展陷入瓶颈等。据此,本文提出了一系列改进建议,主要包括进一步发挥政府的主导作用,加强行业监管有效性,完善落实政策性扶持补偿机制以及推进政策性融资担保运营平台的壮大升级等。
李童[5]（2021）在《兰新担保公司授信风险评价体系构建研究》文中研究指明随着我国市场经济的进一步高质量发展,各类企业特别是中小企业对于融资的需求也随着经济总量的扩大日益增强,相比于银行对中小企业的授信条件来说,融资担保机构对于中小企业的反担保要求以及征信的准入门槛更低,因此也促进了融资担保业务的扩张,从而进一步带动了融资担保行业的发展。从目前情况来看,我国的融资担保机构并没有形成自身独特的授信风险评价体系,大多数都是直接参照银行等金融机构的授信风险评价体系。本文将以兰州新区融资担保有限公司公司为例,对融资担保公司在开展融资担保相关业务过程中风险控制环节的现有授信评价要素及过程进行剖析,结合公司开展业务所面对客户类型的特点,提出并构建相应的一套授信风险评价体系,通过实际案例来解析这套授信风险评价体系在具体业务中的应用。本文的分析过程将有助于类似兰州新区融资担保有限公司这类主要面向中小微企业开展融资担保业务的公司提高风险识别防范能力,为其有效的识别融资担保风险、控制投资风险提供理论依据、方法和策略。通过对兰州新区融资担保有限公司公司授信风险评价体系构建的研究,能够提高公司的风险管理水平,协助公司更好的应对业务风险,规避一些特定的不利影响,提升风险管理能力,实现公司的可持续性发展。本文不仅对兰州新区融资担保有限公司的事前风险管理水平有很大提升和帮助,也能为其它地方性政府融资担保平台在开展融资担保相关业务时的授信风险评价提供参考和借鉴。
杨小亮[6]（2020）在《企业融资风险联合管理中心的构建 ——以安平丝网产业集群为例》文中进行了进一步梳理融资风险有狭义和广义之分,狭义的融资风险特指企业因负债给企业带来收益变动、产生亏损的可能性。广义的融资风险在包含狭义融资风险的同时包含了企业融资过程中融资困难和融资成本过高的可能性,以及企业由于原材料或产成品价格波动、汇率波动等给企业带来收益变动、产生亏损的可能性等。中小企业因其弱质性、发展程度较低、专业人士缺乏,使其融资风险承受能力及管理能力偏弱,大量中小企业不得不在融资风险大潮中裸泳。中小企业对于国民经济的作用甚高,对社会发展与社会稳定发挥了重要作用,然而中小企业应对融资风险的能力与其重要程度匹配度方面却存在着巨大的鸿沟。产业集群可以将大量具有某些相同特征的企业集合在一起,使企业利用集群效应抱团发展,但此种集群效应似乎未能有效提高集群内企业的融资风险管理能力。如何解决集群内中小企业对于融资风险管理的需要同落后的企业融资风险管理能力之间的矛盾?本论文提出建立集群内企业际融资风险联合管理中心,先以解决企业融资难、融资贵为突破口,用互助担保方式为集群内企业缓释此类融资风险,再逐步开放其他风险管理业务,以期能为集群内企业提供更丰富的风险管理服务。论文以安平丝网产业集群为例,通过调研分析安平丝网企业融资风险管理的现状,进而分析阐述建立安平丝网产业集群融资风险联合管理中心的必要性。并从博弈论角度分析了联合管理中心互助担保业务可以顺利开展的条件,将这些条件与互助担保业务的特点相结合,对融资风险联合管理中心的组织架构、业务流程、运行保障机制进行合理的设计。本论文设计了推荐加入协会机制和小组担保机制,以推荐人和同小组会员承担更高的违约连带责任来提高他们作为部分会员的横向监督努力程度。同时通过设定会员企业不同的信用等级来确定其相应的初次担保放大倍数,这不同于现行固定放大倍数方法,并综合考虑会员企业履约历史和贡献度,以调整后续担保放大倍数、调整担保额度等措施来对其进行激励。
陈虎[7]（2020）在《山东省中小企业政府性融资担保体系建设的问题与对策研究》文中研究指明中央高度重视解决中小企业的融资难问题。习近平总书记在2018年召开的民营企业座谈会上强调,要优先解决民营企业,特别是中小企业融资难,甚至融不到资问题。在2020年7月份召开的企业家座谈会上,也对民营企业、民营经济的重要性,给予了充分肯定。李克强总理在2020年《政府工作报告》中,多次提到中小企业,指出要留住青山、赢得未来,多次强调要想尽一切办法降低中小企业的融资成本,让中小企业生存下来。中央政治局多次召开会议,研究讨论支持民营经济和中小企业发展问题,特别是2020年4月17日的会议上,首次提出保居民就业、保基本民生、保市场主体等“六保”工作,指出新冠肺炎疫情对经济社会带来了前所未有的冲击,要积极作为帮助中小企业渡过难关,推动各项政策落实落地,进一步降低融资成本,从而提高生存能力、增强发展后劲。在供给侧结构性改革宏观政策的引领下,聚焦支持中小企业发展,以构建完备的政府性融资担保体系为切入点,着力破解中小企业融资难问题,是符合当前国情省情和市场经济发展规律的现实需要。针对近年来,中小企业面临的劳动力成本上升,出口压力增大,加工业务衰减,特别是新冠肺炎疫情爆发以来,在采购生产、经营销售、复工复产等方面受到较大冲击的现状,本论文在深入研究国内外文献和相关理论的基础上,通过对政府性融资担保体系建设现状分析,采用问卷调查和个别访谈的方法,研究梳理当前中小企业政府性融资担保体系建设过程中存在的问题,并探索让政府以更加精准的定位和更加有力的措施,建设融资担保体系的有效途径。研究发现,当前山东政府性融资担保体系存在配套政策缺位开展业务受阻、机构规模较小偏离主业突出、合作力度不足分险模式欠佳、上下用力不均没有形成合力、缺乏应对突发情况的应急机制等5个方面的问题。针对存在的问题,深入分析原因,并结合对美国、日本、韩国和我国安徽省的政府性融资担保模式分析,提出明确属性定位加强顶层设计、统筹制定融资担保行业标准、完善融资担保体系相关制度机制、加强行业大才队伍建设和专业能力培训以及推进新模式新技术的应用等5个方面的意见建议,希望能够为支持山东省乃至全国中小企业长期健康发展贡献一点微薄力量。
赵鑫[8]（2020）在《政府投资基金投资策略及财政支持机制研究》文中认为我国经济进入新常态后,经济转型升级的需求异常迫切。为了应对这种需求,我国自2014年起成立了数量众多、总规模庞大的政府投资基金。希望通过政府投资基金这一政策性金融工具,充分发挥政府与市场机制的各自优势,提升经济发展质量,实现国家全面现代化和中华民族的伟大复兴。这一目标的实现,需要建立起兼容宏观战略目标和微观效率机制的投资策略体系,并完善相应的财政支持机制,以最小化政府干预的成本,最大化政府投资基金的干预收益,实现既定的政策目标和经济效应。而以往的研究或偏重于宏观战略的探讨、或偏重于微观效果的分析,缺乏宏观目标与微观机制相融合的分析视角。因此本文希望通过对政府投资基金投资策略及财政支持机制的研究,将财政的宏观策略目标与基金的微观效率目标相统一,建立起目标清晰、路径明确的投资策略和财政支持体系,为更好的发挥政府投资基金的作用进行一些有益探索。本文的主要研究内容如下:政府投资基金投资策略的理论基础是市场失灵,正是因为市场失灵的存在,才需要发挥“有为政府”的作用,纠正市场失灵。尤其是在经济转型升级的关键阶段,更需要有效市场和有为政府形成合力,突破关键领域的发展瓶颈。政府投资基金则是将政府与市场有机结合的政策性金融工具。在基金运作中,要实现宏观战略与微观效率的兼顾,就需要建立起有效的投资策略体系,而这一策略体系要得到有效的执行,离不开完善的财政支持机制。本文从投资方向、投资方式和投资时点三个维度构建政府投资基金投资策略模型,并在理论模型的基础上展开实证研究。实证研究的结果有力的印证了理论模型的有效性。在理论和实证研究的基础上,进一步通过美国经验的深入对比分析,指出财政支持机制是保证投资策略能够有效执行的关键因素,而这方面也正是中国政府投资基金面临的短板,急需完善相关机制。结合理论、实证和美国经验的分析,本文对目前我国政府投资基金、财政支持机制存在的问题进行了系统的分析总结,并对导致问题的原因进行了深入剖析,并在分析的基础上,针对性的提出了相应政策建议。本文的主要研究结论可以概括为以下几方面:1、通过投入产出模型、logistic回归分析和多元回归分析,验证了本文所提出的投资方向策略的有效性。即政府投资基金应该以纠正市场失灵、实现社会综合收益最大化为宏观策略目标,投资于带动效应强、市场失灵显着、社会综合收益高的产业。实证分析显示,政府投资基金对具有较强带动效应的产业进行投资后,切实促进了我国全要素生产率水平的提升,并且这种促进效用是其他财政支出方式所不具有的。2、通过分阶段、分行业多元回归分析,验证了本文所提出的投资方式策略的有效性。即政府投资基金在政府干预成本低、社会总收益高的领域,应该采取直接投资的方式;在干预成本高、社会总收益高的领域,应该采取间接投资的方式。计量分析结果显示,政府投资基金采取间接投资方式取得的效果更好,尤其是混合所有制的管理人具有最优的投资效果,应给予重点支持。3、通过分阶段效果回归分析,验证了本文所提出的投资时点策略的有效性。即财政应在经济实现低水平均衡后加强对政府投资基金的资本和机制支持力度,通过政府投资基金的积极投资带动经济实现转型升级。回归结果显示,在经济实现低水平均衡后,政府投资基金对经济增长和创新能力的促进作用都更显着。4、通过成功与失败的案例分析,进一步验证了本文所提出的三维度投资策略的合理性,并指出财政支持机制的重要性。通过分析集成电路产业投资基金的成功经验和A基金的失败教训,验证了遵循本文所提出的投资策略,是实现政府投资基金宏观战略目标和微观效率目标的重要保障。通过对两只基金的对比分析,进一步指出财政支持机制是保证投资策略能够得以切实执行的重要制度保障。本文的主要创新点包括:1、建立了兼容宏观战略与微观效率的政府投资基金投资策略体系。2、通过实证分析,验证了本文所提出的投资策略体系的合理性、可行性,为财政创新投入方式提供了理论与实证支撑。3、从建立、完善现代财政制度的高度,提出了系统性完善财政支持机制、优化投资策略的政策建议。
马文珂[9]（2020）在《河南省中小企业扶持政策效果评价研究》文中提出中小企业是吸纳就业、改善民生、增加财政收入的重要支柱,是促进经济持续增长和实现我国向创新型国家转型的主要助推力,在国民经济的运行中发挥着越来越重要的作用。与大企业相比,中小企业规模小、人才少、技术和管理水平落后,市场占有份额低,再加之我国市场化进程不断深入以及不断受到贸易冲突的影响,面对国内外的各种问题,我国中小企业的发展受到很大阻力。这不仅提高了企业的财务成本,遏制了企业投资和创新的积极性,严重影响了企业的盈利能力,而且还进一步加剧了中小企业在市场竞争中的弱势地位。如今扶持中小企业已经成为国际惯例,中国也相继出台了一系列旨在促进中小企业发展的配套政策与措施,这些政策直接作用于中小企业发展周期中的各个阶段,对中小企业能否扩大生产、迈出国门具有直接影响。截至2019年末,在我国中小企业各类扶持政策不断完善的大背景下,河南省作为一个中原大省以及人口大省,已经充分认识到扶持中小企业发展、转变经济发展方式、优化经济结构的重要性,河南省各地方政府也随之出台一系列相关政策,走向助推中小企业创新发展的前沿阵地。并且,这些中小企业扶持政策的制定、实施,包括针对中小企业的财税政策、金融政策、公共服务政策等相关政策的内容和手段都具有一定的针对性和创新性,但具体效果如何、是否真正达到了目标要求、能否满足中小企业的发展需求都仍需要认真衡量。因此,采用科学的方法让中小企业对各类扶持政策的效果进行评价,并进一步总结其中的经验教训,提出完善中小企业扶持政策的具体建议无疑具有非常重要的理论与现实意义。为了研究河南省中小企业扶持政策的实施效果并了解企业的实际需求,本文首先搜集了相关学者的文献以及现今河南省中小企业扶持政策的具体内容和统计数据,并进行了详细的分析与阐述,并在企业调研和专家咨询的基础上总结出一套具有理论基础和现实基础的中小企业扶持政策效果评价指标体系;其次根据该指标体系制定问卷,面向河南省中小企业发放问卷收集数据;最后根据调查问卷数据,使用主成分分析法对各局部指标进行信息提取,计算出一级指标和二级指标的评价函数,最终得到六大类政策效果的评价得分和排名,并对评价结果和产生该结果的原因进行一定的分析和总结。在此基础上,立足国外经验,以美国、日本、英国的中小企业扶持政策的特点和经验为借鉴,得出一系列政策启示,最后提出完善河南省中小企业扶持政策的建议,以期达到提升中小企业扶持政策效果、满足中小企业实际政策需求的最终目标。
阎雨霏[10]（2020）在《淄博市Z区中小企业发展中的政府扶持政策研究》文中研究说明中小企业是现代国民经济的重要组成部分,中小企业发展中面临的融资难、招工难等问题,很大程度上是缺少平台、缺少较为完备和优化的政策环境。为此,国家和地方纷纷制定出台了多项政策措施,鼓励和支持非公有制经济、促进中小企业发展。淄博市Z区中小企业的发展同样困难重重,为促进民营经济和中小企业的高质量发展,Z区政府依据地域实际,研究、制定、完善相关扶持政策,为中小企业发展打造良好的平台,营造优质的环境势在必行。本文从Z区发展实际出发,从中小企业发展现状、服务体系建设情况和扶持政策内容三方面阐述了 Z区中小企业发展中的政府扶持政策情况,通过查阅资料和问卷调查,分析了Z区中小企业扶持政策存在的问题及原因,结合国内其他地区基层政府的先进经验,从公共管理角度,对Z区中小企业发展中的政府扶持政策的制定和实施提出具体的优化建议。本文主要从六个章节对Z区中小企业发展中的政府扶持政策问题进行阐述。第一章绪论,主要介绍研究背景、目的及意义,对国内外学者的研究现状进行综合评价,确定了本文的研究思路及研究方法。第二章对本文涉及的“中小企业”“扶持政策”“政策执行”三个核心概念进行界定,对本文运用的政府经济职能理论、政府和企业关系理论、公共政策价值理论进行梳理介绍。第三章主要研究了Z区中小企业发展中的政府扶持政策,包括Z区中小企业发展现状、中小企业服务体系现状,从财税、融资、创新、人才、对外合作和市场准入几个方面对Z区扶持政策内容进行阐述,并对现行的扶持政策实施效果进行综合分析。第四章对Z区中小企业发展中的政府扶持政策在政策内容、政策执行、实施效果方面存在的问题及原因进行深入研究和实证分析。第五章在前四章基础上,通过对国内有代表性地区的先进做法比较研究,总结出对完善Z区政府扶持政策的经验启示。第六章提出了Z区中小企业发展的政府扶持政优化建议,即从完善政策服务体系、优化营商环境、精细化政策服务三个方向进行细致思考和分析,提出Z区政府扶持政策的改进建议,从而推动Z区中小企业和地方经济高质量发展。
二、关于构建我国中小企业信用担保体系的若干建议（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于构建我国中小企业信用担保体系的若干建议（论文提纲范文）
（1）我国体育产业高质量发展的金融支持研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 体育产业高质量发展的现实需要 |
| 1.1.2 金融与实体经济关系的重新审视 |
| 1.1.3 体育产业高质量发展的金融诉求 |
| 1.2 问题提出 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.3.1 理论意义 |
| 1.3.2 实践意义 |
| 1.4 主要内容与研究方法 |
| 1.4.1 主要内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 1.5 研究创新点 |
| 第2章 文献综述与理论基础 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 体育产业 |
| 2.1.2 高质量发展 |
| 2.1.3 体育产业高质量发展 |
| 2.1.4 金融支持 |
| 2.2 文献综述 |
| 2.2.1 经济高质量发展的金融支持研究 |
| 2.2.2 新兴产业发展的金融支持研究 |
| 2.2.3 体育产业发展的金融支持研究 |
| 2.2.4 体育产业高质量发展与金融支持的关系认识 |
| 2.2.5 文献述评 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 产业生命周期理论 |
| 2.3.2 产业结构理论 |
| 2.3.3 产业融合理论 |
| 2.3.4 Schumpeter金融促进理论 |
| 2.3.5 金融结构理论 |
| 2.3.6 金融深化、金融约束与金融内生理论 |
| 2.3.7 系统理论与经济效率理论 |
| 第3章 体育产业高质量发展的金融支持现状与不足 |
| 3.1 体育产业高质量发展的金融支持现状 |
| 3.1.1 政府金融支持现状 |
| 3.1.2 信贷市场支持现状 |
| 3.1.3 债券市场支持现状 |
| 3.1.4 股票市场支持现状 |
| 3.1.5 风险投资支持现状 |
| 3.1.6 其他金融市场支持现状 |
| 3.2 体育产业高质量发展的金融支持不足 |
| 3.2.1 金融支持制度体系亟待完善,金融支持政策工具尚需补充 |
| 3.2.2 金融市场结构失衡问题凸显,直接融资渠道建设存在不足 |
| 3.2.3 风险资本经典功能发生偏离,资本投入可持续性有所欠缺 |
| 3.2.4 新兴金融工具利用不尽充分,体育金融复合人才供给不足 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 体育产业高质量发展的金融支持特征与机理 |
| 4.1 体育产业高质量发展的金融需求特征 |
| 4.1.1 “支柱地位”与扩张趋势: 亟需政策引导的规模化金融支持 |
| 4.1.2 丰富业态与结构演进: 亟需层次多元的系统化金融支持 |
| 4.1.3 投资风险与不确定性: 亟需风险偏好的针对性金融支持 |
| 4.1.4 消费升级与供需优化: 亟需科技赋能的普惠性金融支持 |
| 4.2 体育产业高质量发展的金融支持机理 |
| 4.2.1 金融支持体育产业高质量发展的功能组成 |
| 4.2.2 金融支持体育产业高质量发展的作用机理 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 体育产业高质量发展的宏观金融支持效应分析——基于耦合协调视角 |
| 5.1 研究方案设计 |
| 5.2 研究方法选择 |
| 5.2.1 金融支持体育产业高质量发展的复杂系统特征 |
| 5.2.2 耦合的应用 |
| 5.3 金融支持体育产业高质量发展的耦合机制 |
| 5.3.1 耦合机制的内涵 |
| 5.3.2 金融支持体育产业高质量发展的耦合机理 |
| 5.3.3 金融支持体育产业高质量发展的耦合机制 |
| 5.4 模型构建与数据处理 |
| 5.4.1 耦合测度模型 |
| 5.4.2 灰色关联模型 |
| 5.4.3 序参量体系与数据选取 |
| 5.4.4 熵值赋权处理 |
| 5.5 耦合协调效应分析 |
| 5.5.1 系统发展水平分析 |
| 5.5.2 耦合关联与耦合协调效应分析 |
| 5.5.3 基于剪刀差的进一步讨论 |
| 5.6 耦合协调效应的影响因素 |
| 5.6.1 影响因素识别 |
| 5.6.2 变量选取 |
| 5.6.3 影响因素分析 |
| 5.7 本章小结 |
| 第6章 体育产业高质量发展的微观金融支持效率评价——以上市公司为例 |
| 6.1 研究方案设计 |
| 6.2 研究方法选择 |
| 6.2.1 金融支持体育产业高质量发展的投入产出特征 |
| 6.2.2 方法思路与适用性 |
| 6.3 模型构建与数据处理 |
| 6.3.1 模型构建 |
| 6.3.2 样本选取 |
| 6.3.3 指标测算与数据处理 |
| 6.4 静态效率矩阵分析 |
| 6.4.1 综合金融效率分析 |
| 6.4.2 股权静态效率分析 |
| 6.4.3 债权静态效率分析 |
| 6.5 动态效率演变分析 |
| 6.5.1 金融效率的动态演变 |
| 6.5.2 股权效率的动态演变 |
| 6.5.3 债权效率的动态演变 |
| 6.6 效率收敛性分析 |
| 6.6.1 金融效率的收敛性分析 |
| 6.6.2 股权效率的收敛性分析 |
| 6.6.3 债权效率的收敛性分析 |
| 6.7 本章小结 |
| 第7章 体育产业高质量发展的金融支持系统建模与仿真 |
| 7.1 研究方案设计 |
| 7.2 研究方法选择 |
| 7.2.1 系统动力学原理 |
| 7.2.2 系统动力学组成模块—基于Vensim实现 |
| 7.2.3 系统动力学特点及适用性 |
| 7.3 建模准备 |
| 7.3.1 模型构建原则 |
| 7.3.2 系统边界确定 |
| 7.3.3 模型基本假设 |
| 7.4 模型与变量关系构建 |
| 7.4.1 子系统组成及因果关系 |
| 7.4.2 总系统组成及因果关系 |
| 7.4.3 系统流图设计及主要变量 |
| 7.4.4 变量函数关系确定 |
| 7.5 模型检验 |
| 7.5.1 外观检验 |
| 7.5.2 运行检验 |
| 7.5.3 稳定性检验 |
| 7.5.4 历史检验 |
| 7.5.5 灵敏度检验 |
| 7.6 策略仿真分析 |
| 7.6.1 基础仿真结果 |
| 7.6.2 市场金融策略仿真 |
| 7.6.3 政府金融干预仿真 |
| 7.6.4 金融风险情景仿真 |
| 7.7 本章小结 |
| 第8章 结论、建议与展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 对策建议 |
| 8.3 局限与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间的科研成果 |
| 附件 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（2）中小企业融资约束与动产融资研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.2 研究思路与研究方法 |
| 1.3 结构安排与主要内容 |
| 1.4 研究特色 |
| 第2章 文献综述 |
| 2.1 中小企业对经济增长的影响 |
| 2.2 影响中小企业融资的外部与内部因素 |
| 2.3 度量中小企业融资约束的方法与进展 |
| 2.4 缓解中小企业融资约束的思路和途径 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 中国中小企业发展在经济增长中的作用 |
| 3.1 中小企业划分标准与指标选取 |
| 3.2 中国中小企业发展状况 |
| 3.3 中小企业发展与经济增长的关系:简析 |
| 3.4 实证模型和结果分析 |
| 3.5 稳健性估计:动态面板模型和面板的均值组估计 |
| 3.6 本章小结 |
| 第4章 中国中小企业融资现状分析 |
| 4.1 中国中小企业的融资体系 |
| 4.2 中国中小企业的融资模式 |
| 4.3 中国中小企业的融资环境 |
| 4.4 中小企业融资约束的表现形式 |
| 4.5 中小企业融资现状是否与中小企业发展匹配? |
| 4.6 中国中小企业融资约束的成因及启示 |
| 4.7 本章小结 |
| 第5章 融资约束下中国中小企业的现金流敏感度分析 |
| 5.1 研究假说 |
| 5.2 研究设计 |
| 5.3 实证结果及分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 引入动产融资的政策评估分析 |
| 6.1 政策背景 |
| 6.2 基本模型 |
| 6.3 模型稳态、参数校准与估计 |
| 6.4 模型动态与政策分析 |
| 6.5 拓展分析: 不含借贷约束的RBC模型和改进的借贷约束模型 |
| 6.6 政策启示 |
| 6.7 本章小结 |
| 第7章 研究结论与局限 |
| 7.1 研究总结 |
| 7.2 研究局限与后续研究方向 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（3）新冠疫情背景下内蒙古民营中小企业金融支持政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| (一)选题背景及选题意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.选题意义 |
| (二)国内外研究综述 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (三)研究内容及方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| (四)创新与不足 |
| 1.可能的创新 |
| 2.存在的不足 |
| 一、研究基础 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.民营企业 |
| 2.中小企业 |
| 3.民营中小企业 |
| 4.金融支持政策 |
| (二)理论基础 |
| 1.协同理论 |
| 2.服务型政府理论 |
| 3.市场失灵理论 |
| 二、新冠疫情背景下内蒙古民营中小企业金融支持政策实施现状分析 |
| (一)新冠疫情以来已出台的金融支持政策 |
| 1.强化信贷支持政策 |
| 2.降低企业融资成本政策 |
| 3.强化融资担保支持政策 |
| 4.加大创业贷款贴息支持政策 |
| 5.拓宽融资渠道政策 |
| (二)当前存在的问题 |
| 1.政策实施不够细致 |
| 2.政策传导不够顺畅 |
| 3.政策协同不够紧密 |
| 4.政策跟踪反馈不够到位 |
| 三、新冠疫情背景下内蒙古民营中小企业金融支持政策的制约因素 |
| (一)相关方认识因素 |
| (二)供给机制因素 |
| (三)绩效考核因素 |
| (四)风险水平因素 |
| (五)技术手段因素 |
| 四、其他省区的政策经验及相关启示 |
| (一)浙江省针对民营中小企业的金融支持政策 |
| 1.完善金融支持政策 |
| 2.建立监管评价机制 |
| (二)湖北省针对民营中小企业的金融支持政策 |
| 1.主动对接信贷需求 |
| 2.积极支持复工复产 |
| 3.创新金融信贷产品 |
| (三)江苏省针对民营中小企业的金融支持政策 |
| 1.建立协同推进机制 |
| 2.畅通绿色融资通道 |
| 3.加强金融创新 |
| (四)相关启示 |
| 五、内蒙古加强民营中小企业金融支持政策的对策建议 |
| (一)提高相关方的认识程度 |
| 1.强化协同配合 |
| 2.拓宽政企沟通服务渠道 |
| 3.增强政策的引导作用 |
| (二)完善供给机制 |
| 1.加大融资担保支持 |
| 2.提高信贷支持力度 |
| 3.提高业务运转质效 |
| (三)完善绩效考核制度 |
| 1.完善政府激励约束 |
| 2.加强金融机构绩效考核 |
| (四)提高风险管理水平 |
| 1.完善监测评价 |
| 2.加强风险管控 |
| 3.建立完善的风险定价机制 |
| (五)强化技术手段支撑 |
| 1.搭建民营中小企业信用服务大数据中心 |
| 2.强化金融支持政策直通车APP服务 |
| 3.加大金融服务科技创新 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）云南省政策性融资担保体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究情况 |
| 一、国外文献综述 |
| 二、国内文献综述 |
| 三、研究述评 |
| 第三节 研究方法及技术路线 |
| 一、研究方法 |
| 二、技术路线 |
| 第四节 创新点与不足 |
| 一、创新点 |
| 二、不足之处 |
| 第二章 相关概念界定、理论阐述 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、普惠金融 |
| 二、融资担保 |
| 三、政策性融资担保 |
| 第二节 理论工具 |
| 一、新公共产品理论 |
| 二、市场失灵理论 |
| 三、信息不对称理论 |
| 第三章 云南省政府性融资担保发展历程及体系构建分析 |
| 第一节 我国政策性融资担保体系发展简史 |
| 一、第一阶段:探索的起步 |
| 二、第二阶段:集中监管的起步和乱象的加剧 |
| 三、第三阶段:顶层设计完成后的健康发展 |
| 第二节 云南省政策性融资担保发展历程 |
| 一、云南省政策性融资担保的初次尝试 |
| 二、云南省政策性融资担保被边缘化 |
| 三、云南省政策性融资担保成为行业主流 |
| 第三节 云南省政策性融资担保运营体系分析 |
| 一、省级政策性融资担保平台的成立和运行 |
| 二、省级政策性农业融资担保平台的成立和运行 |
| 三、市县级政策性融资担保机构的成立与运行 |
| 第四节 云南省政策性融资担保监管体系分析 |
| 一、监管法律及制度支持体系的构建 |
| 二、监管组织体系的构建 |
| 三、监管方法的构建 |
| 第五节 云南省政策性融资担保体系建设成效 |
| 一、从根本上厘清了云南省政策性融资担保的边界和发展道路 |
| 二、政策性融资担保运营体系初步建立 |
| 三、银担模式得到有效推广,银政担模式开始进入尝试 |
| 第四章 云南省政策性融资担保体系存在的不足及原因分析 |
| 第一节 云南省政策性融资担保体系存在的不足 |
| 一、行业监管有效性尚有不足 |
| 二、政策性扶持补偿机制没有完全落地 |
| 三、现有政策性融资担保运营平台扩展陷入瓶颈 |
| 第二节 云南省政策性融资担保体系存在不足的原因分析 |
| 一、监管部门对行业的重视程度及认识高度不够 |
| 二、地方经济实力薄弱,对银行系统影响力弱 |
| 三、政策性融资担保运营平台无扩张动力 |
| 第五章 推进云南省政策性融资担保体系构建的建议 |
| 第一节 进一步发挥政府的主导作用,加强行业监管有效性 |
| 一、尽快完成政策性融资担保配套政策的制定下发 |
| 二、严格监管购买服务 |
| 三、以大数据推进信息服务平台建设 |
| 第二节 完善落实政策性扶持补偿机制 |
| 一、落实财政资金的定期补偿 |
| 二、解决政府和银行两个关键,落实“银政担” |
| 第三节 加快推进政策性融资担保运营平台壮大升级步伐 |
| 一、推动政策性融资担保平台的继续扩张 |
| 二、推动“科技金融”,让政策性融资担保发挥更大作用 |
| 三、进一步推动两个省级政策性融资平台的升级壮大 |
| 四、不断推出高质量政策性融资担保产品 |
| 参考文献 |
| 附录A:云南省政策性融资担保机构一览表 |
| 致谢 |
（5）兰新担保公司授信风险评价体系构建研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 研究方法与思路 |
| 1.2.1 研究方法 |
| 1.2.2 研究思路 |
| 第二章 理论基础与文献综述 |
| 2.1 授信风险相关理论概述 |
| 2.1.1 风险管理原理 |
| 2.1.2 综合评级方法与风险评价体系 |
| 2.1.3 内部评级体系 |
| 2.2 融资担保相关理论概述 |
| 2.3 中小企业风险特征 |
| 2.4 授信风险评价国内外研究状况 |
| 2.4.1 国外研究状况 |
| 2.4.2 国内研究状况 |
| 2.5 融资担保国内外研究现状 |
| 2.5.1 国外研究状况 |
| 2.5.2 国内研究状况 |
| 2.6 文献述评 |
| 第三章 兰新担保公司授信风险评价现状及问题 |
| 3.1 兰新担保公司简介 |
| 3.2 兰新担保公司业务现状 |
| 3.3 兰新担保公司授信风险评价现状及问题 |
| 3.3.1 兰新担保公司授信风险评价现状 |
| 3.3.2 存在的问题 |
| 第四章 兰新担保公司授信风险评价体系的构建 |
| 4.1 授信风险评价体系构建的目标 |
| 4.1.1 授信风险评价体系构建的总目标 |
| 4.1.2 授信风险评价体系的具体目标 |
| 4.2 授信风险评价体系构建的原则 |
| 4.3 授信风险评价体系中决策主体设置 |
| 4.3.1 授信风险评价体系中决策主体的增设 |
| 4.3.2 授信风险评价体系主体中人员的配备 |
| 4.4 授信风险评价体系指标的选择 |
| 4.4.1 授信风险评价体系指标初选 |
| 4.4.2 授信风险评价体系初选指标的归属度分析 |
| 4.5 授信风险评价体系指标的权重计算 |
| 4.6 授信风险评价体系指标打分系数说明 |
| 4.7 债权风险评价及授信方案决策 |
| 4.7.1 债权风险评价指标计算 |
| 4.7.2 授信方案决策 |
| 第五章 兰新担保公司授信风险评价体系应用效果分析 |
| 5.1 A客户基本情况 |
| 5.2 原授信风险评价下A客户的评价结果 |
| 5.3 新授信风险评价体系下A客户的评价结果 |
| 5.3.1 A客户授信风险评价结果 |
| 5.3.2 A客户债权风险评价结果 |
| 5.3.3 A客户最终授信风险评价结果及管控方案 |
| 5.4 与原授信风险评价方法结果比较 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 对策建议 |
| 6.3 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
（6）企业融资风险联合管理中心的构建 ——以安平丝网产业集群为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究概况 |
| 1.2.2 国内研究概况 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 主要研究内容 |
| 1.4 研究方法与创新点 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.4.3 创新点 |
| 第二章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 融资与融资风险 |
| 2.1.1 融资与融资风险的概念 |
| 2.1.2 融资与融资风险理论基础 |
| 2.2 融资风险管理 |
| 2.3 不同融资担保机构及其比较 |
| 2.4 产业集群 |
| 2.5 博弈论 |
| 第三章 安平丝网企业融资风险管理现状分析 |
| 3.1 安平丝网企业概况 |
| 3.1.1 安平丝网产业集群概况 |
| 3.1.2 基于调研数据的安平丝网企业概况 |
| 3.2 安平丝网企业存在的融资风险及其管理现状 |
| 第四章 融资风险联合管理中心的建立 |
| 4.1 建立融资风险联合管理中心的必要性 |
| 4.2 构建思路 |
| 4.2.1 总体思路 |
| 4.2.2 中心的组织形式 |
| 4.2.3 与地方政府、协作银行的合作与交流 |
| 4.2.4 博弈论对构建思路的指导 |
| 4.3 管理模式 |
| 4.3.1 组织架构 |
| 4.3.2 业务流程 |
| 第五章 融资风险联合管理中心的运行保障 |
| 5.1 联络沟通机制 |
| 5.1.1 中心内部沟通机制 |
| 5.1.2 中心与会员、会员与会员间的联络机制 |
| 5.1.3 中心与其他协作方的联络机制 |
| 5.2 运行成本分担机制 |
| 5.3 激励机制 |
| 5.4 信息的保密机制 |
| 5.5 信息采集机制 |
| 第六章 研究总结与展望 |
| 6.1 研究总结 |
| 6.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）山东省中小企业政府性融资担保体系建设的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究文献综述 |
| 1.2.1 国外研究文献综述 |
| 1.2.2 国内研究文献综述 |
| 1.2.3 国内外研究文献简评 |
| 1.3 研究力方法 |
| 1.4 主要思路及技术路线图 |
| 1.5 创新和不足 |
| 1.5.1 创新点 |
| 1.5.2 不足 |
| 第2章 相关概念界定和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 融资担保体系 |
| 2.1.2 政府性融资担保体系 |
| 2.1.3 中小企业 |
| 2.1.4 中小企业政府性融资担保体系 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 政府治理理论 |
| 2.2.2 信息不对称理论 |
| 2.2.3 信贷配给理论 |
| 2.3 小结 |
| 第3章 政府性融资担保体系建设现状分析 |
| 3.1 构建政府性融资担保体系的必要性分析 |
| 3.1.1 破解融资难问题的迫切需要 |
| 3.1.2 凝聚担保政策合力的迫切需要 |
| 3.1.3 防范化解金融风险的迫切需要 |
| 3.2 融资担保体系发展现状 |
| 3.2.1 融资担保体系主要成效 |
| 3.2.2 融资担保服务主体概况 |
| 3.3 小结 |
| 第4章 融资担保体系建设存在的问题及原因分析 |
| 4.1 关于调查问卷及访谈的设计与实施 |
| 4.1.1 调查问卷及访谈内容 |
| 4.1.2 调查问卷及访谈对象 |
| 4.1.3 调查问卷数据简析 |
| 4.2 融资担保体系建设存在的主要问题 |
| 4.2.1 机构规模较小偏离主业突出 |
| 4.2.2 配套政策缺位开展业务受阻 |
| 4.2.3 合作力度不足分险模式欠佳 |
| 4.2.4 上下用力不均没有形成合力 |
| 4.2.5 缺乏应对突发情况的应急机制 |
| 4.3 针对上述问题的原因分析 |
| 4.3.1 基层财力不足制约机构规模扩大 |
| 4.3.2 统筹谋划推进体系建设的力度不足 |
| 4.3.3 重视程度不够危机意识薄弱 |
| 4.3.4 信息交流不畅制约体系建设 |
| 4.3.5 人才资源还相对比较匮乏 |
| 第5章 国内外融资担保体系建设情况分析 |
| 5.1 国内外融资担保体系分析 |
| 5.1.1 美国融资担保体系之“小企业管理局+协作银行” |
| 5.1.2 日本融资担保体系之“协会+银行+保险公库” |
| 5.1.3 德国融资担保体系之“担保银行+承贷银行” |
| 5.1.4 国内安徽体系研究分析 |
| 5.2 从国内外担保模式中获得的启示 |
| 5.2.1 政府财力支持 |
| 5.2.2 法律制度保障 |
| 5.2.3 风控体系完备 |
| 第6章 对策建议 |
| 6.1 加强政府性融资担保体系的顶层设计 |
| 6.1.1 明确政府性融资担保的政策性定位 |
| 6.1.2 理顺融资担保行业的管理体制机制 |
| 6.2 统筹制定融资担保领域有关标准 |
| 6.2.1 科学的绩效考核标准 |
| 6.2.2 统一的行业监管标准 |
| 6.3 构建完善融资担保体系相关制度机制 |
| 6.3.1 利益融合的分险合作机制 |
| 6.3.2 上下联动的风险预警机制 |
| 6.3.3 务实有效的风险补偿机制 |
| 6.3.4 高效灵活的应急响应机制 |
| 6.4 加强行业人才队伍建设和专业能力培训 |
| 6.4.1 强化引才重才意识 |
| 6.4.2 加强人才梯队建设 |
| 6.5 推进新模式新技术的应用 |
| 6.5.1 发挥国家融资担保基金的引领作用 |
| 6.5.2 加快区块链等前沿技术的应用推广 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录1 融资担保体系有关情况调查问卷 |
| 附录2 融资担保体系建设对策研究访谈提纲 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（8）政府投资基金投资策略及财政支持机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题的背景及意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究主题与意义 |
| 1.2 相关研究综述及国内外研究现状 |
| 1.2.1 一般风险投资基金投资策略的研究 |
| 1.2.2 政府投资基金投资策略的研究 |
| 1.2.3 政府投资基金投资策略与产业政策 |
| 1.2.4 政府投资基金投资策略与技术经济 |
| 1.2.5 政府投资基金与财政支持机制 |
| 1.2.6 文献评述 |
| 1.3 政府投资基金投资策略的理论基础 |
| 1.3.1 市场失灵理论 |
| 1.3.2 财政相关理论 |
| 1.3.3 政府失灵及委托代理理论 |
| 1.3.4 政策性金融理论 |
| 1.3.5 理论评述 |
| 1.4 主要概念界定 |
| 1.4.1 政府投资基金的概念 |
| 1.4.2 政府投资基金投资策略的概念 |
| 1.4.3 财政支持机制 |
| 1.5 研究思路及研究方法 |
| 1.5.1 研究思路与逻辑结构 |
| 1.5.2 研究内容 |
| 1.5.3 研究方法 |
| 1.6 可能存在的创新与不足 |
| 1.6.1 本文的创新 |
| 1.6.2 存在的不足 |
| 2 中国政府投资基金发展现状分析 |
| 2.1 中国政府投资基金设立情况 |
| 2.1.1 我国政府投资基金的总量及结构情况 |
| 2.1.2 国家级政府投资基金的设立及分类情况 |
| 2.2 财政对政府投资基金的支持机制现状 |
| 2.2.1 财政对政府投资基金的出资支持 |
| 2.2.2 其他配套支持机制 |
| 2.2.3 政府投资基金相关支持部门现状 |
| 3 政府投资基金投资策略的三维度分析 |
| 3.1 政府投资基金的投资方向 |
| 3.1.1 社会综合收益最大化的宏观策略模型 |
| 3.1.2 社会综合收益最大化的微观机制模型 |
| 3.1.3 投资方向的宏观策略内涵 |
| 3.1.4 投资方向的微观策略内涵 |
| 3.2 政府投资基金的投资方式 |
| 3.2.1 投资方式的模型构建 |
| 3.2.2 投资方式的宏观策略内涵 |
| 3.2.3 投资方式的微观策略内涵 |
| 3.3 政府投资基金的投资时点 |
| 3.3.1 不同水平生产模型的构建 |
| 3.3.2 宏观策略层面的投资时点内涵 |
| 3.3.3 微观策略层面的投资时点内涵 |
| 3.3.4 低水平经济均衡的判断依据 |
| 4 中国政府投资基金投资策略的实证分析 |
| 4.1 中国政府投资基金的投资方向分析 |
| 4.1.1 高带动效应产业分析 |
| 4.1.2 中国政府投资基金投资方向的特点分析 |
| 4.1.3 中国政府投资基金投资方向的宏观效果分析 |
| 4.2 中国政府投资基金的投资方式分析 |
| 4.2.1 数据的分类处理 |
| 4.2.2 模型与变量设置 |
| 4.2.3 回归结果 |
| 4.2.4 对回归结果的分析 |
| 4.3 中国政府投资基金的投资时点分析 |
| 4.3.1 对经济均衡水平的研判 |
| 4.3.2 政府投资基金投资时点的微观效果分析 |
| 4.3.3 政府投资基金投资时点的宏观效果分析 |
| 4.4 中国政府投资基金投资策略效果评价的案例分析 |
| 4.4.1 集成电路产业基金的成功案例分析 |
| 4.4.2 基金的失败案例分析 |
| 4.4.3 政府投资基金投资策略的效果评价 |
| 4.5 财政支持机制对投资策略的影响分析 |
| 4.5.1 财政支持机制影响政府投资基金的投资方向 |
| 4.5.2 财政支持机制影响政府投资基金的投资方式 |
| 4.5.3 财政相关机制变化影响政府投资基金的投资时点 |
| 4.5.4 财政的公共性是投资策略得以切实执行的机制保障 |
| 4.5.5 财政的资本动员机制是提升投资策略效果的物质保障 |
| 5 美国政府投资基金投资策略及财政支持机制经验借鉴 |
| 5.1 美国政府投资基金的投资方向分析 |
| 5.1.1 DARPA计划的投资方向 |
| 5.1.2 SBIC计划的投资方向 |
| 5.2 美国政府投资基金的投资方式分析 |
| 5.2.1 美国政府投资基金的间接投资策略 |
| 5.2.2 美国政府投资基金的直接投资策略 |
| 5.3 美国政府投资基金的投资时点分析 |
| 5.3.1 美国经济达到低水平均衡的宏观指标 |
| 5.3.2 美国经济达到低水平均衡的产业结构指标 |
| 5.4 美国政府投资基金的监管与支持机制分析 |
| 5.4.1 DARPA计划及其监管与支持机制 |
| 5.4.2 SBIC计划及其监管与支持机制 |
| 5.5 中美政府投资基金投资策略的对比分析 |
| 5.5.1 中美政府投资基金投资策略的相同点 |
| 5.5.2 中美政府投资基金投资策略及支持机制的不同点 |
| 5.6 美国经验对中国政府投资基金的借鉴意义 |
| 5.6.1 投资于市场失灵明显并且社会综合收益高的领域 |
| 5.6.2 提高财政资金投入强度并实现差异化出资安排 |
| 5.6.3 采取信息成本最低的投资方式 |
| 5.6.4 在经济实现低水平均衡后才进行大规模投资 |
| 5.6.5 建立完善的基金支持机制 |
| 6 中国政府投资基金及财政支持机制存在的问题与原因分析 |
| 6.1 政府投资基金存在的问题 |
| 6.1.1 投资方向不当导致投资策略执行偏差 |
| 6.1.2 直接投资方式占比过高与成功经验不符 |
| 6.1.3 基金部门化和同质化降低了投资策略的有效性 |
| 6.1.4 单只基金规模过大造成忽视投资策略经济性的压力 |
| 6.2 财政支持机制存在的问题 |
| 6.2.1 相关配套支持机制的碎片化 |
| 6.2.2 资本动员机制缺乏稳定性和带动性 |
| 6.2.3 缺乏政策之间的统筹协调 |
| 6.3 导致上述问题的原因分析 |
| 6.3.1 转轨中部门和局部利益尾大不掉导致战略扭曲 |
| 6.3.2 深化财政制度改革不到位 |
| 6.3.3 基金预算绩效管理措施不到位 |
| 6.3.4 基金立法不健全且执行机构缺失 |
| 7 完善财政支持机制优化投资策略的思路与建议 |
| 7.1 以现代财政制度为统领建立通盘的政府投资基金体系 |
| 7.2 以财政全域治理理念建立常态化的财政支持机制 |
| 7.2.1 建立现代政府投资基金预算制度 |
| 7.2.2 加强财政对政府投资基金的差异化投入力度 |
| 7.2.3 落实财政绩效管理机制 |
| 7.2.4 理顺政府间财权与事权关系 |
| 7.3 由财政部牵头建立政府投资基金监管体系 |
| 7.3.1 部际协调监管模式 |
| 7.3.2 组建政策性金融监管委员会模式 |
| 7.3.3 建立统一规范的基金管理制度 |
| 7.4 优化政府投资基金的投资策略 |
| 7.4.1 细分与整合现有政府投资基金的投资方向 |
| 7.4.2 缩小单只基金的资金管理规模 |
| 7.4.3 降低国家级基金直接投资方式的比重 |
| 7.4.4 改变部门各自为政的基金设立方式 |
| 7.4.5 动态优化掌握政府投资基金的投资时点 |
| 7.5 建立科技银行创新财政投入方式 |
| 7.6 加强政府投资基金相关政策的统筹协调 |
| 7.6.1 加强制度统筹协调 |
| 7.6.2 加强政策执行协调 |
| 7.6.3 加强人员交流 |
| 参考文献 |
| 博士研究生学习期间科研成果 |
| 后记 |
（9）河南省中小企业扶持政策效果评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 引言 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| (一)现实意义 |
| (二)理论意义 |
| 三、研究方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)重点调研和问卷调研相结合的方法 |
| (三)定性与定量相结合的方法 |
| 四、论文技术路线图 |
| 五、本文的创新之处与不足 |
| (一)创新之处 |
| (二)不足之处 |
| 第二章 文献综述 |
| 一、中小企业扶持政策效果的必要性研究 |
| 二、中小企业扶持政策效果评价方法的研究 |
| (一)整体政策效果的评价方法 |
| (二)单一政策效果的评价方法 |
| 三、中小企业扶持政策效果的研究 |
| (一)财税政策效果 |
| (二)金融政策效果 |
| (三)公共服务政策效果 |
| (四)市场开拓政策效果 |
| (五)人才政策效果 |
| (六)科技创新支持政策效果 |
| 四、综述述评 |
| 第三章 中小企业扶持政策效果评价的相关理论依据 |
| 一、政府与市场资源配置理论 |
| 二、公共政策评估理论 |
| 三、企业能力理论 |
| 第四章 河南省中小企业扶持政策的现状分析 |
| 一、中小企业扶持政策的内容 |
| (一)财税政策 |
| (二)金融政策 |
| (三)公共服务政策 |
| (四)市场开拓政策 |
| (五)人才政策 |
| (六)科技创新支持政策 |
| 二、河南省中小企业扶持政策效果的数据分析 |
| (一)河南省中小企业数量数据分析 |
| (二)河南省中小企业发展专项资金数据分析 |
| (三)河南省国家级和省级科技企业孵化器数据分析 |
| (四)河南省中小企业公共服务示范平台数据分析 |
| (五)河南省中小企业进出口额数据分析 |
| (六)数据分析总结 |
| 第五章 河南省中小企业扶持政策效果评价 |
| 一、评价方法的选择 |
| (一)总体评价方法的选择 |
| (二)评价主体的选择 |
| (三)统计分析方法的选择 |
| 二、中小企业扶持政策效果评价指标体系的构建 |
| (一)指标体系的构建原则 |
| (二)指标体系的筛选依据 |
| (三)评价指标体系的最终确立 |
| 三、中小企业扶持政策效果评价 |
| (一)数据来源 |
| (二)描述性统计及有效性分析 |
| (三)中小企业扶持政策效果评价的数据分析 |
| (四)政策效果评价结果的分析总结 |
| 第六章 国外中小企业扶持政策的经验与借鉴 |
| 一、国外中小企业扶持政策的经验 |
| (一)美国中小企业扶持政策的经验 |
| (二)日本中小企业扶持政策的经验 |
| (三)英国中小企业扶持政策的经验 |
| 二、政策借鉴 |
| (一)构建完善的扶持机构,落实机构行动 |
| (二)立法引导,鼓励创新 |
| (三)为中小企业提供完善的辅导服务 |
| (四)推动中小企业信息化管理,提高信息化应用程度 |
| 第七章 完善河南省中小企业扶持政策的对策建议 |
| 一、完善政府直接扶持政策 |
| (一)完善中小企业财税政策体系 |
| (二)完善中小企业金融政策体系 |
| 二、完善提升中小企业生存环境的扶持政策 |
| (一)完善中小企业公共服务政策体系 |
| (二)完善中小企业市场开拓政策体系 |
| 三、完善提升中小企业自身竞争力的扶持政策 |
| (一)完善中小企业人才政策体系 |
| (二)完善中小企业科技创新政策体系 |
| 参考文献 |
| 附录 中小企业扶持政策效果评价调查问卷 |
| 致谢 |
（10）淄博市Z区中小企业发展中的政府扶持政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究述评 |
| 1.4 研究框架及主要内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 创新与不足 |
| 第2章 概念界定及相关理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 中小企业 |
| 2.1.2 扶持政策 |
| 2.1.3 政策执行 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 政府经济职能理论 |
| 2.2.2 政府与企业关系理论 |
| 2.2.3 公共政策价值理论 |
| 第3章 淄博市Z区中小企业发展中的扶持政策现状 |
| 3.1 Z区中小企业发展现状 |
| 3.2 Z区中小企业服务体系现状 |
| 3.3 Z区中小企业发展中的政府扶持政策内容 |
| 3.3.1 进行财税、融资扶持 |
| 3.3.2 深化创新发展 |
| 3.3.3 加强人才保障 |
| 3.3.4 进行对外合作和市场准入支持 |
| 3.3.5 制定关心关爱企业家十条措施 |
| 3.4 Z区中小企业发展中政府扶持政策的实施成效 |
| 3.4.1 中小企业产业集聚度不断提高 |
| 3.4.2 中小企业“融资难、融资贵”困境得到缓解 |
| 3.4.3 中小企业创新活力日益增强 |
| 3.4.4 中小企业营商环境不断改善 |
| 第4章 淄博市Z区中小企业发展中的政府扶持政策存在问题及原因 |
| 4.1 Z区中小企业发展中政府扶持政策存在的问题 |
| 4.1.1 政策内容不完善、针对性不强 |
| 4.1.2 政策执行不到位 |
| 4.1.3 政策环境亟需改善 |
| 4.2 Z区中小企业发展中的扶持政策存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 政府公共服务意识不足,政绩观出现偏差 |
| 4.2.2 调查研究不深入不透彻 |
| 4.2.3 部门联动性不足,不利于形成服务体系 |
| 4.2.4 融资环境欠佳,融资渠道不畅 |
| 第5章 国内其他地区中小企业发展中的政府扶持政策及启示 |
| 5.1 广东佛山南海区中小企业发展中的政府扶持政策 |
| 5.1.1 实行“雄鹰计划”发展政策 |
| 5.1.2 建立完善服务体制和机制 |
| 5.1.3 采用多样化融资政策 |
| 5.2 福建厦门思明区中小企业发展中的政府扶持政策 |
| 5.2.1 “飞地经济”下的“有机更新”土地政策 |
| 5.2.2 集约集聚的总部经济政策 |
| 5.2.3 制定企业型人才政策 |
| 5.3 浙江宁波鄞州区中小企业发展中的政府扶持政策 |
| 5.3.1 加大金融和财政扶持 |
| 5.3.2 实行导向化人才政策 |
| 5.4 国内其他地区中小企业发展中政府扶持政策的启示 |
| 5.4.1 完善中小企业发展的社会化服务体系 |
| 5.4.2 拓宽融资渠道,建立信用担保体系 |
| 5.4.3 引入竞争机制,激发中小企业创新活力 |
| 5.4.4 持续推动中小企业集约集聚发展 |
| 5.4.5 加大人才、土地等资源要素政策倾斜 |
| 第6章 淄博市Z区中小企业发展中的政府扶持政策优化建议 |
| 6.1 用平台思维完善政策服务体系 |
| 6.1.1 转变政府职能,提高政策执行效率 |
| 6.1.2 加强社会化服务机构培育,充分发挥社会服务作用 |
| 6.1.3 优化扶持政策内容,加强各项政策支持力度 |
| 6.2 持续深化营商环境建设 |
| 6.2.1 转变工作作风,提升服务理念 |
| 6.2.2 优化法治环境,营造公平竞争氛围 |
| 6.2.3 提高政策宣传有效性和针对性 |
| 6.2.4 健全政策监督机制,建立政策评价体系 |
| 6.3 深入开展精细化政策服务 |
| 6.3.1 开展“亩产效益”评价改革 |
| 6.3.2 实行“一企一策”政策帮扶 |
| 6.3.3 进行企业家精细化管理服务 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
四、关于构建我国中小企业信用担保体系的若干建议（论文参考文献）
- [1]我国体育产业高质量发展的金融支持研究[D]. 许嘉禾. 山东大学, 2021(11)
- [2]中小企业融资约束与动产融资研究[D]. 刘志强. 山东大学, 2021(11)
- [3]新冠疫情背景下内蒙古民营中小企业金融支持政策研究[D]. 武慧峰. 内蒙古大学, 2021(12)
- [4]云南省政策性融资担保体系研究[D]. 李珍妮. 云南师范大学, 2021(09)
- [5]兰新担保公司授信风险评价体系构建研究[D]. 李童. 兰州大学, 2021(12)
- [6]企业融资风险联合管理中心的构建 ——以安平丝网产业集群为例[D]. 杨小亮. 河北地质大学, 2020(06)
- [7]山东省中小企业政府性融资担保体系建设的问题与对策研究[D]. 陈虎. 山东大学, 2020(02)
- [8]政府投资基金投资策略及财政支持机制研究[D]. 赵鑫. 中国财政科学研究院, 2020(11)
- [9]河南省中小企业扶持政策效果评价研究[D]. 马文珂. 河南大学, 2020(02)
- [10]淄博市Z区中小企业发展中的政府扶持政策研究[D]. 阎雨霏. 山东大学, 2020(12)