一、积极实施社区警务战略 全面促进社区健康发展（论文文献综述）
董煜[1]（2021）在《邗江区殷巷社区警务网格化管理研究》文中进行了进一步梳理当前社会处于转型升级关键期,经济结构、社会结构、城乡结构和利益格局正在经历重大变化和深刻调整,社会治理任务加重、难度加大。社会在飞速发展,城市规模在不断扩大,人口的流动变的频繁,城市的GDP在不断攀升。在取得一些列成绩的同时,新的棘手的社会问题不断涌现,社会矛盾冲突不断增加,违法犯罪的手段变的智能化,流串作案、团伙作案使得违法犯罪案件的总量增加、破案难度变大,一些老旧小区的治安技防问题凸显,社区警务的管理难度陡增。近年来,我国政府职能在转型,更加注重建设服务型政府,“官本位”向“民本位”的观念在转变。党的十八届三中全会、十九大等重大会议相继提出推进社会治理的现代化,创新社会基层治理体制。在此环境下,人民群众对公安警务工作的要求越来越高,而传统的社区警务管理方法已无法适应新时代公安工作的需要,社区警务网格化管理这一具有创新性的基层警务模式应运而生。本文以无缝隙政府、协同治理理论、“破窗”理论和精细化管理理论作为理论基础,以文献法、个案研究法、比较研究法和访谈法为研究方法,就社区警务网格化管理这一研究的背景和意义、国内外研究的综述、相关的基本概念做出阐述;本文是笔者结合公安工作实际,以邗江区殷巷社区为实际案例,就社区警务网格化管理在该社区实践的背景、主要做法及取得的成果进行了深入研究,分析了殷巷社区警务网格化存在着网格划分不清晰、网格管理队伍不专业、职责不清协作不强、保障力度不够、社区公众参与率不高等问题,并就相关问题产生的原因就行分析,主要体现在网格划分不科学、人员管理不到位、协作共享不畅、保障机制不健全、宣传引导不到位等方面。通过吸取国内外相关社区警务网格化管理的成熟经验,从殷巷社区的实际出发,就进一步优化社区警务网格化管理在殷巷社区的运用提出了相应的建议,主要包括夯实社区警务网格基础、培养社区警务网格化管理专业队伍、加强部门联动协作、加大社区警务网格化管理保障力度、积极引导社区民众参与管理,最终得出相关结论。
张千[2]（2020）在《东莞市D区社区警务工作现状及对策研究》文中指出随着人类社会的不断发展,社区已成为人们工作生活的主要场所,社区治安状况直接关系到整个社会的稳定和谐。社区警务在社会基础防控工作中起着重要作用,主要以社区为依托,通过组织协调政府、人民群众以及社会各界力量,共同参与社会治理,预防和控制犯罪的发生,维护社会治安稳定。传统的警务模式主要以打击犯罪为主,其粗放的工作模式不仅没有抑制犯罪发生的作用,反而会让群众对公安工作产生不满。为了适应新时期社会治安形势,我国通过借鉴国外社区警务模式,吸取先进经验,逐渐形成了具有中国特色的社区警务模式,警务模式从被动打击型向主动预防型转变,从管理型向服务型转变。开展社区警务工作有利于加强公安基层基础建设,能够有效预防和控制犯罪,同时通过动员社会各界力量参与维护社会治安,形成全民参与治安防控、群防群治的良好局面,对改善整个社会治安环境具有非常重要的意义。现阶段,我国处于经济结构转型升级的重要时期,这过程中也引发了一系列社会矛盾,社会治安形式变得越加严峻,迫切需要进一步完善社区警务工作模式,充分发挥其在平安建设中的基础作用。本文通过运用文献研究、调查研究、比较分析等多种方法,以协同治理理论、破窗理论、环境预防理论为理论基础,对东莞市D区社区警务工作现状进行深入调查。东莞市D区通过不断探索切合当地实际的社区警务工作模式,有效降低了违法犯罪行为带来的不良社会影响,在社会治安防控工作中发挥了重要作用。但在社区警务工作中,由于社区警力配置失衡,部门间协同联动机制不健全;宣传动员不深入;矛盾纠纷调处联动不足;信息化认识不足;社区民警服务意识不强等原因,造成社区实有人口、房屋、行业场所管理工作存在疏漏、社区警务公众参与度不高、矛盾纠纷化解工作较薄弱、基础信息数据不精准、社区警务服务工作不到位等问题,社区警务基础性功能没有发挥真正作用。本文通过分析当前东莞市D区社区警务工作存在问题及原因,并借鉴国内外社区警务成功经验做法,分别从改进管理模式提高治安管理水平;增强群防群治能力;强化矛盾纠纷排查化解;加强社区警务科技信息化建设;提高服务意识和水平等方面为优化东莞市D区社区警务工作提供对策建议,以进一步增强社区警务实际应用能力,提高社会治安防控工作效果,为维护国家社会治安稳定提供强有力的保障。
隋从容[3]（2020）在《改革开放以来中国共产党公安工作思想研究》文中指出公安工作是维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要工作。改革开放40多年来,中国创造了经济持续健康发展、社会持续安全稳定的“两大奇迹”,是世界上最有安全感的国家之一。取得这样的成就,既凝聚着全国公安战线和广大公安民警的艰苦努力,更彰显着中国共产党治国理政的卓越智慧和能力。改革开放40多年来,中国共产党始终把公安工作摆在事关国家政权安全和社会稳定的重要位置,在汲取国内外公安工作理论思想精华的基础上,以马克思主义国家学说和无产阶级专政理论为指导,紧密结合我国改革开放和现代化建设的时代主题,顺势而为,在逐步推进中国特色社会主义公安事业的进程中,对公安工作的性质、地位、职责任务、公安工作的着力点以及公安工作主体建设等重大理论和实践问题展开了深入探索与回答,形成了一套相对完整、科学,具有中国特色的公安工作思想体系。深入挖掘和系统梳理改革开放以来中国共产党公安工作思想,无论是对推进中国特色社会主义理论体系研究,还是为进一步推进新时代公安工作提供理论参考,都具有十分重要的理论价值和实践意义。研究改革开放以来中国共产党公安工作思想,需要在国际与国内、历史与现实、理论与实践的相互观照和双向互动中剖析和探讨。为此,必须坚持用马克思主义的世界观和方法论作为分析问题解决问题的理论基础,综合运用文献分析法、逻辑与历史相统一、理论与实践相结合、比较研究与归纳总结提炼相融合的方法,对改革开放以来中国共产党公安工作思想进行全面、系统、深入研究。改革开放以来中国共产党公安工作思想的形成与发展,是多种因素相互影响、综合发力的必然结果。发生学告诉我们,任何理论和思想的产生与发展都离不开特定的历史条件,都有其必然的发生基础,也必然是社会实践的产物。全球化与社会转型等国际国内因素对公安工作带来的机遇与挑战是其形成和发展的时代背景;新中国成立以来特别是改革开放以来中国共产党人对公安工作的艰辛探索是其形成与发展的最直接、最重要的实践基础;马克思主义的世界观和方法论、马克思主义的国家学说和无产阶级专政理论、毛泽东的公安工作思想是其形成和发展的理论来源。改革开放以来中国共产党公安工作思想的发展经历了一个过程。其历史过程,可以分为四个阶段:第一阶段,1978年至1992年期间,以邓小平为主要代表的中国共产党人在拨乱反正和改革开放起步的历史转折时期,果断结束了以阶级斗争为纲的口号,在继承毛泽东公安工作思想的基础上,提出并坚持“四项基本原则”,以民主法制思想为统领,依法从重从快严厉打击刑事犯罪,形成了以“稳定压倒一切”为总要求的公安工作思想体系,开创了公安工作思想发展的新局面。第二阶段,1992年至2002年期间,以江泽民为主要代表的中国共产党人在确立和推进社会主义市场经济体制建设的历史时期,以依法治国思想为统领,着力加强公安工作法治化建设,形成了以“讲政治、讲法制、讲服务”为总要求的公安工作思想体系,将改革开放以来中国共产党公安工作思想推向一个新高度。第三阶段,2002年至2012年期间,以胡锦涛为主要代表的中国共产党人在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史时期,以社会主义法治理念为统领,着力加强公安工作的正规化建设,形成了以“立警为公,执法为民,严格、公正、文明执法”为总要求的公安工作思想体系,全面推进公安工作思想的蓬勃发展。第四阶段,2012年党的十八大以来,以习近平为主要代表的中国共产党人科学判断我国所处的历史方位,准确把握我国社会的主要矛盾,以全面推进依法治国、建设社会主义法治中国,坚持总体国家安全观、建设平安中国思想为统领,以不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全等更高需求为目标,着重从严格规范公正文明执法,促进社会公平正义等层面全面深化公安改革,形成了以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为总要求的公安工作思想体系,推进公安工作思想的创新发展。改革开放以来中国共产党公安工作思想具有丰富的内容。其基本内容是:围绕着“什么是公安工作”的问题,说明了公安工作的性质地位使命任务;围绕着“为什么要做公安工作”的问题,说明了公安工作的价值取向;围绕着“怎样做公安工作”的问题,说明了公安工作的根本原则,方针策略和举措;围绕着“谁来做公安工作”的问题,说明了公安工作的主体建设。关于公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分,肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务,回答了公安工作“是什么”的问题。关于群众路线是公安工作的生命线、维护社会治安要充分发动和依靠人民群众,人民满意是公安工作的根本标准,坚持总体国家安全观、努力建设平安中国,回答了公安工作“为什么”的问题。坚持党对公安工作的绝对领导;坚持正确处理两类不同性质的矛盾;坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,切实抓好社会治安综合治理;坚持严格规范公正文明执法;坚持改革强警、科技兴警战略,回答了公安工作“怎么做”的问题。政治建警,全面加强公安队伍思想政治建设;从严治警,依法加强公安队伍纪律规矩意识和正规化建设;素质强警,切实提高公安队伍的战斗力,回答了公安工作“谁来做”的问题。上述内容的组成部分,相互联系,相互依赖,形成了一个完整的思想体系。改革开放以来中国共产党公安工作思想具有鲜明的特征。其总体特征是:从生成方式和过程来看,具有时代性、继承性、实践性特征;从内容构成上来看,具有科学性、政治性、法治性特征;从本质属性和价值取向上来看,具有人民性特征。改革开放以来中国共产党公安工作思想具有重要的理论价值和强烈的现实意义。其理论价值主要在于:继承和发展了马克思主义的国家学说,丰富和发展了毛泽东公安工作思想,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是新时代公安工作的思想指南;其实践意义主要在于:科学统领了公安工作的全面发展,有效推动了公安制度改革创新,有力推进了法治公安建设,为经济建设和国家安全社会稳定人民安宁提供了坚强保障,在党的公安工作思想史上具有重要地位。该思想无论是对公安工作的定性定位问题,还是公安工作应该坚持的原则、路线、方针、策略,抑或是公安工作的主体建设等方面,都对毛泽东的公安工作思想有所发展,同时,也有效地统筹了公安工作的全面发展,为公安工作和公安队伍建设提供了强大的思想武器。要在新的实践中进一步坚持和发展改革开放以来中国共产党公安工作思想。要在总结经验中坚持和发展党的公安工作思想。就该思想发展的基本经验,概而言之,主要表现为始终坚持马克思主义和中国化马克思主义理论这一指导思想,坚持党对公安工作的绝对领导这一根本原则,坚持服从和服务党的中心工作这一根本立足点,坚持人民公安为人民这一根本价值指向,坚持辩证思维、法治思维这一方法论等;要在理论与实践的紧密结合中坚持和发展党的公安工作思想。通过强化公安民警的理论信仰,改进公安民警教育方式、强化理论武装,将党的公安工作思想转化为公安工作的政策、制度、运行体系,转化为公安干警的需要等手段,让思想掌握广大公安民警,在解决现实问题中、在回答时代之间中坚持和发展党的公安工作思想;要在正确认识坚持与发展的关系中坚持和发展党的公安工作思想。既不能认为它具有历史条件的局限就认为它已过时,弃之不用,也不能认为是终极的理论,而教条僵化,生搬硬套,要坚持改革开放以来中国共产党公安工作思想的基本原理和科学精神,尤其是坚持好运用好发展好习近平关于公安工作的重要思想。
滕羽[4]（2020）在《城市公安机关智慧警务建设的重点和路径研究》文中提出党的十九大报告明确指出,要打造共建共治共享的社会治理格局,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。同时,大数据时代的到来,意味着社会治理环境日益复杂多变,传统国家治理能力受到挑战,但不断迭代升级的技术创新又为治理能力的提升和治理体系的完善提供了强大驱动力。作为维护社会稳定和公共安全的重要力量,公安机关也积极拥抱创新技术。自实施公安大数据战略以来,各地公安机关在进行智慧警务建设的实践过程中取得了一定成果,但总体上缺乏较为系统的理论指导体系。为此,本文通过遵循党和中央的部署,结合近些年来城市公安机关智慧警务建设的实践探索,在开放的复杂巨系统理论、整体性政府理论的指导下,运用案例分析法、实证调查法、比较分析法等研究方法展开系统性研究,旨在对城市公安机关智慧警务建设进行理论上的系统梳理分析,对城市公安机关智慧警务建设的理论和实践问题进行探索。首先,将城市公安机关智慧警务建设作为一项系统工程,以系统的视角理解智慧警务的概念缘起、内涵、实现过程,在理论上明确智慧警务建设的内涵与重点内容;其次,为了充分了解实践中我国城市公安机关智慧警务建设的重点和具体实施方案,本文对上海市、浙江杭州市、新疆克拉玛依市公安机关智慧警务建设的基础现状、重点内容、地方实践特色进行实地调研和深入分析、总结;再次,通过运用比较分析法,深入分析出选取的典型城市公安机关在智慧警务建设过程中存在的优势和遭遇的困境,进而系统性总结出城市公安机关智慧警务建设的关键环节;最后,在充分学习和借鉴国内外先进经验和做法的基础上,并结合建设的重点、优势、困境与关键环节,明确了城市公安机关智慧警务建设的价值导向,提出了城市公安机关智慧警务建设的实施路径,即加强顶层设计,形成“上下一盘棋”;全面推进智能感知端建设,确保要素收集全域化;全面深化框架结构体系,厘清各层级权责关系;强化大数据系统建设与深度应用;强化数据安全防护能力;深化体制机制改革,再造警务流程;创新智能化队伍管理体系;推进战产学研深度融合。
崔明超[5]（2020）在《社区警务治理共同体研究 ——以济南市为例》文中研究说明党的十九届四中全会提出,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,创新和丰富了“打造共建共治共享的社会治理格局”,也为推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向。警务治理是社区治理的重心和关键组成,涉及社区多元化主体的差异化利益,同时也需要社区多元主体的共同参与。在市域社会治理现代化背景下,研究多元主体参与的“社区警务治理共同体”,对于构建“社区治理共同体”,提高市域治理现代化水平具有重要意义。本文所称“社区警务治理共同体”,是指在社会治理共同体框架下,以共建共治共享为目标,以社区警务治理活动为载体,公安机关以及其他政府部门、组织、单位、团体、居民等多元主体共同参与形成的治理共同体。本文采用一个比较分析框架和一个诊断性框架,以济南市为案例,深入研究社区警务治理的基层实践。在比较分析框架中,将其分为特定时期的治理、现阶段常态化治理和非常态化治理三个部分,分别比较了不同环境下多元主体参与警务治理的出发点和协作模式。其中,特定时期聚焦解放前、改革开放前、改革开放后至社区警务出现三个阶段,常态化治理围绕近年济南城乡社区警务治理现状,非常态化治理针对新冠肺炎疫情防控期间的社区警务治理进行分析。在诊断性分析框架中,通过大量实地调研走访,结合对比不同时期背景与外部政策环境,对多元主体参与社区警务治理存在的问题及失灵原因进行实证分析。本文认为,问题源于社区主体参与动力不足、治理方式落后、参与渠道不畅等技术因素,以及参与机制不健全、制度不规范等制度因素,并通过五个方面矛盾对失灵原因进行了归纳。针对这些问题,从党建统领、警务牵引、社会协同、社区自治、资源保障、法治支撑等6个方面提出了具有针对性和可操作性的对策建议。社会治理共同体作为崭新概念,相关实证研究少、案例少,特别是缺少具体可见的“抓手”。警务治理涉及社会治理众多领域环节,是社会治理关键要素之一。本文是从警务治理实践出发,研究多元主体参与的社区警务治理共同体,既是对社会治理共同体概念的细化应用,也是推进构建社会治理共同体的实践探索。
梁威[6]（2020）在《大数据背景下社区警务信息化建设研究 ——以Z市公安局D分局为例》文中研究说明20世纪90年代以来,信息化浪潮席卷全球,我国公安机关适应社会发展趋势,全面实施科技强警战略,大力推进公安信息化建设。社区警务作为整个公安工作的基础,其信息化建设是公安信息化的重要组成部分,是实现公安基础工作信息化、信息建设基础化的有效途径。随着大数据时代的来临,大数据正在全面深入地影响着人民群众的生产生活,也为警务工作和公安信息化带来了深刻的变革。如何适应大数据时代的要求,通过应用大数据推进社区警务信息化建设,从而提升社区警务工作效能、引领社区警务机制创新,已经成为各级公安机关研究和探讨的一个重要课题。近年来,Z市公安局D分局积极开展社区警务改革,推进以大数据建设应用为重点的社区警务信息化建设,取得了一些成效,但同时在思维观念、数据共享、人才队伍、机制保障等方面仍有不少短板,这是全国很多地方公安机关都不同程度存在和面临的问题,不是孤立的个案。所以,通过研究Z市公安局D分局,探析大数据背景下完善社区警务信息化建设的对策,给其它地方公安机关推动社区警务信息化发展提供一些借鉴。本文以Z市公安局D分局为例,通过运用文献研究、实地研究的方法,对大数据背景下社区警务信息化建设进行研究分析,发现Z市公安局D分局社区警务信息化主要存在大数据认识不足、社区警务室信息化程度低、社区电子防范建设水平低、网上警务室建设滞后、社区基础数据采集不完善、社区警务信息平台建设滞后、大数据实战应用水平低等问题。通过梳理分析,认为造成这些问题的原因是Z市公安局D分局大数据思维观念有待加强、数据深度共享局面未形成、大数据建设管理有待加强、大数据技术人才培养有待加强、发动群众参与警务大数据建设不到位和大数据建设应用的保障不足。据此,提出了树立大数据理念、建立数据共享融合机制、完善警务大数据建设管理体系、加强社区警务信息化建设人才培养、加强大数据在社区警务工作中的应用、加强社区警务平台和数据库的建设、完善社区警务信息化建设考核和奖惩机制等七方面的对策建议,研究构建适应大数据时代发展的社区警务信息化建设新模式。
张伟泽[7]（2020）在《大数据背景下基层社区警务创新研究》文中认为近年来,随着科学技术的迅猛发展,以数量庞大、种类繁多、时效性强为特征的大数据应运而生,它在改变人们生产、生活以及思维方式的同时,也给社区警务工作提供了发展良机。对于公安机关而言,积极顺应形势发展变化,主动实施大数据战略,努力突破社区警务工作机制在运作中面临的现实困境,不断推进社区警务模式创新以及流程再造,是加强公安基础工作、升级治安防范能力的重要任务。本文通过对现阶段的社区警务的研究,突出在变革时期的社区警务工作既要面临传统社区警务警力资源短缺,非警务活动消耗警力的难题,又要面临新型犯罪形势严峻、大数据建设、应用技能薄弱等现实问题。同时,我们也应该正视大数据衍生了工作的新挑战:数据与社区警务融合之间的矛盾、新型犯罪增多与预警滞后的矛盾、公众对公安服务需求增长与供需失衡之间的矛盾,双重挑战叠加在一定时期内都是我们必须认真面对和解决的。但是,随着大数据技术的纵深发展,我们也应该把握住大数据为社区警务工作带来的工作优势:为社区安全治理的提供了新视角、创设了社区治安防控的新手段、有力地提升了打击犯罪的效能和为社区公共服务也指明了新的方向。在机遇和挑战面前,我们积极借鉴国内外社区警务的先进经验的同时也进行一系列针对性的变革和创新:一是利优化顶层设计,形成社区警务新生态;二是把握趋势,实现社区治安管理模式变革;三是整合数据资源,创新社区治安防控模式;四是强化数据驱动,推动公共服务供给模式变革。作为整个公安工作根基的基层基础工作,社区警务需要进一步主动融入“大数据”的元素,实行多元化的社区治理模式,在警务创新中寻求“巧力量”,提升社区治理现代化的能力水平。
胡武进[8]（2020）在《乐清市农村基层警务现状探索及治理能力提升研究》文中认为十九大报告提出“乡村振兴”国家战略,十九届四中全会,中央再次提出要提升国家治理能力,实现治理体系现代化。近几年,新农村建设不断推进,城镇化水平不断提升,进一步促使我国的农村基层治理水平得到有效提高。经过数十年的改革开放,我国当前已经进入到经济转型的关键时期,同时在这一时期中也是刑事犯罪频发、人民内部矛盾凸显和对敌斗争日益复杂的阶段。作为当前我国社会的基本构成,城市社区与乡（镇）村的和谐稳定已经直接影响到整个社会的安宁,为此,加大基层治理力度已经成为现阶段公安机关的核心工作。在日益复杂的新形势下,公安部门为了紧抓基层治安问题,开始在全国范围内全面实施社区与农村警务战略,这给各地方公安机关驾驭社会治安局势的能力提出了更高要求,同时也需要公安机关提高自身服务社会的能力,时刻保持和人民群众的密切联系,以此来促进社会治安的良性循环、推动社会主义新农村建设并进一步巩固党的执政基础。本文以乐清市为研究对象,以农村基层警务管理的相关理论为基础,通过问卷调查、实地走访等形式,调查乐清市农村基层警务管理现状,利用一系列数据分析来找出现阶段乐清市农村基层警务管理中的问题;社区警务的理念没有被完全接受、警备前移不足、社区治安资源未能得到有效开发和利用、社区民警下社区开展工作的时间有限、社区民警工作能力不强等;导致这些问题的主要原因有:基层领导与民警对农村社区警务工作认识不到位、派出所任务重且警力配备不足、社区警务工作考评机制不完善、经费保障机制不健全、农村社区民警队伍总体综合素质不高;针对于此,对乐清市农村社区警务未来建设方向提出了可行性建议:树立正确的社区警务理念、完善警备组织管理和运行机制、建立科学有效的激励机制、完善社区警务建设保障机制;并对未来的研究与发展进行了展望。
菅晓乐[9]（2020）在《城市基层派出所社区警务中的警民合作研究 ——以呼和浩特市H派出所为例》文中研究指明社区警务作为西方第四次警务革命的产物,对世界各国的警务模式产生了深远的影响。我国在20世纪80年代引入社区警务的概念,2002年正式提出实施社区警务战略。社区警务既是一种警务模式,也是一种警务理念。社区警务战略的目标是预防犯罪,密切警民关系。它要求警方与社区群众密切配合,依靠社区一切积极因素,切实解决社区治安问题。基层派出所作为公安机关最基层的单位,作为密切联系群众的窗口和纽带,承担着打击违法犯罪、维护社会秩序、服务群众、保障一方安全的职责和任务。在当前社会多元化的新形势下,各种矛盾错综复杂,警民关系的不利因素日益增多。作为与人民群众联系最广泛的社区警察,要不断改善与人民群众的血肉关系,努力提高人民群众对警察的满意度,实现警察与人民群众的真正团结,警民一家亲。本文以呼和浩特市H派出所为例,通过H派出所的一些实际工作案例,分析城市基层派出所社区警务中警民合作关系的现状以及目前所存在的一些主要问题,借鉴国内外优秀社区警务中关于警民合作方面的丰富经验,提出一些有针对性的解决措施和对策,完善社区警务工作的有效运行,得到人民群众的最大信任,提高人民群众的安全感和满意度,最终形成互动合作、和谐友好的警民关系。
林显明[10]（2020）在《龙港市社区警务网格化管理研究》文中指出作为依托先进信息技术而形成和发展起来的一种新型城市管理模式,社区警务网格化管理严格来讲是时代发展、社会进步、经济迅猛发展共同作用下的一种产物。推行和实施网格化社区警务防控模式不仅有助于行政部门构建完善严谨的社会防控机制,还是推动社会管理手段创新与优化的有效方法,同时也是提高社会管理效率、保持社会安定有序发展的重要手段。社区警务信息化建设的网格布局其主要目的在于构建一个由多层次构成、完善严谨且符合时代发展需求的基层警务信息化体系,在社区警务日常工作开展过程中,充分发挥情报信息价值,大力推进社区警务工作平稳顺利开展,提高社区警务网格化管理信息技术建设进程,由此构建起一套完善成熟、先进强大的社会治安防控体系。现阶段,我国已在全国范围内大力推行并积极开展社区警务网格化管理,在很大程度上促进了公安工作的全面化、深入化开展。习近平曾反复强调,公安工作的出发点以及落脚点均为基层,务必要增强基层服务意识,彻底夯实基础。龙港市在去年撤镇设市,迎来了全新的改革年,龙港市公安局成立之初,在未来两年内的主要工作就是维稳和防控。近半年来龙港市公安局始终把社区警务工作放在首位,大部分警力下基层,努力推动实现公安社区警务网格化及信息化建设的改革。截止到目前,龙港市公安局网格化警务实施取得了一系列社会防控效果,不过发展过程中也暴露出来了一系列不容忽视且待解决的重要问题。本文在参考有关学者的研究成果的基础上,对和社区警务网格化管理相关的代表性文献以综述的形式进行了基本说明,将目光聚焦于龙港市公安局并对其社区警务网格化管理现状及所面临的问题进行了全面客观地揭示,比如权责模糊、管理基础薄弱、信息化水平较低等,从多方面入手深入细致地剖析了问题成因,最后,在立足于现实情况的基础上就如何解决现有问题提出了一系列科学合理、严谨可行的应对策略,比如严谨规范地设置警务网格、增强人员的思想认识、落实经费保障、提高社区警务网格化的工作成效、规范勤务制度、落实各部门职责等,继而促进社区警务网格化管理水平和效能全面提高。
二、积极实施社区警务战略 全面促进社区健康发展（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、积极实施社区警务战略 全面促进社区健康发展（论文提纲范文）
（1）邗江区殷巷社区警务网格化管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外相关研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.2.3 简要述评 |
| 1.3 研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处与不足 |
| 1.4.1 研究的创新点 |
| 1.4.2 研究的不足 |
| 第2章 基本概念及相关理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 社区警务 |
| 2.1.2 网格化管理 |
| 2.1.3 社区警务网格化管理 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 无缝隙政府理论 |
| 2.2.2 协同治理理论 |
| 2.2.3 “破窗”理论 |
| 2.2.4 精细化管理理论 |
| 第3章 邗江区殷巷社区警务网格化管理实践情况 |
| 3.1 邗江区殷巷社区警务网格化实践背景 |
| 3.2 邗江区殷巷社区警务网格化主要做法 |
| 3.2.1 推动“警网”融合建立双网融合机制 |
| 3.2.2 依托科技支撑构建管理平台 |
| 3.2.3 构建“盛平安·警网”联盟 |
| 3.2.4 建立明月湖商圈警务工作站 |
| 3.3 邗江区殷巷社区警务网格化管理取得的成效 |
| 3.3.1 信息互通平台搭建完成 |
| 3.3.2 联动处置机制日臻完善 |
| 3.3.3 网格化管理系统基本成型 |
| 3.3.4 发案概率呈下降趋势 |
| 3.3.5 群众满意度提升 |
| 第4章 邗江区殷巷社区警务网格化管理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 殷巷社区警务网格化管理存在的问题 |
| 4.1.1 网格划分不清晰 |
| 4.1.2 网格管理队伍不专业 |
| 4.1.3 职责不清协作不强 |
| 4.1.4 保障力度不够 |
| 4.1.5 社区公众参与支持率不高 |
| 4.2 殷巷社区警务网格化管理存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 网格划分不科学 |
| 4.2.2 人员管理不到位 |
| 4.2.3 协作共享不畅 |
| 4.2.4 保障机制不健全 |
| 4.2.5 宣传引导不到位 |
| 第5章 国内外社区警务网格化格化管理经验借鉴 |
| 5.1 国外社区警务网格化管理经验 |
| 5.1.1 英国“睦邻警察服务”警务管理实践 |
| 5.1.2 美国社区警务管理实践 |
| 5.1.3 新加坡“邻里警岗制”警务管理实践 |
| 5.2 国内社区警务网格化管理经验 |
| 5.2.1 苏州园区社区警务网格化管理实践 |
| 5.2.2 泰州市姜堰区警务网格化管理的探索 |
| 5.2.3 新沂市社区警务网格化管理的实践 |
| 5.3 国内外经验启示 |
| 第6章 优化殷巷社区警务网格化管理的建议 |
| 6.1 夯实殷巷社区警务网格基础 |
| 6.1.1 科学划分网格 |
| 6.1.2 明确管理人员职责 |
| 6.2 培养社区警务网格化管理专业队伍 |
| 6.2.1 充实队伍加强培训 |
| 6.2.2 多渠道激励管理人员 |
| 6.2.3 强化对管理人员的监督考核 |
| 6.3 加强部门联动协作 |
| 6.3.1 构建多元共治 |
| 6.3.2 加强网格联动 |
| 6.4 加大社区警务网格化管理保障力度 |
| 6.4.1 加大资金投入 |
| 6.4.2 加强技术配套设施支撑 |
| 6.5 积极引导社区民众参与管理 |
| 6.5.1 丰富警务活动载体 |
| 6.5.2 广泛宣传引导 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录: 殷巷社区蒈务网格化管理工作调査 |
| 致谢 |
（2）东莞市D区社区警务工作现状及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| (一)研究背景与意义 |
| 1、研究背景 |
| 2、研究意义 |
| (二)国内外研究综述 |
| 1、国外研究综述 |
| 2、国内研究综述 |
| 3、研究述评 |
| (三)论文研究结构框架 |
| (四)研究方法 |
| 1、文献研究法 |
| 2、调查研究法 |
| 3、比较分析法 |
| (五)本文的创新之处 |
| 一、社区警务相关理论阐释 |
| (一)相关概念界定 |
| 1、社区 |
| 2、社区警务 |
| 3、社区警务工作 |
| (二)研究的理论基础 |
| 1、协同治理理论 |
| 2、破窗理论 |
| 3、环境预防理论 |
| 二、东莞市D区社区警务工作现状、存在问题及原因分析 |
| (一)东莞市D区社区警务工作现状 |
| 1、相关措施 |
| 2、东莞市D区社区警务调研 |
| 3、取得的成效 |
| (二)东莞市D区社区警务工作存在的问题 |
| 1、实有人口、房屋、行业场所管理存在疏漏 |
| 2、社区警务公众参与度不高 |
| 3、矛盾纠纷化解工作较薄弱 |
| 4、基础信息数据不精准 |
| 5、社区警务服务工作不到位 |
| (三)东莞市D区社区警务工作存在问题原因分析 |
| 1、社区警力配置失衡,部门间协同联动机制不健全 |
| 2、宣传动员不深入,群众认识不足 |
| 3、矛盾纠纷调处协同联动不足,民警综合素质不高 |
| 4、信息化认识不足,资源配置不到位 |
| 5、社区民警服务意识不强,工作能力待提高 |
| 三、国内外社区警务实践经验及启示 |
| (一)国外社区警务实践经验 |
| 1、美国社区警务模式 |
| 2、英国社区警务模式 |
| 3、日本“交番制” |
| (二)国内社区警务实践经验 |
| 1、浙江诸暨“枫桥式”社区警务 |
| 2、徐州市社区警务模式 |
| 3、武汉市社区警务模式 |
| (三)国内外社区警务工作启示 |
| 四、解决东莞市D区社区警务工作存在问题的对策 |
| (一)改进管理模式提高治安管理水平 |
| 1、合理安排警力 |
| 2、加强各部门间协作 |
| 3、强化实有人口、房屋、行业场所管理 |
| (二)增强群防群治能力 |
| 1、深入开展群众工作 |
| 2、创新群防群治工作模式 |
| (三)强化矛盾纠纷排查化解 |
| 1、健全矛盾纠纷排查化解工作机制 |
| 2、深入群众了解社情民意 |
| 3、提高民警化解矛盾纠纷工作水平 |
| 4、加强宣传提高法律意识 |
| (四)加强社区警务科技信息化建设 |
| 1、打牢社区警务信息化思想基础 |
| 2、加大社区警务信息化投入 |
| 3、提高社区民警信息化应用水平 |
| (五)、提高警务服务意识和水平 |
| 1、强化社区警务服务意识 |
| 2、加强业务培训 |
| 3、改进社区警务服务方式方法 |
| 结论 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（3）改革开放以来中国共产党公安工作思想研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导言 |
| 一、选题缘由与研究意义 |
| (一) 选题背景 |
| (二) 研究对象 |
| (三) 研究意义 |
| 二、国内外研究状况综述 |
| (一) 国内研究综述 |
| (二) 国外研究综述 |
| 三、研究思路与研究方法 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 研究方法 |
| 四、创新之点与不足之处 |
| (一) 创新之点 |
| (二) 不足之处 |
| 第一章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的生成逻辑 |
| 一、改革开放以来中国共产党公安工作思想生成的时代背景 |
| (一) 国际背景:全球化和国际警务改革对公安工作带来新影响 |
| (二) 国内现实:社会转型对公安工作提出新要求 |
| 二、改革开放以来中国共产党公安工作思想生成的实践基础 |
| (一) 新中国成立以来公安工作的历史实践 |
| (二) 改革开放以来公安工作的现实实践 |
| 三、改革开放以来中国共产党公安工作思想生成的理论来源 |
| (一) 马克思主义经典作家关于公安工作的相关理论 |
| (二) 毛泽东关于公安工作的重要思想 |
| 第二章 改革开放以来中国共产党公安工作思想发展的历史进程 |
| 一、改革开放起步与全面展开时期中国共产党公安工作思想(1978年-1992年) |
| (一) 在拨乱反正中初步形成 |
| (二) 在全面开创社会主义现代化建设的新局面中走向成熟 |
| (三) 在党的十三大以后至邓小平南巡讲话这一时期的进一步发展 |
| 二、社会主义市场经济建立时期中国共产党公安工作思想(1992年-2002年) |
| (一) 党的十四大至党的十五大这一时期初步形成 |
| (二) 党的十五大以后至党的十六大召开这一时期走向成熟 |
| 三、全面建设小康社会时期中国共产党公安工作思想(2002年2012年) |
| (一) 党的十六大至党的十七大这一时期为形成期 |
| (二) 党的十七大至党的十八大召开这一时期为进一步发展期 |
| 四、新时代中国共产党公安工作思想(2012年至今) |
| 第三章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的基本内容 |
| 一、关于公安工作的性质任务 |
| (一) 特殊形式的阶级斗争依然需要巩固人民民主专政的国家机器 |
| (二) 在党和国家的全部工作和工作大局中公安工作处在很重要的位置 |
| (三) 公安机关肩负着维护国家政治安全确保社会大局稳定促进社会公平正义保障人民安居乐业的重大使命任务 |
| 二、关于公安工作的根本原则 |
| (一) 坚持党对公安工作的绝对领导不能动摇 |
| (二) 全面加强和改善党对公安工作的领导 |
| 三、关于公安工作的价值取向 |
| (一) 群众路线是公安工作的生命线 |
| (二) 人民满意是公安工作的根本标准 |
| (三) 努力建设更高水平的平安中国 |
| 四、关于公安工作的实现路径 |
| (一) 正确区分和处理两类不同性质的矛盾是做好公安工作的首要问题 |
| (二) 坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,切实抓好社会治安综合治理 |
| (三) 坚持严格规范公正文明执法,促进社会公平正义 |
| (四) 坚持改革强警、科技兴警战略,增强公安工作创新发展的内生动力 |
| 五、关于公安工作的主体建设 |
| (一) 政治建警:全面加强革命化建设确保公安队伍政治过硬 |
| (二) 从严治警:全面强化纪律规矩意识确保公安队伍纪律作风过硬 |
| (三) 依法治警:全面推进正规化建设确保公安队伍责任过硬 |
| (四) 素质强警:积极推进专业化职业化建设确保公安队伍本领过硬 |
| 第四章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的总体特征 |
| 一、生成过程的时代性实践性和继承性 |
| 二、内容构成的科学性政治性和法治性 |
| (一) 严密的科学性特征 |
| (二) 鲜明的政治性特征 |
| (三) 强烈的法治性特征 |
| 三、本质属性和价值依归的人民性 |
| (一) 价值指向的人民性 |
| (二) 力量源泉的人民性 |
| (三) 评判标准的人民性 |
| 第五章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的价值意义 |
| 一、改革开放以来中国共产党公安工作思想的理论价值 |
| (一) 继承发展了马克思主义的国家学说 |
| (二) 丰富发展了毛泽东公安工作思想 |
| (三) 为中国特色社会主义理论体系增添了新的内容 |
| 二、改革开放以来中国共产党公安工作思想的实践意义 |
| (一) 科学统领了公安工作的全面发展 |
| (二) 有效推动了公安制度改革创新 |
| (三) 有力推进了法治公安建设 |
| (四) 为经济建设和国家安全社会稳定人民安宁提供了思想保障 |
| 第六章 在新的实践中坚持和发展改革开放以来中国共产党公安工作思想 |
| 一、在不断总结经验中坚持和发展 |
| (一) 以坚持马克思主义和中国化马克思主义理论为指导思想 |
| (二) 以坚持党对公安工作的绝对领导为根本原则 |
| (三) 以坚持服从和服务党和国家的中心工作为立足点 |
| (四) 以坚持人民公安为人民为根本价值指向 |
| (五) 以坚持辩证思维法治思维为方法论 |
| 二、在理论与实践的紧密结合中坚持和发展 |
| (一) 让思想掌握广大公安民警 |
| (二) 在解决现实问题和时代之间中不断深化和发展党的公安工作思想 |
| 三、在正确认识坚持和发展的关系中坚持和发展 |
| (一) 坚持改革开放以来中国共产党公安工作思想的基本原理和科学精神 |
| (二) 坚持好发展好习近平关于公安工作的重要思想 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（4）城市公安机关智慧警务建设的重点和路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 智慧警务在全球范围内的探索实践 |
| 1.1.2 智慧警务受到我国从中央到地方各级政府部门的高度重视 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国内文献综述 |
| 1.3.2 国外文献综述 |
| 1.3.3 研究评述 |
| 1.4 研究的基本构思 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究的主要内容与理论 |
| 1.5 研究的创新点 |
| 1.6 研究的难点 |
| 2 城市公安机关智慧警务建设相关理论概述 |
| 2.1 智慧警务的概念分析 |
| 2.1.1 智慧警务的概念缘起 |
| 2.1.2 智慧警务的内涵 |
| 2.1.3 本文对智慧警务概念内涵的界定 |
| 2.2 智慧警务建设的理论分析 |
| 2.2.1 智慧警务建设的内涵 |
| 2.2.2 智慧警务建设的重点内容 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 城市公安机关智慧警务建设实证分析 |
| 3.1 上海市公安机关智慧警务建设案例分析 |
| 3.1.1 上海市公安机关智慧警务建设基础及现状 |
| 3.1.2 上海市公安机关智慧警务建设的重点 |
| 3.1.3 上海市公安机关智慧警务建设的特色实践 |
| 3.2 杭州市公安机关智慧警务建设案例分析 |
| 3.2.1 杭州市公安机关智慧警务建设基础及现状 |
| 3.2.2 杭州市公安机关智慧警务建设的重点 |
| 3.2.3 杭州市公安机关智慧警务建设的特色实践 |
| 3.3 克拉玛依市公安机关智慧警务建设案例分析 |
| 3.3.1 克拉玛依市公安机关智慧警务建设基础及现状 |
| 3.3.2 克拉玛依市公安机关智慧警务建设的重点 |
| 3.3.3 克拉玛依市公安机关智慧警务建设的特色实践 |
| 4 城市公安机关智慧警务建设现实状况理性评价 |
| 4.1 城市公安机关智慧警务建设优势分析 |
| 4.1.1 顶层设计架构体系完善 |
| 4.1.2 智能感知体系完备健全 |
| 4.1.3 警企研合作模式成熟可靠 |
| 4.1.4 智能化警务系统平台实战应用能力强 |
| 4.1.5 警务新媒体矩阵体系完备 |
| 4.1.6 形成“三化融合”的警务机制 |
| 4.1.7 公安队伍数据素养高 |
| 4.2 城市公安机关智慧警务建设困境分析 |
| 4.2.1 数据驱动警务的效能提升受限 |
| 4.2.2 数据安全与技术风险的保护制度不健全 |
| 4.2.3 智慧警务实践成果可持续发展动力不足 |
| 4.3 城市公安机关智慧警务建设的关键环节 |
| 4.3.1 加强顶层设计与统筹规划 |
| 4.3.2 加强新一代信息基础设施建设 |
| 4.3.3 激活数据驱动警务能力 |
| 4.3.4 强化智慧警务制度体系建设 |
| 4.3.5 优化警企研合作创新模式 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 城市公安机关智慧警务建设的价值导向与路径选择 |
| 5.1 城市公安机关智慧警务建设的价值导向 |
| 5.1.1 力求警务管理系统实现蜕变 |
| 5.1.2 推动公安机关组织机构的优化 |
| 5.1.3 深化警务模式变革,创新管理服务方式 |
| 5.1.4 集约广汇警务数据资源,完善数据治理体系 |
| 5.1.5 推动警务管理应用系统互联网化 |
| 5.2 城市公安机关智慧警务建设的路径选择 |
| 5.2.1 加强顶层设计,形成“上下一盘棋” |
| 5.2.2 全面推进智能感知端建设,确保要素收集全域化 |
| 5.2.3 全面深化框架结构体系,厘清各层级权责关系 |
| 5.2.4 强化大数据系统建设与深度应用 |
| 5.2.5 强化数据安全防护能力 |
| 5.2.6 深化体制机制改革,再造警务流程 |
| 5.2.7 创新智能化队伍管理,提升智能化管理专业水平 |
| 5.2.8 推进战产学研深度融合,加快推进智慧警务更新升级 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 在学研究成果 |
| 致谢 |
（5）社区警务治理共同体研究 ——以济南市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 关于社区警务的研究 |
| 1.2.2 关于社区治理的研究 |
| 1.2.3 关于社会治理共同体的研究 |
| 1.2.4 文献评述 |
| 1.3 研究内容和方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 技术路线 |
| 1.5 研究创新点、重点和难点 |
| 1.5.1 创新点 |
| 1.5.2 重点 |
| 1.5.3 难点 |
| 第2章 相关概念界定和理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 社区警务治理共同体 |
| 2.1.2 社区治理 |
| 2.1.3 社区警务 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 协同治理理论 |
| 2.2.2 社会动员理论 |
| 2.2.3 整体政府理论 |
| 2.3 基于社会治理共同体的分析 |
| 第3章 济南市社区警务治理共同体概况 |
| 3.1 特定时期治理:基于维护巩固政权 |
| 3.1.1 解放前的治理 |
| 3.1.2 改革开放前的治理 |
| 3.1.3 改革开放至社区警务出现前的治理 |
| 3.2 常态化治理:基于社会治安防控 |
| 3.2.1 初期社区警务治理 |
| 3.2.2 现阶段社区警务治理 |
| 3.2.3 治理共同体视角下的典型模式 |
| 3.3 非常态化治理:基于新冠肺炎疫情防控 |
| 3.3.1 警务牵头带动社区治理 |
| 3.3.2 警网融合落实精准治理 |
| 3.3.3 警企联动助力复工复产 |
| 3.3.4 警校协作保障返校复学 |
| 第4章 济南市社区警务治理共同体存在问题及原因分析 |
| 4.1 访谈内容的设计与实施 |
| 4.1.1 访谈内容 |
| 4.1.2 访谈对象选取 |
| 4.1.3 访谈分析 |
| 4.2 问题分析 |
| 4.2.1 联动治理机制欠缺 |
| 4.2.2 网格体系建设薄弱 |
| 4.2.3 社区治理乱象突出 |
| 4.2.4 共建共治力量分散 |
| 4.2.5 数据信息共享不足 |
| 4.3 失灵原因分析 |
| 4.3.1 社区急剧扩张与薄弱硬件基础间的矛盾 |
| 4.3.2 社会快速转型与滞后管理机制间的矛盾 |
| 4.3.3 智能发展趋势与传统治理模式间的矛盾 |
| 4.3.4 多方力量需求与较低参与意愿间的矛盾 |
| 4.3.5 规范治理要求与规章制度缺位间的矛盾 |
| 第5章 国内社区警务治理共同体实践与经验 |
| 5.1 山东青岛市“136”治理模式 |
| 5.1.1 总体介绍 |
| 5.1.2 具体做法 |
| 5.1.3 经验分析 |
| 5.2 浙江诸暨市“枫桥经验” |
| 5.2.1 总体介绍 |
| 5.2.2 具体做法 |
| 5.2.3 经验分析 |
| 5.3 内蒙古包头市民警当“楼长”模式 |
| 5.3.1 总体介绍 |
| 5.3.2 具体做法 |
| 5.3.3 经验分析 |
| 5.4 上海市全民安防机制 |
| 5.4.1 总体介绍 |
| 5.4.2 具体做法 |
| 5.4.3 经验分析 |
| 5.5 江苏无锡市“110”分流非警务类求助警情 |
| 5.5.1 总体介绍 |
| 5.5.2 具体做法 |
| 5.5.3 经验分析 |
| 5.6 小结 |
| 第6章 构建社区警务治理共同体对策建议 |
| 6.1 党建统领: 健全协作机制 |
| 6.1.1 建好党建载体 |
| 6.1.2 拓宽参与渠道 |
| 6.1.3 党务政务融合 |
| 6.2 警务牵引: 打造联动阵地 |
| 6.2.1 做大公安派出所 |
| 6.2.2 做强社区警务队 |
| 6.2.3 做优社区警务室 |
| 6.3 社会协同:汇聚多元力量 |
| 6.3.1 融合社区干部队伍 |
| 6.3.2 协同社会组织队伍 |
| 6.3.3 建好志愿服务队伍 |
| 6.4 社区自治:激发参与意愿 |
| 6.4.1 推进组织重构 |
| 6.4.2 推进供给改革 |
| 6.4.3 推进机制重塑 |
| 6.5 资源保障:助力共建共享 |
| 6.5.1 数据资源整合 |
| 6.5.2 传统资源下倾 |
| 6.5.3 智慧资源赋能 |
| 6.6 法治支撑:做到规范治理 |
| 6.6.1 推进完善相关立法 |
| 6.6.2 严格规范公正文明执法 |
| 6.6.3 强化社区法治服务保障 |
| 第7章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 社区警务治理共同体访谈提纲 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（6）大数据背景下社区警务信息化建设研究 ——以Z市公安局D分局为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究思路及研究方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第二章 基本概念和研究支撑理论 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 社区警务 |
| 2.1.2 社区警务信息化 |
| 2.1.3 大数据 |
| 2.2 研究支撑理论 |
| 2.2.1 警力无增长改善论 |
| 2.2.2 预测警务理论 |
| 2.2.3 信息资源管理理论 |
| 第三章 大数据背景下Z市公安局D分局社区警务信息化建设的现状 |
| 3.1 总体情况 |
| 3.2 实践探索 |
| 3.2.1 推进社区警务移动化 |
| 3.2.2 启动智感安防小区建设 |
| 3.2.3 开展基础信息采集会战 |
| 3.2.4 加强社区警务信息化应用 |
| 3.3 访谈实施情况 |
| 3.4 社区警务信息化建设存在问题 |
| 3.4.1 对“大数据”认识有待提高 |
| 3.4.2 社区警务室信息化程度低 |
| 3.4.3 社区电子防范建设水平不高 |
| 3.4.4 网上警务室建设滞后 |
| 3.4.5 社区基础数据采集不完善 |
| 3.4.6 社区警务信息平台建设滞后 |
| 3.4.7 大数据实战应用水平低 |
| 第四章 Z市公安局D分局社区警务信息化建设存在问题的原因分析 |
| 4.1 大数据思维观念有待加强 |
| 4.2 数据深度共享局面未形成 |
| 4.2.1 公安内部数据壁垒未打破 |
| 4.2.2 社会基础数据整合工作滞后 |
| 4.3 大数据管理有待加强 |
| 4.3.1 数据质量管理不到位 |
| 4.3.2 平台数据权限管理有待优化 |
| 4.4 大数据技术人才培养有待加强 |
| 4.4.1 社区民警整体素质有待提高 |
| 4.4.2 专业技术人才培养有待加强 |
| 4.5 发动群众参与警务大数据建设不到位 |
| 4.6 大数据建设应用的保障不足 |
| 4.6.1 硬件投入不足 |
| 4.6.2 考核机制不健全 |
| 第五章 大数据背景下完善Z市公安局D分局社区警务信息化建设的对策 |
| 5.1 树立大数据理念 |
| 5.1.1 培养“大数据主导社区警务”理念 |
| 5.1.2 更新警务大数据建设应用理念 |
| 5.2 建立数据共享融合机制 |
| 5.2.1 实现公安机关内部数据资源整合 |
| 5.2.2 促进社会数据资源交换共享 |
| 5.3 完善警务大数据建设管理体系 |
| 5.3.1 建立统一的警务大数据建设管理机构 |
| 5.3.2 优化平台数据权限管理 |
| 5.4 加强社区警务信息化建设人才培养 |
| 5.4.1 开展社区民警大数据采集应用培训 |
| 5.4.2 加强信息化专业人才培养 |
| 5.5 加强大数据在社区警务工作中的应用 |
| 5.5.1 以大数据引领社区管理服务模式创新 |
| 5.5.2 以大数据引领社区治安防范模式创新 |
| 5.6 加强社区警务平台和数据库的建设 |
| 5.6.1 加强社区警务平台的建设 |
| 5.6.2 加强社区警务数据库的建设 |
| 5.7 完善社区警务信息化建设考核和奖惩机制 |
| 5.7.1 加强对各警种的大数据考核 |
| 5.7.2 完善社区警务大数据建设考核 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 Z市公安局D分局社区警务信息化建设社区民警访谈提纲 |
| 附录2 Z市公安局D分局社区警务信息化建设信通民警访谈提纲 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（7）大数据背景下基层社区警务创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题的背景及意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国内文献综述 |
| 1.2.2 国外文献综述 |
| 1.3 研究方法与思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 第二章 核心概念与理论基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 大数据 |
| 2.1.2 智慧警务 |
| 2.1.3 社区警务 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 流程再造理论 |
| 2.2.2 协同治理理论 |
| 第三章 基层社区警务的特定要求与具体困境 |
| 3.1 基层社区警务的特定要求 |
| 3.2 基层社区警务的具体困境 |
| 3.2.1 警务任务与警力配比严重失衡 |
| 3.2.2 非警务活动占用警务资源现象严重 |
| 3.2.3 研判预警能力与新型犯罪增速不相匹配 |
| 3.2.4 社区民警大数据应用能力偏弱 |
| 第四章 数据驱动与社区警务工作:优势与难题 |
| 4.1 数据驱动提升社区警务效能 |
| 4.1.1 大数据为社区公共安全治理提供了新视角 |
| 4.1.2 大数据为社区治安防控创设了新手段 |
| 4.1.3 大数据成为打击破案新增长点 |
| 4.1.4 大数据为服务社区指明了新方向 |
| 4.2 大数据背景下社区警务工作难题 |
| 4.2.1 数据体量庞大与数据共享困难的矛盾 |
| 4.2.2 全面挖掘数据潜力和大数据安全的矛盾 |
| 4.2.3 新型犯罪增多与防范手段滞后的矛盾 |
| 4.2.4 公共服务需求日益增长和供给失衡的矛盾 |
| 第五章 国内外社区警务创新先进经验借鉴 |
| 5.1 数据驱动的美国社区警务 |
| 5.1.1 COPS办公室以资金与信息推动社区警务 |
| 5.1.2 美国社区警务的循数管理 |
| 5.2 大数据推进社区警务优化转型——上海浦东模式 |
| 5.2.1 明确大数据系统服务实战定位,开发服务基层的大数据应用 |
| 5.2.2 是科学整合数据,打破数据壁垒,促进数据融汇 |
| 5.2.3 大力开展应用技能培训,提升社区民警的大数据素养和应用能力 |
| 5.2.4 合理制定配套管理措施 |
| 第六章 大数据驱动与社区警务创新:方向与举措 |
| 6.1 优化顶层设计,形成社区警务新生态 |
| 6.1.1 构建数据融合汇聚新生态 |
| 6.1.2 构建社区民警人才队伍建设新生态 |
| 6.1.3 构建社区警务可持续发展机制 |
| 6.2 挖掘数据潜力,实现社区治安管理模式变革 |
| 6.2.1 发挥大数据在治安管理中的引领作用 |
| 6.2.2 挖掘数据潜力,开拓社区警务预测模式 |
| 6.3 整合数据资源,创新社区治安防控模式 |
| 6.3.1 充分利用智慧社区自建数据资源,再造社区治安防范的流程 |
| 6.3.2 全方位整合社会数据,有效补充社区治安防控的手段,实现治安防控从小数据到大数据过度 |
| 6.3.3 转变社区警务工作的理念,主动将大数据思想融入社区治安防范 |
| 6.4 强化数据驱动,推动公共服务供给模式变革 |
| 6.4.1 大数据驱动公安社区公共服务供给主体的变革:从单一走向多元 |
| 6.4.2 大数据驱动公安社区服务供给内容的变革:从粗放走向精细 |
| 6.4.3 大数据驱动公安社区服务供给方式的变革:从分散走向协同 |
| 6.4.4 大数据驱动公安社区服务供给质量的变革:从低效走向高能 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附录 |
（8）乐清市农村基层警务现状探索及治理能力提升研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 文献评述 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 论文研究内容与结构框架 |
| 第二章 相关理论基础 |
| 2.1 农村警务概述 |
| 2.1.1 农村警务内涵 |
| 2.1.2 农村警务特征 |
| 2.2 基层警务研究的相关理论 |
| 2.2.1 社会契约论 |
| 2.2.2 社会治理理论 |
| 2.2.3 警察公共关系理论 |
| 2.2.4 无增长改善理论 |
| 第三章 乐清市农村基层警务现状 |
| 3.1 乐清市农村发展现状 |
| 3.2 乐清市农村基层警务建设现状 |
| 3.3 乐清市基层警务服务采取的管理措施 |
| 3.3.1 推行社区民警专职化 |
| 3.3.2 推行社区品牌警务室的建设 |
| 3.3.3 推行“以外管外”创新外来人口管理方式 |
| 3.3.4 推行“警调衔接”机制建设 |
| 3.3.5 规范农村社区警务室的资料台帐,加强信息化服务平台建设 |
| 3.4 乐清市农村基层警务服务取得的成效 |
| 3.4.1 警务宣传工作措施有力 |
| 3.4.2 加强群防群治防控,群众安全感增强 |
| 3.4.3 密切警民关系,群众参与维护社会治安的积极性提高 |
| 第四章 乐清市农村社区警务建设存在的问题及原因分析 |
| 4.1 乐清市农村社区警务建设存在的问题 |
| 4.1.1 社区警务的理念没有被完全接受 |
| 4.1.2 警务前移不够 |
| 4.1.3 农村社区治安资源未能得到有效的开发和利用 |
| 4.1.4 社区民警下社区开展工作的时间有限 |
| 4.1.5 社区民警的社区工作能力不强 |
| 4.2 乐清市农村社区警务建设存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 基层领导和民警对农村社区警务工作认识不到位 |
| 4.2.2 派出所任务重、工作量大、警力配备不足 |
| 4.2.3 社区警务工作考评机制不够完善 |
| 4.2.4 经费保障机制不健全 |
| 4.2.5 农村社区民警队伍总体综合素质不高 |
| 第五章 乐清市农村基层警务能力提升策略 |
| 5.1 树立正确的社区警务理念 |
| 5.1.1 树立警务建设基本原则 |
| 5.1.2 确立“为民服务”的主导思想 |
| 5.1.3 强化社区警务理念的宣传工作 |
| 5.2 完善警务组织管理和运行机制 |
| 5.2.1 改革组织架构 |
| 5.2.2 充实群防群治队伍 |
| 5.2.3 坚持教育常态化,完善培养机制 |
| 5.3 建立科学有效的激励机制 |
| 5.3.1 完善目标激励机制 |
| 5.3.2 农村社区民警绩效考核的具体办法 |
| 5.4 完善社区警务建设保障机制 |
| 5.4.1 整合社会资源,完善人力保障 |
| 5.4.2 争取多方支持,完善经费保障 |
| 5.4.3 加强权责建设,完善福利保障 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）城市基层派出所社区警务中的警民合作研究 ——以呼和浩特市H派出所为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容及方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 使用的研究方法 |
| 1.3.3 创新与不足 |
| 2 城市基层派出所社区警务中警民合作的相关概念界定及联系 |
| 2.1 社区警务 |
| 2.2 城市基层派出所 |
| 2.3 社区民警 |
| 2.4 警民合作 |
| 2.5 社区警务与警民合作之间的联系 |
| 2.5.1 加强警民合作是社区警务的实质要求 |
| 2.5.2 社区警务是警民合作的有效载体 |
| 3 城市基层派出所社区警务中警民合作的理论基础 |
| 3.1 社会契约论 |
| 3.2 破窗效应理论 |
| 3.3 问题导向理论 |
| 3.4 公共治理理论 |
| 4 H派出所社区警务中警民合作的现状 |
| 4.1 H派出所社区警务概况 |
| 4.1.1 辖区概况 |
| 4.1.2 警力资源配置状况 |
| 4.2 社区民警主要工作内容 |
| 4.3 H派出所社区警务中警民合作取得的成效 |
| 4.3.1 整合党建资源,实现警民共治 |
| 4.3.2 “百万警进千万家”的暖心之举 |
| 4.3.3 谈知心话,解父女结 |
| 4.3.4 警民合作,共防疫情 |
| 5 H派出所社区警务中警民合作存在的问题 |
| 5.1 部分社区民警素质偏低,缺乏服务精神 |
| 5.2 人员队伍力量薄弱,无法满足群众服务需求 |
| 5.3 民众参与度不高 |
| 5.4 社会媒介的误导 |
| 6 H派出所社区警务中警民合作存在问题的成因分析 |
| 6.1 社区民警方面 |
| 6.1.1 少数民警的合作意识观念淡化,认识不足 |
| 6.1.2 社区民警服务为先的理念不强 |
| 6.1.3 警力缺口制约警民合作 |
| 6.1.4 警民合作渠道不畅通 |
| 6.2 群众方面 |
| 6.2.1 部分民众法治观念存在偏差 |
| 6.2.2 部分民众对警察的期望过高 |
| 6.2.3 民众缺乏社会责任感 |
| 6.2.4 对执法工作尤其是执法程序不理解 |
| 6.2.5 社区民众“主人翁”意识不强 |
| 6.3 社会其他方面 |
| 6.3.1 新闻宣传出现偏差,负面消息较多 |
| 6.3.2 社会矛盾的增加影响警民合作 |
| 7 国内外社区警务中警民合作的经验借鉴及启示 |
| 7.1 国外社区警务中警民合作的经验借鉴 |
| 7.1.1 美国社区警务中的警民合作 |
| 7.1.2 英国社区警务中的警民合作 |
| 7.2 国内社区警务中警民合作的经验借鉴 |
| 7.2.1 浙江社区警务中的警民合作 |
| 7.2.2 北京社区警务中的警民合作 |
| 7.3 主要启示 |
| 7.3.1 重视民力,警民合作 |
| 7.3.2 打防结合,以防为主 |
| 7.3.3 立足社区,长远规划 |
| 7.3.4 建立亲民关系,实现社区自治 |
| 7.3.5 要善于利用各类社区资源 |
| 7.3.6 加强与传媒的合作 |
| 8 城市基层派出所社区警务中的警民合作存在问题的解决对策 |
| 8.1 加强队伍管理,提高整体素质 |
| 8.1.1 完善队伍管理制度,规范和完善社区警务工作机制 |
| 8.1.2 加强业务培训,提升综合素质 |
| 8.1.3 规范执法执纪行为,严格执法办案 |
| 8.2 深刻认识警民合作,提升民众满意度 |
| 8.2.1 组织群众积极参与警务工作 |
| 8.2.2 提升公安机关公信力 |
| 8.2.3 建立信任机制 |
| 8.3 做好媒体宣传工作,营造合作氛围 |
| 8.3.1 整合社区资源,加大宣传教育 |
| 8.3.2 主动加强与媒体的经常接触 |
| 8.3.3 大力推行警务公开 |
| 8.4 拓宽警民合作方式,实现共建机制 |
| 8.4.1 社区民警积极参与社区活动 |
| 8.4.2 通过送服务,拉近警民距离 |
| 8.4.3 搭建良性互动平台 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
（10）龙港市社区警务网格化管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的目的 |
| 1.1.3 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究文献评价 |
| 1.3 研究思路及研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处 |
| 第二章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 社区警务 |
| 2.1.2 网格化管理 |
| 2.1.3 社区警务网格化 |
| 2.2 社区警务网格化管理内容和特征 |
| 2.2.1 社区警务网格化管理依据 |
| 2.2.2 社区警务网格化管理的主要内容 |
| 2.2.3 社区警务网格化管理的主要特征 |
| 2.3 社区警务网格化管理的相关理论 |
| 2.3.1 系统论 |
| 2.3.2 网格化管理 |
| 2.3.3 精细化管理理论 |
| 第三章 龙港市社区警务网格化管理实施的情况分析 |
| 3.1 龙港市社区警务网格化管理实施的情况 |
| 3.1.1 社区警务网格化管理主体 |
| 3.1.2 社区警务网格化管理方式 |
| 3.1.3 社区警务网格化管理考核及监督 |
| 3.2 社区警务网格化管理取得的收效 |
| 3.2.1 提髙了群众警务工作满意度 |
| 3.2.2 提升了群众生活环境安全度 |
| 3.2.3 提升了群众出行安全感 |
| 3.2.4 提升了社区警务管理水平 |
| 第四章 管理存在的问题及原因分析 |
| 4.1 社区警务网格化管理存在的问题 |
| 4.1.1 网格管理工作职责定位不清,工作运行混乱 |
| 4.1.2 网格管理员综合素质参差不齐 |
| 4.1.3 社区网格划分不科学 |
| 4.1.4 网格人员配备与管理需求不匹配,影响管理效果 |
| 4.1.5 管理手段陈旧,信息化落后 |
| 4.2 社区警务网格化管理存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 社区警务网格化管理人员力量不足 |
| 4.2.2 管理制度落实不到位,缺乏有效监督 |
| 4.2.3 思想不重视,工作重心偏差 |
| 4.2.4 薪资待遇低,经费不足 |
| 4.2.5 网格管理信息化建设投入不足 |
| 第五章 龙港市社区警务网格化管理的优化建议 |
| 5.1 科学划分警务网格,合理配置网格力量 |
| 5.1.1 科学划分警务网格 |
| 5.1.2 配置合理的网格管理力量 |
| 5.2 提高网格管理主体综合素质 |
| 5.2.1 提升网格民警和网格员的综合业务水平 |
| 5.2.2 提高网格人员的思想认识 |
| 5.3 规范勤务制度,落实各部门职责 |
| 5.3.1 规范勤务制度 |
| 5.3.2 落实各部门职责 |
| 5.4 落实经费保障,聘用社会力量弥补警力不足 |
| 5.4.1 落实经费保障 |
| 5.4.2 聘用社会力量弥补警力不足 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历 |
四、积极实施社区警务战略 全面促进社区健康发展（论文参考文献）
- [1]邗江区殷巷社区警务网格化管理研究[D]. 董煜. 扬州大学, 2021(09)
- [2]东莞市D区社区警务工作现状及对策研究[D]. 张千. 广西师范大学, 2020(06)
- [3]改革开放以来中国共产党公安工作思想研究[D]. 隋从容. 山东大学, 2020(09)
- [4]城市公安机关智慧警务建设的重点和路径研究[D]. 滕羽. 中国人民公安大学, 2020(12)
- [5]社区警务治理共同体研究 ——以济南市为例[D]. 崔明超. 山东大学, 2020(09)
- [6]大数据背景下社区警务信息化建设研究 ——以Z市公安局D分局为例[D]. 梁威. 华南理工大学, 2020(02)
- [7]大数据背景下基层社区警务创新研究[D]. 张伟泽. 华南理工大学, 2020(02)
- [8]乐清市农村基层警务现状探索及治理能力提升研究[D]. 胡武进. 江西农业大学, 2020(07)
- [9]城市基层派出所社区警务中的警民合作研究 ——以呼和浩特市H派出所为例[D]. 菅晓乐. 内蒙古农业大学, 2020(02)
- [10]龙港市社区警务网格化管理研究[D]. 林显明. 西北农林科技大学, 2020(02)