派驻机构改革 调研报告

派驻机构改革 调研报告

问:派驻机构能向所驻机构党组打报告请示吗
  1. 答:派驻机构可以向所驻机构党组打报告请示
    从2009年4月起,赣州市直机关纪委(纪工委)、监察局派驻机构实行统一管理,派驻机构由市纪委、市监察局和驻在部门双重领导改为由市纪委、市监察局直接领导;派驻机构人员编制将实行单列,由市纪委、市监察局会同编办统一管理;派驻(出)纪检组组长(纪工委书记)运塌宏继续担任驻在部门党组(党委)成员,后勤保障仍然由驻在部门负责,党团组织关系仍然由驻在部门管理。纪检监察派驻机构统一管理是中央、省委、市委关于派驻机构改革的重大决策部署,将切实加强对驻在部门单位领导班子及其成员权力的制约和监督,使全市市直机关党风廉政建设和反腐败工作得到切实加强。但派驻机构统一管理以后,派驻干部在切实转变观念和管理模式的同衫皮时,如何加强搞好纪检监察工作、切实履行好职责的能力建设有待进一步的探讨。 一、统一管理之前派驻机构工作现状 1、管理体制健全但管理机制不顺。统一管理之前,派驻机构是双重管理,受上级纪委、监察局管理的同时,也受所驻部门管理,但更多地是服从服务于所驻部门的工作和利益,对于接受上级纪委、监察局的领导,仅仅是一种程序,更多地是应付式地完成交办工作、被动式地接受检查。 2、工作任务繁杂但工作重心不明。多数市直部门派驻机构在统一管理前包揽了机关党建、干部学习教育等务虚工作,即使是市委、市***部署的机关效能建设、惩防体系建设等重大工作,也多数是派驻机构首当其冲、“单兵作战”, 兼职过多,专职不专,使应尽的监督职能得不到充分的发挥。 3、监管体系完备但监管措施不力。从2005年开始,各部门按照市委的要求加强部门惩预体系建设,建立完善了一系列监督管理机制,但因受管理体制的约束,派驻机构对部门领导班子及班子成员不敢大胆监督,对部门干部职工也不敢主动监督,甚至旁册对所驻部门存在的一些违法违纪的人和事也不敢积极主动地去查处,使一些监管措施得不到有效的落实。
问:派驻机构开展政治监督应当重点关注哪些情况?
  1. 答:派驻机构要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)主体作用发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格族雀汪局。
    派驻机构要及时向党组(党委)通报日常监督中发现的普遍性问题或者突出问题,经常与党组(党委)书记就、廉洁风险、问题线索等交换意见,提出监督建议,至少每半年会同党组(党委)专题研究1次和反腐败工作。
    督促党组(党委)抓好中央巡视反馈问题整改和移交线索处置,协助党组(党委)做好本系统巡视工作。
    扩展资料
    在政治管理过程中兆仔,为保证社会公共在所担负的职权的正当范围内和轨道上运行,而对其进行监视、检查、控制和纠偏的各种活动。
    本质是以权利制约权力。其目的在于抵御权力的腐蚀性,避免普遍利益受到特殊利益的干扰,以保证政治的顺利实现,在政治管理过程中,政治监督的主要任务就是防止和惩治腐败。从行为方向看,有上行、下行两种。
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